中國產權交易市場30年大事記(六）

李利君

2015年

2015年2月10日，廣東省南方文化產權交易所錢幣郵票交易中心新官網宣布正式上線。

2015年3月，上海聯合產權交易所掛牌推出中國城市足球聯賽和冠軍杯賽相關拍賣項目。項目編號為201503160001，標的名稱為“2015首屆城市足球冠軍杯賽市場招商權”。掛牌內容有三項，分別是總冠名權1個，掛牌價3000萬;合作伙伴5個，掛牌價1000萬/個;供應商5個，掛牌價500萬/個。此外，還有一個整體打包出讓的掛牌價為5000萬，此項目被稱為“中國體育產權交易項目第一拍”。

2015年4月20日，廣州商品清算中心股份有限公司成立，注冊資本1億元。主要為交易場所、互聯網金融公司、電子商務平臺等提供服務，主要開展三類業務：清算、信用信息登記、場外期權。前三大股東分別是：廣州金融控股集團有限公司、廣東省貴金屬交易中心有限公司和廣州交易所集團有限公司。

2015年5月，中共中央、國務院發布《關于加快推進生態文明建設的意見》明確要求，擴大排污權交易試點范圍，發展排污權交易市場。

2015年5月，曹和平主編的《中國產權市場發展報告（2014）》由社會科學文獻出版社出版。

2015年6月，廣東省產權交易集團與淘寶（中國）軟件有限公司簽署了戰略合作協議，未來會在營銷模式創新和互聯網銷售渠道建設上展開深度合作，并會有四至五個重點合作項目逐步落地。

2015年6月1日，山西省產權交易中心股份有限公司與山西環境能源交易所舉行簽約儀式，正式收購山西環境能源交易所。

2015年7月，廣東金融資產交易中心受邀參加國家發改委、工信部、人民銀行、銀監會、證監會等五部委指導的第三屆中國中小企業投融資交易會，會上廣東金融資產交易中心的“擔保資產增信交易”案例榮獲“2015年全國中小企業服務體系創新典型案例”第一名。

2015年7月1日，“重慶文化產權交易中心落戶深圳暨授牌儀式”在深圳隆重舉行。

2015年8月7日，曹和平著作《源頭活水話產權》由北京大學出版社出版。

2015年8月24日，中共中央、國務院印發了《關于深化國有企業改革的指導意見》（中發〔2015〕22號）?！吨笇б庖姟访鞔_：支持企業依法合規通過證券、產權交易等資本市場，以市場公允價格處置企業資產，實現國有資本形態轉換，變現的國有資本用于更需要的領域和行業。確認了“產權交易市場與證券交易市場同屬于資本市場”。

2015年8月29日，《中華人民共和國大氣污染防治法》發布。第21條中規定：國家逐步推行重點大氣污染物排放權交易。

2015年8月31日，《中華人民共和國促進科技成果轉化法》發布。第30條規定：國家培育和發展技術市場，鼓勵創辦科技中介服務機構，為技術交易提供交易場所、信息平臺以及信息檢索、加工與分析、評估、經紀等服務。

2015年9月，在湖北省全省旅游投資和消費推進會上，“湖北旅游資源交易平臺”揭牌，將充分發揮資本要素市場優勢，更大范圍聚集旅游項目資源和投資人。

2015年9月16日，廣東省產權交易集團組織廣東省第三批排污權交易。此次交易出讓總量為6000噸/年的二氧化硫排污指標，有效期為兩年。這是廣東首次采用企業電子競價的形式進行排污權交易。

2015年9月23日，國務院印發《關于國有企業發展混合所有制經濟的意見》（國發〔2015〕54號）?！兑庖姟访鞔_，進一步健全交易規則;國企增資擴股進場手續;產權市場定價;統一結算。

2015年9月30日，廣州鉆石交易中心有限責任公司在廣州市工商行政管理局登記成立。公司經營范圍包括“為鉆石交易提供場所和相關服務（限廣州鉆石交易中心有限責任公司選取）”等。

2015年10月9日，湖北產權市場首單產權交易并購融資項目曁武漢光谷聯合產權交易所與武漢市農商行戰略合作協議的簽字儀式在光谷資本大廈舉行，標志著湖北產權交易在進場環節成功融資實現了零的突破，也標志著光谷聯交所在傳統產權交易領域成功進行了首次金融創新探索。

2015年10月12日，中國非物質文化遺產產權交易所（簡稱“中國非遺文交所”），在景德瑞瓷私人藝術館舉行首支資產包上市暨非遺絞胎瓷文化精品展。

2015年10月25日，國務院下發《關于改革和完善國有資產管理體制的若干意見》（國發〔2015〕63號）?！兑庖姟诽岢觥叭齻€原則”，即：堅持權責明晰原則，突出重點原則，放管結合原則。

