中國(guó)共產(chǎn)黨寧夏回族自治區(qū) 第十二屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議公報(bào)

（2019年12月6日中國(guó)共產(chǎn)黨寧夏回族自治區(qū)第十二屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨寧夏回族自治區(qū)第十二屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議，于2019年12月5日～6日在銀川舉行。

出席這次全會(huì)的有自治區(qū)黨委委員70人、候補(bǔ)委員5人。自治區(qū)紀(jì)委委員、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志和在寧黨的十九大基層代表、部分自治區(qū)第十二次黨代會(huì)基層代表列席會(huì)議。

全會(huì)由自治區(qū)黨委常委會(huì)主持。自治區(qū)黨委書記陳潤(rùn)兒代表常委會(huì)作了講話。

全會(huì)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和習(xí)近平總書記視察寧夏時(shí)的重要講話精神，審議通過(guò)了《中共寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)深入貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》，安排部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作。

全會(huì)指出，黨的十九屆四中全會(huì)是我們黨站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上召開(kāi)的一次具有開(kāi)創(chuàng)性、里程碑意義的重要會(huì)議，擘畫了宏偉藍(lán)圖，彰顯了制度自信，引領(lǐng)了民族復(fù)興。習(xí)近平總書記在全會(huì)上所作的重要講話和全會(huì)通過(guò)的《決定》，是新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng)。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，統(tǒng)一思想和行動(dòng)，凝聚智慧和力量，推動(dòng)中央全會(huì)精神走深走心走實(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義和深遠(yuǎn)影響，讓中國(guó)特色社會(huì)主義制度的強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性在寧夏充分彰顯、充分展現(xiàn)。深刻理解堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，吃透精神，把握精髓，融會(huì)貫通。深刻把握?qǐng)?jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治責(zé)任和實(shí)踐要求，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和鞏固，與時(shí)俱進(jìn)完善和發(fā)展，堅(jiān)定不移遵守和執(zhí)行，奮力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要以更高的政治站位、強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、過(guò)硬的政治能力，把黨的十九屆四中全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本方向不動(dòng)搖、本質(zhì)屬性不動(dòng)搖、基本框架不動(dòng)搖，嚴(yán)格準(zhǔn)確執(zhí)行制度，堅(jiān)定堅(jiān)決落實(shí)制度，想問(wèn)題、作決策、抓落實(shí)都要以中國(guó)特色社會(huì)主義根本制度、基本制度、重要制度為準(zhǔn)星。要把“頂層”和“分層”、“守制”和“創(chuàng)制”、“深化”和“轉(zhuǎn)化”結(jié)合起來(lái)，既通過(guò)實(shí)踐發(fā)展推動(dòng)制度完善，也通過(guò)制度創(chuàng)新解決實(shí)踐問(wèn)題，構(gòu)建橫向工作聯(lián)動(dòng)、縱向上下貫通的治理體系，更好把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。要在提高制度執(zhí)行力上下功夫，增強(qiáng)制度意識(shí)、維護(hù)制度權(quán)威、強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高運(yùn)用制度干事創(chuàng)業(yè)的能力，把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理全過(guò)程，充分發(fā)揮制度指引方向、規(guī)范行為、提高效率、維護(hù)穩(wěn)定、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要作用。

全會(huì)指出，2016年7月習(xí)近平總書記視察寧夏時(shí)的重要講話，全面清晰科學(xué)闡述了“新時(shí)代建設(shè)一個(gè)什么樣的新寧夏、怎樣建設(shè)新寧夏”這一重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，飽含了真摯情懷、賦予了崇高使命、指明了前進(jìn)方向、注入了精神動(dòng)力，是新時(shí)代寧夏各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展管方向、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的行動(dòng)指南。全區(qū)上下要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏時(shí)的重要講話精神緊密結(jié)合起來(lái)、統(tǒng)籌推進(jìn)，認(rèn)真做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作。

總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和習(xí)近平總書記視察寧夏時(shí)的重要講話精神，擔(dān)當(dāng)新使命，展現(xiàn)新作為，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，著力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，著力鞏固和發(fā)展黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)實(shí)施三大戰(zhàn)略，守好促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)政治安全、改善生態(tài)環(huán)境“三條生命線”，走出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子，確保與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)，努力建設(shè)好經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要牢記習(xí)近平總書記囑托，堅(jiān)定擔(dān)當(dāng)新使命。進(jìn)一步解放思想，認(rèn)識(shí)到我們所處的歷史方位、社會(huì)的主要矛盾、面臨的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，打破陳舊觀念，突破偏見(jiàn)束縛，在解放思想中明晰“為何發(fā)展”的價(jià)值取向，厘清“發(fā)展什么”的路徑選擇，樹(shù)牢“怎么發(fā)展”的科學(xué)理念，使認(rèn)識(shí)和實(shí)踐相統(tǒng)一、主觀和客觀相符合。進(jìn)一步真抓實(shí)干，認(rèn)識(shí)到真抓實(shí)干是為官?gòu)恼谋痉帧⒊删褪聵I(yè)的基石、人民群眾的呼喚、時(shí)代賦予的使命，樹(shù)立真抓實(shí)干的導(dǎo)向，完善真抓實(shí)干的機(jī)制，營(yíng)造真抓實(shí)干的氛圍，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大黨員干部真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。進(jìn)一步奮力追趕，認(rèn)識(shí)到當(dāng)前寧夏發(fā)展正處在滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出、資源環(huán)境約束趨緊、增長(zhǎng)動(dòng)力后勁不足、質(zhì)量效益仍然偏低等問(wèn)題，必須發(fā)揚(yáng)一抓到底的狠勁、一鼓作氣的拼勁、一以貫之的韌勁，努力拼搏，奮力追趕。

