在智能化發展中引領職工推動經濟高質量發展的工會作用

張自華 尚和峰 黃建華 劉紅梅

近年來，圍繞“綠色、高端、和諧、宜居”的發展理念，寧夏回族自治區銀川市的智能化發展迎來了新一輪科技革命與產業變革，企業在研發、生產管理和服務智能化上逐步推進，尤其是數字化、智能化、網絡化工廠建設的加快，推動了各行業高質量發展。在應對“智能浪潮”中，銀川市總工會充分發揮思想引領作用，帶動職工在智能化發展中推動經濟高質量發展。

銀川市智能化發展現狀

高端裝備制造產業創新能力不斷提高。以高檔數控機床、工業機器人、智能儀器儀表為代表的關鍵技術裝備取得積極進展，部分企業主持和參與制定國家標準、行業標準，企業智能制造核心競爭力進一步提升。銀川經濟技術開發區5家標準化試點企業項目進展順利。其中，寧夏共享集團有限責任公司、寧夏新瑞長城機床有限公司、寧夏力晨電氣集團有限公司、寧夏機械研究院股份有限公司、寧夏巨能機器人股份有限公司、銀川西部大森數控技術有限公司等企業申報了4項行業標準，制定了16項企業標準，爭取了1項國家智能制造專項資金支持，研發了無線交叉雙豎軸機械手、3D打印設備、智能電表等20多項具有智能要素或高附加值的新產品（其中7項榮獲了寧夏回族自治區新產品鑒定證書），得到了36項專利授權。寧夏隆基寧光儀表股份有限公司結合離散制造企業特點，以打造數字化車間為目標，組織建設了覆蓋貼片、裝配、調試、檢測、封裝的智能柔性制造裝備系統，實現了可示范、可推廣的智能制造新模式。寧夏回族自治區首家“智能配網成套開關設備數字化工廠”在寧夏力晨電氣集團建成并試生產，這是銀川市繼寧夏共享集團鑄造行業智能化工廠之后的第二家數字化工廠。寧夏力晨電氣集團數字化工廠采用互聯網+智能制造，實施智能柔性鈑金生產線、機器人系統及數字化焊接生產線、數字可視化總裝配流水線等16條柔性化生產線“共同發力”。數字化工廠可降低兩成以上運營成本，提高一成以上生產利用率。寧夏厚生記食品有限公司建設實時采集數據庫、智能化在線控制系統、集散式控制系統等，實時采集、監測設備運行狀態和工藝參數，實現操作數字化、生產智能化，建成休閑食品（蠶豆深加工）智能化示范工廠。

新材料產業呈現快速健康發展態勢。以光伏材料、藍寶石材料、新型半導體材料、電池材料等領域為重點的新材料產業，聚集了以銀川隆基硅材料有限公司、寧夏銀和新能源科技有限公司、天通銀廈新材料有限公司、寧夏漢堯石墨烯儲能材料科技有限公司等為龍頭的特色優勢新材料企業群。現有在建企業超過了20家，新材料技術與納米技術、生物技術、信息技術融合發展進一步加快，復合化、多功能、智能化趨勢明顯，開發與應用聯系更加緊密，更加重視與生態環境及資源的協調發展。

現代服務業（包括金融保險業、現代物流業、信息服務業、科技服務業、旅游業等行業）發展貢獻不斷提高。目前，銀川市涉及電商企業涵蓋農業、工業、商業、金融、電信、物流、生活便民等多個領域，尤其是電商與現代服務業深度融合，國內知名電商平臺已在銀川落戶，國內知名快遞企業在銀川設立區域性總部，傳統企業積極“觸網上線”，本地電商平臺快速發展，提升了整體經濟發展水平。圍繞立足或涵蓋信息技術的產業園區，正逐步形成銀川市云計算、大數據、移動互聯網、物聯網等新一代信息技術產業集群。截至目前，銀川市共有信息服務企業300余家，規模以上企業12家，預計實現主營業務收入約12億元，累計獲得知識產權1500余項，主要涉及大數據、云計算、文化創意、知識產權、科技研發、智能制造、軟件開發等信息產業領域。以信息技術為代表的“互聯網+”初具規模，其中，“互聯網+醫療健康”領域引進26家互聯網醫療企業落戶銀川，產業集群初步形成。建成全國首個“互聯網醫院監管平臺”，實現對互聯網醫院線上診療全過程、全方位、全自動的實時監管，被國務院特別通報表揚，并在全國推廣。“互聯網+教育”領域積極打造三通兩平臺，“三通”建設在全市289所中小學達到100%覆蓋，基礎設施進一步完善，信息化環境初步成形。“互聯網+物流”領域引入國內知名互聯網物流平臺。“互聯網+電競"領域引進18家電子競技游戲企業落地。“互聯網+制造”領域也引入外來項目，采用智能化生產。

