怎樣認識我國經濟增長速度回落

李德水

從2010年第四季度開始，我國經濟出現增長速度逐季回落的現象。2011年國內生產總值（GDP）增速從2010年兩位數10? .6%回落到9? .5%，從2012年至2016年逐年回落，分別是7? .9%、7? .8%、7? .3%、6? .9%、6? .7%，2017年略有反彈為6? .9%，2018年又回落到6? .6%，2019年上半年為6? .3%。為什么我國經濟增長速度“跌跌不休”？發展趨勢怎樣？是國內各界和國際社會都十分關注的問題。這里談三點粗淺的認識。

一是經濟增長速度回落的必然性。2008年國際金融危機爆發給世界經濟帶來巨大沖擊，危機前的許多重大問題都沒有得到根本性解決，又爆發了美國國債危機和歐元區主權債務危機，世界經濟處于艱難的調整期，美、歐、日及新興市場和發展中國家普遍增速回落，有的甚至處于負增長狀態。這必然使我國也受到影響。從國內來看，即便是外需不存在問題，也不應繼續維持能源、其他資源的高消耗和以犧牲生態環境為代價的高速增長。適度放緩增長速度是轉變經濟發展方式、調整經濟結構的客觀要求。習近平總書記在2017年黨的十九大報告中明確指出：“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處于轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。”當前，我國經濟正處于攻堅克難的關鍵時期，上升的動力與下行的壓力劇烈博弈，代表先進生產力的產業增長速度雖然比較快，但由于在國民經濟中所占的比重較低，尚不足以完全沖銷經濟下行的壓力。據國家統計局分析，2018年我國新產業、新業態、新商業模式的增長速度高達12? .2%（現價），但在國內生產總值（GDP）中所占比重僅為16? .1%。加上2018年3月以來，美國挑起了中美經貿摩擦，必然給我國經濟造成一定影響。比如2019年7月，2? .9萬家對美出口的規模以上工業企業總產值同比僅增長1? .5%，比上月回落4? .0個百分點，企業對市場前景有悲觀情緒。

二是我國經濟有條件實現長期平穩較快發展。改革開放40年來，我國經濟發展本來就不是一帆風順的。雖然1979—2018年年均增長9? .4%，但也出現過1981年只增長5? .1%、1989年增長4? .1%、1990年更是僅增長3? .8%的低谷。經過70年的發展，我國已經積累了比較雄厚的物質基礎和駕馭宏觀經濟的豐富經驗;我國目前正處于并將長期處于社會主義初級階段，工業化總體上由中級向高級階段加速發展的時期，城鎮化正在加快，鄉村振興戰略大有可為;服務業發展方興未艾;二、三線城市和縣城的迅速成長必將迸發出巨大的消費潛力;技術創新和科技進步對經濟發展的貢獻越來越突出，隨著5G技術的推廣和普及，數字中國和智慧社會的建成必將使勞動生產率及社會財富得到極大的提高。最重要的是，我們已經走出一條中國特色社會主義道路。因此，我們有充分的理由堅信，中國經濟一定能夠保持長期平穩較快發展。

三是一個經濟體的增長速度未必會隨著規模的不斷增大而逐漸減緩。經濟增長速度的快慢和質量好壞，與經濟規模的大小沒有必然聯系，關鍵因素在于增長的動力和發展方式。例如，用1匹馬拉小車，上面坐著1個人，可能跑得輕松愉快，但若坐上4個人，即總量翻了兩番，還是用這匹馬去拉，也許就跑不起來，只能慢慢行走了。如果用4匹馬去拉，情況就不一樣，或者索性改乘中國的復興號高鐵，即改變動力和運輸方式，那么幾百個人坐在上面卻能跑出350公里/小時的速度，而且運行十分平穩，坐得非常舒服，從北京到上海只需4個小時，極大提高了效率和舒適度。這就是科技進步和轉變發展方式的神奇力量。由此可見，一個經濟體的增長速度未必會隨著規模的不斷增大而逐漸減緩，至少這不是一條鐵的規律。那種情況只有在增長動力和發展方式都不變的情況下才能成立。

（作者為國家統計局原局長）

責任編輯：李蕊