全國職工素質建設工程10年回顧好工人的進階路

鄭莉

2009年，全國總工會啟動了一項涉及億萬職工的宏偉“工程”全國職工素質建設工程，其目標明確：為國家培養和造就一支規模宏大的高素質職工隊伍。

5.2億人次參加基層企事業工會開展的勞動和技能競賽，3463.8萬人次參加基層以上工會開展的技術培訓;全總命名了職工書屋示范點1.2萬多家，帶動各級工會建設了10萬余家職工書屋……10年間，職工素質建設被量化為一個個具體任務，以科學的規劃作指引，工會“大學校”的作用得到充分釋放。

2009年底，19歲的吳欽德滿懷希望來到廣汽傳祺工作。他也許并不知道，一項與自己息息相關的宏偉“工程”已在北京長安街一側的全國總工會機關大樓里拉開帷幕。

幾年后，只有中專學歷的吳欽德報名參加了“求學圓夢行動”。他用6年時間，先后拿到了華南理工大學和北京大學的畢業證書，圓了年少時的大學夢。在全國，像他這樣的技術工人還有很多。由全國總工會聯合教育部推廣實施的農民工“求學圓夢行動”，已經幫助近130萬農民工提升學歷層次。

“求學圓夢行動”“中國夢.勞動美”主題教育活動、“大國工匠年度人物”“勞模和工匠人才創新工作室”“工匠學院”、職工書屋..這些備受歡迎的品牌工作，都來自于2009年全總啟動的那項涉及億萬職工的宏偉“工程”——全國職工素質建設工程，其目標明確：為國家培養和造就一支規模宏大的高素質職工隊伍。

打造工會“大學校”

2019年10月12日，全國職工素質建設工程十周年座談會在廣州召開。會上公布的一組壯觀數字印證了工會“大學校”的能量：2014年至2018年，5.2億人次參加基層企事業工會開展的勞動和技能競賽，3463.8萬人次參加基層以上工會開展的技術培訓;全總命名了職工書屋示范點1.2萬多家，帶動各級工會建設了10萬余家職工書屋……

2009年，全總印發《關于全面實施職工素質建設工程的意見》，并成立領導小組，形成工作機制，標志全國職工素質建設工程正式啟動。2010年、2015年，全總分別制定下發了《全國職工素質建設工程五年規劃（2010-2014）》《全國職工素質建設工程五年規劃（2015-2019）》，讓這項“工程”成為工會組織的常態化工作。

10年里，職工素質建設被量化為一個個具體任務，以科學的規劃作指引，工會“大學校”的作用得到充分釋放。

2010年，全總印發首個職工“提素"五年規劃中明確，實現各類科學文化教育活動覆蓋率達到80%以上，使1000萬以上職工提升學歷層次;建設5000家全國工會“職工書屋”示范點，帶動各級工會建設5萬家以上“職工書屋”;實現各類技術技能培訓和勞動競賽、崗位練兵活動覆蓋率要達到85%以上;動員70%以上職工參加全民健身活動等等。

2015年，第二個五年規劃出臺，“升級版”規劃更強調緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，注重以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，將培養職工職業精神和提高職工技術技能素質結合，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅實的人才保障。

“勞動者的知識和才能積累越多，創造能力就越大。”基于這一認識，第二個五年規劃提出，到2019年，建立起資源集成、形式多樣、貼近職工、務實有效的職工素質建設工程模式，培育形成一批職工素質建設工程品牌項目，建設起覆蓋全體職工的內容豐富、高效便捷的信息化職工學習培訓服務平臺。

值得關注的是，為了使職工更及時便捷地獲取教育資源，按照規劃路徑，在線教育不斷發展，職工教育培訓網絡體系日益完善，并推進了全國工會電子職工書屋平臺建設，搭建智能化、移動化、線上線下相結合的職工在線學習平臺。

10年里，一大批聚焦職工素質提升的創新載體如雨后春筍破土而出——北京市總工會推出了“學分銀行”，上海市總工會舉辦了“技能登高行動”，南京市總工會組建了“職教聯盟”，深圳市總工會首創農民工“圓夢計劃”……

這些活動拓寬了職工成長成才的空間，更在廣大職工中深植了依靠辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動創造美好生活的理念。

搭建職工“圓夢”大舞臺

2016年，全總、教育部共同印發《農民工學歷與能力提升行動計劃——“求學圓夢行動”實施方案》，在總結地方探索的基礎上，建立起覆蓋全國的學歷與非學歷教育并重，產教融合、校企合作、工學結合的農民工繼續教育新模式。

