基于健康中國建設背景下的高校體育發展行動研究

王斌

健康是促進人的全面發展的必然要求，是經濟社會發展的基礎條件。黨的十九大站在我國新的發展歷史方位上，將“健康中國”戰略提到了國建建設層面，健康被提升到了史前所未有的高度。國務院印發《 “健康中國2030”規劃綱要》，為推進健康中國建設構建了頂層設計、具體目標和任務。《國務院關于實施健康中國行動的意見》（國發字[2019]13號）明確了“堅持預防為主，醫養結合”的健康行動根本遵循。高校體育是“健康中國”建設的重要組成部分，在健康中國建設中，他被同時賦予了健康與教育兩大責任。如何對接《“健康中國2030”規劃綱要》中所涉及到的各項健康指標和任務，貫徹落實好《國務院關于實施健康中國行動的意見》毅然成為當前高校體育急需攻堅的關鍵課題。

一、高校體育發展現狀

隨著我國經濟社會和教育現代化的快速發展，高校體育被越來越引起重視，較過去均有了較大改觀。但從其整體發展情況來看，仍與新時代經濟社會高質量發展需要的培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和主力軍的要求，存在較為突出的不平衡和不充分的矛盾。高校體育發展凸顯滯后。

1. 對高校體育價值的主觀認識不足，高校體育內涵發展定位不夠精準

隨著我國現代高等教育的全面發展，如何將學生培養成能夠適應社會發展的綜合型人才成為目前高校的首要目標。圍繞這一目標，各高校把主要工作和精力大都放在了強化其學科專業（群）建設上，忽視了高校體育在人才培養、素質教育中的重要作用和價值，普遍存在“重文輕武”的思想。熟不知，高校體育教育是高等教育的重要環節，是人才發展的重要組成部分。如何科學定位其體育工作的發展內涵，促進體育素質教育的高質量發展？如何對體育教育進行深化改革？才是實現高校體育素質教育和人才培養質量所面臨的客觀現實問題。

2.高校體育教育管理體制不夠健全，體育健康實踐行動不夠豐富

隨著本科高校“雙一流”和高職院校“雙高校”建設工作的推進，各高校把主要精力大都放在了強化學科專業以及內涵建設上，忽視了體育健康教育在提升人才培養質量和素質教育中的重要作用，把學校體育工作置于應付的境地。體育教育管理機制和健康教育評價體系不夠健全，體育健康活動匱乏或單一，經常參加體育鍛煉人群相對偏低，大學生體育教育標準達標率較低，嚴重影響了高校體育工作的發展。

3.高校體育場地、設施相對匱乏和滯后

除體育院校外，大部分高校均沒有綜合體育運動健身訓練館，很多的體育設施不完善，相應的設備也較為落后，體育健身設施仍以過去傳統的單雙杠、肋木、籃球場、乒乓球臺為主。且大部分僅有的幾組單雙杠大都成了學生晾曬衣物的鐵架子，更甚者，因無人問津，銹跡斑斑，東倒西歪，叫人嘆息，讓人深思！這給高等學校體育教師工作的開展增加了一定的難度，也打擊了學生的課堂參與積極性，影響了學校課外活動的開展。而隨著高等學校的不斷擴招，體育設施更加不能滿足學生的鍛煉需求，同時也限制了教師專業課程的開展，甚至很多課程體育教師只能通過相應的媒體設備來講授，不能對學生的指導起到實質性作用，影響了教學的質量，因此，這一問題尤其要引起關注。

4.專職的體育健康教育師資隊伍和教學質量良莠不齊

建國以來，隨著我國對高等學校體育工作的逐步重視，高校體育師資隊伍得到進一步發展，但體育專業人才仍然缺乏，對促進高等學校體育教育的共同開展形成了一定阻礙。而加之各大高校對體育老師的不重視，打消了很多體育老師的工作積極性，增加工作的消極應對心理，加上高等學校的體育教師職稱終身制，嚴重的影響了當前體育師資隊伍的建設步伐，造成骨干教師隊伍的不穩定。