2015年11月16日，甘肅省文化產權交易中心、甘肅藝術品鑒定評估公司和甘肅絲綢之路文化創意工場三大平臺在蘭州掛牌宣告成立。這意味著甘肅有了自己的專業化文化產權交易平臺，尤其是采用全國領先的藝術品四維數字認證技術，將打破文化藝術品交易在保真流轉方面的瓶頸。

2015年11月26日，廣東省藥品交易平臺舉辦第一屆中國（廣東）藥品交易年會。

2015年12月7日，國務院國資委、財政部、發改委聯合印發了《關于國有企業功能界定與分類的指導意見》（中發〔2015〕22號）?！兑庖姟访鞔_提出，要“推動國有產權有序流轉，及時處置低效、無效及不良資產，提高市場競爭力?！?/p>

2015年12月8日，北京文化產權交易中心交易上線。該中心由北京市文化投資發展集團控股，聯合中國文化產業發展集團等國有文化企業出資成立。

2015年12月，武漢國際礦業權交易中心揭牌，標志著全省礦業權市場化建設上了一個新臺階，被湖北省國土廳等主管部門明文確定為全省礦業權轉讓交易的有形市場。

2016年1月，江西省金溪縣農村綜合產權交易中心建成并投入使用。該中心集農、林、水等產權交易于一體，是江西省首個縣級交易中心。

2016年1月8日，安徽省產權交易中心桐城分中心成立。

2016年2月1日，上海國際經濟貿易仲裁委員會產權交易仲裁中心成立。這是國內首個產權交易仲裁爭議解決平臺。該中心由上海市產權交易管理辦公室和上海市國際貿易促進委員會聯合設立。

2016年2月16日，《廣東省實施創新驅動發展戰略2016年工作要點》正式發布?！豆ぷ饕c》主要內容共17個方面。《工作要點》提出，大力發展知識產權服務業，在廣州、深圳建設知識產權集聚中心。在中新（廣州）知識城創建國家級知識產權保護和運用綜合改革實驗區。同時，要加快建設全國知識產權運營公共服務平臺橫琴特色試點平臺和廣州知識產權交易中心，完善知識產權交易規則和機制。將制定出臺廣東金融服務創新驅動發展的意見，建設“廣佛莞”地區和深圳市國家級科技金融試點區，依托廣州股權交易中心建設“中國青創板”。

2016年2月22日，廣東省珠寶玉石交易中心有限責任公司在廣州市工商行政管理局登記成立。法定代表人朱永勝。公司經營范圍包括：為珠寶玉石交易提供場所和相關服務（限廣東省珠寶玉石交易中心有限責任公司選?。┑?。

2016年2月23日，北京市金融工作局印發《北京市交易場所管理辦法實施細則》。

2016年2月24日至25日，中國企業國有產權交易機構協會第三次會員大會在北京西藏大廈召開。大會的主要任務：一是報告和審議第二次會員大會以來的工作;二是審議通過協會“十三五”發展規劃;三是修改章程;四是選舉產生協會新一屆理事會、常務理事會、會長、副會長、秘書長;五是審議協會財務工作報告和調整會費標準的方案。

2016年3月，經江蘇省政府同意，蘇州高新區獲批籌建江蘇國際知識產權運營交易中心，這是江蘇省首家國際知識產權運營交易中心。

2016年3月4日，在全國政協十二屆四次全會期間，習近平總書記參加民建、工商聯界聯組會會議講話時指出：“要著力引導民營企業利用產權市場組合民間資本，開展跨地區、跨行業兼并重組，培育出一批特色突出、市場競爭力強的大企業集團。”

2016年3月23日，山東省日照市東港區農村產權交易中心建成啟用。

2016年3月30日，四川省綿陽市涪城區農村產權流轉交易中心正式啟用，這是綿陽市首個以企業化模式運營的農村產權流轉交易機構。

2016年4月，邯鄲縣農村產權交易中心掛牌成立。

2016年5月，山西省產權交易中心完成了“忻州市人民醫院鈷60源拆除權招商”。這是國內首單一類放射性核元素拆除權轉讓項目。

2016年5月6日，山東省公共資源交易中心魯南分中心在山亭揭牌，標志著覆蓋魯南地區首個國有產權交易平臺正式投入運營。

2016年6月，根據廣東省政府的要求，上半年基本完成廣東全省公共資源交易平臺整合工作，并與省網上辦事大廳互聯互通。

2016年6月24日，國務院國資委、財政部聯合發布《企業國有資產交易監督管理辦法》（第32號令），在總結3號令等現有規范及其實踐經驗的基礎上，擴展了強制進場的交易類型，要求企業產權轉讓、企業增資和資產轉讓都必須進入產權市場公開交易。產權市場被賦予新的歷史使命，擔負承接資本市場優化配置的重任。

2016年6月24日，根據《中國（廣東）自由貿易試驗區建設實施方案》的精神，經廣東省金融辦、一行三會批復同意，廣東金融資產交易中心升級為“廣東國際金融資產交易中心”，積極探索金融資產跨境交易。