這一行動的目標是：到2020年，在有學歷提升需求且符合入學條件的農民工中，資助150萬名農民工接受學歷繼續教育，使每一位農民工都能得到相應的技術技能培訓，能夠通過學習免費開放課程提升自身素質與從業能力，提升農民工學歷層次和技術技能水平，幫助農民工實現體面勞動和幸福生活。

隨即，全國各地特別是農民工聚集地區紛紛推廣實施了農民工“求學圓夢行動”，并為農民工提供優惠政策、資助學費、實行學分累計等支持。

與此同時，一項來自基層實踐的創新平臺也在各行各業、企業班組中悄然發展——“勞模和工匠人才創新工作室”

仁峰，內蒙古一機集團的高級焊工，擁有一間300多平方米的勞模創新工作室。他帶領的團隊，近年來拿下了數十項技術難題的攻關和創新成果，這個團隊也先后催生出多名全國勞模、自治區勞模，100多名徒弟個個都成了技術骨干。

勞模是“寶貝”，充分發揮勞模精神、勞動精神、工匠精神，帶動更多職工崗位成才，是用好“寶貝”的關鍵。勞模創新工作室成就了職工一項項發明創造，也成為傳承技能絕活的載體，培養出一大批知識型、技術型、創新型職工。如今，全國已創建勞模和工匠人才創新工作室7.2萬家。

提升素質，最終的目的是立足崗位建功立業。為此，有著80余年歷史的勞動競賽被賦予新的時代內涵：從拼“速度”“體力”，到向“效益型”“智力型”轉變;利用“互聯網+”等現代化手段，創新競賽的方式和載體，激勵億萬職工“當好主人翁、建功新時代”。

戰略規劃主戰場在哪里、競賽就跟進到哪里。圍繞國家重大戰略、重大工程、重大項目、重點產業，各級工會廣泛深入持久開展各種形式的勞動和技能競賽，開展“五小”等群眾性經濟技術創新活動。同時，推動非公企業勞動競賽工作和以創建“工人先鋒號”為載體的班組競賽活動;以工會院校、職工學校、技能實訓基地、網上練兵等為平臺，加強職工技能培訓;組織地方工匠、技能帶頭人選樹培養活動，師徒結對等形式，培養高技能人才等等，為廣大職工打造了崗位成才圓夢的大舞臺。

爭當新時代的好工人

2017年夏初，一則時政新聞登上熱搜榜——中共中央、國務院印發《新時期產業工人隊伍建設改革方案》，按照政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護的總體思路，致力于造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大的產業工人隊伍。

這項黨和國家歷史上首次就產業工人隊伍建設改革專門進行謀劃和部署的重量級方案，為全國職工素質建設工程提出了更為明確的任務要求。

聚焦“中國夢·勞動美”，各級工會開展了多種形式的主題教育活動，引導職工把實現個人理想、崗位建功立業與實現中國夢緊密結合起來，以“勞動美”成就“中國夢”。

在全國廣大職工中開展“中國夢·勞動美一與共和國同成長、與新時代齊奮進”主題宣傳教育活動;啟動“中國夢·勞動美”第六屆全國職工攝影展;舉辦“中國夢·勞動美"第八屆全國職工全健排舞大賽;各地組織以“中國夢·勞動美"為主題的職工演講比賽、誦讀活動、文藝演出、趣味運動……據不完全統計，僅2018年開展的全國職工演講比賽，就組織了5萬多場。

引導職工群眾聽黨話、跟黨走，鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎，是工會組織的政治責任。黨的十八大以來，各級工會緊密結合推進產業工人隊伍建設改革的重大任務，突出加強了對職工的思想政治引領。全總和各級工會認真貫徹落實《關于加強和改進新時代產業工人隊伍思想政治工作的意見》，并把社會主義核心價值觀融入廣大職工的政治立場、價值追求、職業操守、精神境界等各個方面，推動習近平新時代中國特色社會主，義思想和黨的十九大精神進企業、進車間、進班組。同時，把思想政治工作同解決實際問題結合起來，解決職工生活中的困難，進一步筑牢廣大職工團結奮斗的思想基礎。

從提升技能水平到培養科學文化素質，從思想建設到道德培育，“資源集成、形式多樣、貼近職工、務實有效”的職工素質建設工程模式已全面形成，并形成一批品牌項目。據悉，全國職工素質建設工程將進一步與深入推進產業工人隊伍建設改革、加強職工思想政治引領有機融合、一體推進，并通過做優做強“求學圓夢”“職工書屋”“勞模和工匠人才創新工作室”等品牌，推行項目化建設、社會化運作，拓展“互聯網+”職工教育平臺等方式，不斷創新工作思路、內容形式和活動載體。這些部署都指向同一個方向：有力激發廣大職工崗位成才的熱情，培養造就更多新時代的“好工人”。