二、健康中國背景下的高校體育發展行動策略

1.提升站位，構建緊隨政策和自身實際的高校體育內涵式發展定位

提升高校體育工作的政治站位，將社會主義核心價值觀、十九大報告、《“健康中國2030”規劃綱要》《國務院關于實施健康中國行動的意見》等政策文件精神總結凝練為高校體育改革發展的具體目標和行動方案，針對當代大學生體育健康現狀，密切聯系高校體育健康教育工作實際，做好頂層設計，明確體育健康標準和教育目標體系，構建高校體育內涵式發展定位，將高校體育工作引向縱深發展。

2.著力深化高校體育健康實踐行動，構建高校體育行動新常態

著力開展豐富多彩的高校體育健康活動是落實立德樹人根本任務的重要途徑和具體抓手。高校要把體育健康工作提到其提升人才培養質量的重要日程，圍繞《規劃綱要》改革高校體育健康教育體系，將體育健康教育列入必修課程，強化課程標準指標體系建設，注重共性與個性特色體育項群活動的課程化、標準化考核，提升體育健康教育培養質量。積極參與國際、國內體育健康標準的制定活動。加強學校體育健康社團建設，豐富課外體育健康教育形式和內容，開展大學生關注度高、健康向上、豐富多彩的體育健康健身等體育競賽和體育健康趣味運動會，將大學生從網絡上、從宿舍里、從游戲中吸引到體育健康教育陣營中來。營造“共建共享、全員健康，我運動、我快樂”的良好氛圍，努力構建高校體育發展行動新常態。

3. 強化體育場地、器材的建設

充足的體育健身場地和豐富多樣、功能齊全的健身器材是開展好高校體育健康教育工作的硬件基礎。高校要加大體育場地、器材健身投資力度，按照《規劃綱要》中明確的人均體育場地面積標準，強化體育健康教育硬件設施建設，以保障體育健康教育工作的順利開展。

4.配強配專體育健康教育師資隊伍

知識豐富、業務精湛的體育健康教育師資是高質量開展高校體育健康工作的中流砥柱和軟件基礎，高校要重視并充分考慮體育健康師資隊伍建設。加大對師資隊伍的培育、培訓和培養，提升體育教師的專業技術、心理干預等師資能力，提高體育教師的教育地位，著力培養出一支素質高、能力強的體育教師隊伍，完善體育教師之間的人才激勵機制，激發教師對體育健康教育工作的認同感、獲得感、幸福感，增強高校學生體育學習的水平，提高體育健康教育的綜合質量。

5.深化全民健身文化交流互鑒活動，將高校體育行動發展引向深入

健康向上的文化是開展全民健身活動的根本和靈魂。沒有文化賦予的活動無異于是在行尸走肉。交流互鑒是開展全民健身工作的重要方式。高校體育工作要轉變理念，迎承“一帶一路”建設發展機遇和成果，與沿線國家、兄弟院校積極開展健康向上，富有民族特色的全民健身教育宣傳推廣和文化交流活動。互通有無，互鑒互惠，將高校體育工作與國際、國內經濟社會發展緊密聯系起來，積極發揮其在人才培養、素質教育中的重要作用，進而將高校體育發展引向深入。

三、結語

“少年強則國強，體育興則國興。”在新的歷史時期，高校體育工作被賦予了新的責任和改革發展新的歷史機遇期。“察勢者智，馭勢者贏。”高校要迎乘新時代國家“健康中國”機遇，深化高校體育工作供給側結構性改革，讓高校體育發聲，讓全民健身引起社會共鳴，堅定不移地打好高校體育改革發展行動攻堅戰，堅守立德樹人本位，培養德智體美勞全面發展的高素質的社會主義建設者和主力軍。

參考文獻：

[1]黨中央、國務院發布《“健康中國2030”規劃綱要》，2016.10.

[2] 《國務院關于實施健康中國行動的意見》 （國發〔2019〕13號），2019.07.

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