全會(huì)提出，守好“三條生命線”、走出一條新路子，是寧夏主動(dòng)服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局、融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的政治責(zé)任和戰(zhàn)略任務(wù)。守好促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的生命線，就是要始終高舉民族大團(tuán)結(jié)旗幟，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)團(tuán)結(jié)，全力促進(jìn)團(tuán)結(jié)，讓民族團(tuán)結(jié)之花常開(kāi)長(zhǎng)盛。守好維護(hù)政治安全的生命線，就是要堅(jiān)持政治安全、國(guó)家利益至上，堅(jiān)決防范應(yīng)對(duì)各類政治安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，筑牢政治安全的銅墻鐵壁。守好改善生態(tài)環(huán)境的生命線，就是要堅(jiān)決承擔(dān)起維護(hù)西北乃至全國(guó)生態(tài)安全的重要使命，加快建設(shè)天藍(lán)、地綠、水美的美麗寧夏。走出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子，就是要堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

全會(huì)要求，要始終抓住“三個(gè)著力”重點(diǎn)，建設(shè)美麗新寧夏。要著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)能結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的集中度、產(chǎn)能的平衡性、產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力;以加快轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展;以堅(jiān)持改革創(chuàng)新為動(dòng)力，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，全面深化改革，釋放制度紅利;以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為關(guān)鍵，推動(dòng)城市集約發(fā)展、鄉(xiāng)村振興發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展;以擴(kuò)大開(kāi)放合作為出路，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系、培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)主體、營(yíng)造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)環(huán)境;以完善基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，加快構(gòu)建便捷通暢的綜合交通體系、興利除害的現(xiàn)代水網(wǎng)體系、低碳高效的能源支撐體系、綠色循環(huán)的生態(tài)環(huán)境體系、高效安全的信息網(wǎng)絡(luò)體系;以改善生態(tài)環(huán)境為根本，大力實(shí)施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，推動(dòng)綠色發(fā)展，狠抓環(huán)境治理，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。要著力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，鞏固促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，構(gòu)建共有精神家園、弘揚(yáng)守望相助風(fēng)尚、依法治理民族事務(wù);切實(shí)保障改善民生，繼續(xù)實(shí)施脫貧富民戰(zhàn)略，抓好脫貧攻堅(jiān)，促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)，改善公共服務(wù)，完善社會(huì)保障;創(chuàng)新推進(jìn)社會(huì)治理，樹(shù)立科學(xué)理念，完善體制機(jī)制，創(chuàng)新方法手段，防范化解風(fēng)險(xiǎn);堅(jiān)決維護(hù)政治安全，確保意識(shí)形態(tài)安全，防止宗教滲透破壞，打擊暴恐分裂犯罪。要著力鞏固和發(fā)展黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鑄牢黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)，以科學(xué)的理論武裝人，以核心價(jià)值觀引領(lǐng)人，以正確的導(dǎo)向鼓舞人;建牢黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力，強(qiáng)化思想引領(lǐng)力，夯實(shí)群眾組織力，提升社會(huì)號(hào)召力;打牢黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，教育引導(dǎo)群眾，密切聯(lián)系群眾，真心服務(wù)群眾，始終依靠群眾。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，奮力展現(xiàn)新作為。要信念過(guò)硬，補(bǔ)足精神之鈣，守住理想之魂，堅(jiān)定奮斗之志。要政治過(guò)硬，把好政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律，強(qiáng)化政治責(zé)任。要能力過(guò)硬，增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，增強(qiáng)發(fā)展本領(lǐng)，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。要作風(fēng)過(guò)硬，涵養(yǎng)科學(xué)求實(shí)的精神，堅(jiān)守肯干踏實(shí)的態(tài)度，弘揚(yáng)勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng)，鍛煉狠抓落實(shí)的毅力。要廉潔過(guò)硬，建好思想的“防火墻”，明確行為的“警戒線”，把好權(quán)力的“方向盤”，永葆為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。

全會(huì)號(hào)召，全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記習(xí)近平總書記囑托，堅(jiān)定信心、鼓足干勁，開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，努力建設(shè)好經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。? ? ? ? ? ? ? ?（文字源自《寧夏日?qǐng)?bào)》）