智能化發展中的工會作用

圍繞重點領域，將技能培訓、勞動競賽的“朋友圈”不斷擴大。從以往的工會“獨角戲”逐步衍變為政府主導、工會組織、行業實施的三方“大合唱”。一是積極宣傳財政部和國家稅務總局發布的《關于企業職工教育經費稅前扣除政策的通知》，引導企業發揮在人才培養中的主體作用，承擔和落實職工教育與培訓義務。本著由企業牽頭自建實訓基地、政府引導、工會助推、帶動其他企業參與的原則，多方籌措資金，推動校企、產學結合。利用實訓基地開展培訓鑒定服務，根據對企業實訓人數和取得技能等級證書的核實情況予以實訓基地獎勵性扶持，逐步面向社會公眾開放，推進實訓基地的普惠化。二是依托實訓基地，在科普宣傳、創新成果展示、“鳳城工匠”評選以及賽訓一體化上進行了延伸，推進職業教育技能培訓市場化、社會化、多元化改革，推動建立健全各類培訓主體平等競爭、產業工人自主參加、政府購買服務的技能培訓機制。

構建工會智能化服務職工體系。職工群眾生產生活方式的轉變和對互聯網依存度的增加將產生驚人的海量數據，這對工會精準挖掘職工需求、提供供需對路服務提出更高要求。建立健全產業工人隊伍基礎數據庫，及時準確掌握產業工人思想狀況、生產生活、技術技能和各種需求。為職工群眾提供普惠性、便捷性、精準性、常態化服務，形成線上線下相互融合的工會工作新格局，通過普惠團購、限時秒殺等普惠活動為職工提供便利，推動共享公共服務、民生服務大數據，讓職工在“一鍵找到工會”中更有幸福感、獲得感。

積極研討新業態下的職工隊伍穩定狀況。銀川市各級工會及時關注人工智能技術和產業的最新進展，加大對勞動關系影響的研究力度。建設網上“職工之家”，充分利用微博、微信公眾平臺、“12351職工服務熱線”，推動就業創業技能、困難職工幫扶、法律援助、勞動保護等業務形成線上線下深度融合。

推動智能化發展的建議

在思想政治上引領職工解放思想、改革創新。引導職工群眾聽黨話、跟黨走，是工會組織的政治責任，也是衡量工會組織工作做得好不好的政治標準。爭取黨政部門]賦予工會工作更多資源和手段。加強網絡輿情的分析研判.與網絡安全的監控，最大限度擴大人工智能對工會工作的正面效應，減少負面影響。

智能化發展中，工會凝聚職工，吸引、培養人才也很重要。如新材料行業從業人員高學歷創新型人才總量有些欠缺;人才培養以“師傅幫帶”為主，正式學歷教育和繼續教育體系缺失;企業存在一定程度的“互挖”人才現象。此外，由于人才配置機制有待完善，科研院所和高校科研雖成果豐碩，但產業化成果離實際需求還較遠，產、學、研相脫節現象時有發生，工會組織應該與黨政機關一同克服資金短缺、硬件設施欠缺等困難，全力推動產教融合工作。

新業態職工維權形勢更加嚴峻。新業態下勞動關系難以認定，可能會出現勞動合同簽訂率低，勞動法律救濟難度提升，超時工作情況更加突出等一系列問題。這就要求工會組織應對勞動關系的確立與運行、職工權益維護保障及思想政治維穩等方面的新情況新問題，在完善社會治理體制和社會治理水平中，積極爭取更多資源和手段，充分發揮工會的優勢和作用。

（作者單位：寧夏回族自治區銀川市總工會）