2016年6月30日， 深圳文化產權交易所舉辦“文化四板（非遺專板）”新聞發布會。“文化四板—非遺專板”是深圳文化產權交易所授權深圳新意興創投資管理有限公司在國家文化部及相關部委的方針政策指導下，構建的全國首個非遺產業產股權交易的專業市場和資源整合平臺，是專門為中國非物質傳承人、項目、企業設立的獨立于滬深證券交易所和新三板之外的產股權交易四板市場。

2016年7月，湖北省利川市正式啟動農村綜合產權交易平臺建設。平臺可為農戶提供發布交易信息、受理交易咨詢和申請、協助產權查詢、組織交易、出具產權交易鑒定書等基本服務。

2016年7月6日，深圳市龍崗區國有集體產權交易中心揭牌成立。該中心是深圳聯交所和龍崗區國資委共同打造的服務于龍崗區國有、集體企業（社區股份合作公司）股權轉讓、資產處置、增資擴股、物業租賃、大宗物資采購等業務的陽光交易平臺，為龍崗區各級國有、集體產權交易提供一站式綜合性服務，接受深圳市、龍崗區政府特別是紀委、國資委等部門監管。

2016年8月，浙江省政府為浙江知識產權交易中心授牌。這是浙江省首個知識產權交易市場。

2016年8月5日，山東省德州市解放大道候車亭廣告經營權出讓項目在市公共資源交易平臺完成網上競價。項目的起始價為35萬，經過8輪網上競價，最終以44萬元的價格成交，溢價率達25.7%。這是德州市首個通過公共資源交易平臺網上競價系統成交的國有產權交易項目。

2016年9月，湖北省國資委發文指定武漢光谷聯合產權交易所為全省唯一從事國有企業增資業務的定點產權交易機構。光谷聯交所積極參與省屬企業的混合所有制改革進程，為企業提供政策咨詢、方案策劃、風險防控等專業化服務，已為武漢國創資本、武漢農畜產品交易所、湖北省資產管理有限公司、三環國際等增資項目成功引進了合格的戰略投資者，完成了三環集團、湖北永泰小額貸款公司重大增資項目。

2016年9月，恩施硒資源國際交易中心在恩施硒博會期間揭牌成立，全面服務于當地特色硒資源交易和投融資。與此同時，光谷聯交所契合國家“一帶一路”的建設，參與設立了武漢陸羽國際茶業交易中心，光谷聯交所還投資設立了眾籌金融交易和大數據交易平臺。

2016年9月14日，國家發展改革委辦公廳、財政部辦公廳、國土資源部辦公廳、國資委辦公廳聯合頒布實施《公共資源交易平臺數據規范》（發改辦〔2016〕2024號）。

2016年9月26日，廣東省國有“僵尸企業”處置工作聯席會議暨國有關停企業集中托管簽約儀式在廣州舉行。會上，廣東省產權集團與廣東省16家省屬企業及中山等市國資委簽訂了托管協議，對首批省、市屬國有關停企業委托廣東省產權集團屬下的省股權托管中心集中處置。

2016年10月，江西省發改委批復江西省碳排放權交易中心為江西省碳交易咨詢服務平臺。

2016年10月11日，大道金服、光大銀行、中國太平洋產險，三方達成全國性的戰略合作，共同推出顛覆性的產權交易保險模式“交易?！睒I務，首期推出該項服務的城市包括廣州、佛山等全國5省市的10個城市。

2016年10月17日，在浙江首屆海商大會上，南南全球技術產權交易所、上海農村產權交易所與浙江江南要素交易中心簽訂三方戰略合作框架協議。

2016年11月23日，廣東省藥品交易中心在全國首次發布中國（廣東）藥品交易價格指數[The China（Guangdong） Medicine Price Index，縮寫為CGDMPI]。

2016年11月24日，江西省政府印發《江西省公共資源交易平臺運行服務管理細則（暫行）》?！都殑t》規定，江西省產權交易所為江西省公共資源（國有產權）交易平臺服務機構。

2016年11月27日，中共中央、國務院印發《關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》。這是我國首次以中央名義出臺產權保護制度的頂層設計。

2016年12月7日，財政部印發《關于進一步加強國有金融企業股權管理工作有關問題的通知》（財金〔2016〕122號），要求加大國有金融企業產權進場公開交易力度。

2016年12月26日，中共中央、國務院印發《關于穩步推進農村集體產權制度改革的意見》，目的在于探索農村集體所有制有效實現形式，創新農村集體經濟運行機制，保護農民集體資產權益，調動農民發展現代農業和建設社會主義新農村的積極性。

2016年12月30日，西北永新集團有限公司土地商業合作開發部分收益權轉讓項目在甘肅省產權交易所舉行。這是甘肅省產權交易所首次掛牌企業投資收益權轉讓項目。（待續）

（作者為廣東省交易控股集團有限公司黨委委員，紀委書記）