三灣街社區的“明明幫幫團”

陳智慧　耿嘉

在河南省鄭州市上街區濟源路三灣街社區，提起社區警務室組建的“明明幫幫團”，居民們都會不由自主豎起大拇指稱贊：“明明幫幫團”已經成為我們社區大家庭最不能缺少的成員，他們熱心貼心，有求必應，真的很感謝有這樣一個好幫手。

為創建和諧社區，推進平安社區建設，打造全國優秀警務室，2019年1月1日，由鄭州市公安局上街分局濟源路派出所三灣社區民警都明明發起的“明明幫幫團”在三灣街社區成立。該團體以都明明的名字命名，成員由網格輔警、居委會工作人員以及社區志愿者共20余人組成。自成立以來，“幫幫團”積極了解群眾心聲，幫扶事項往往涉及群眾最基礎的日常生活，既有排憂解難、調處糾紛，也有走訪慰問、上門服務，針對群眾反映的問題，在職權范圍內的，盡心盡責進行處理，不在職權范圍內的，積極協調有關部門進行解決，最終使社區達到“秩序好、發案少、群眾滿意、社會穩定”的目標。

鄰里和氣我幫忙

在日常走訪過程中，社區民警都明明了解到馬秀芝老人經營一家小賣部，一位張姓朋友自2018年以來多次在小賣部賒賬，討要未果后，雙方關系惡化，反目成仇，馬秀芝老人也終日心事重重，寢食難安。得知這一情況后，都明明當天就趕到張姓顧客家中，詳細了解事情的經過。該顧客對民警的到來表示不理解，不愿意與民警談及此事，當天的走訪調解工作以失敗告終。但是都明明沒有放棄，次日再次來到該顧客家中，動之以情、曉之以理地進行勸說，最終對方被民警的執著與真誠所打動，講述了自己并不是賴賬不還，而是馬秀芝老人催要的急，雙方言語過激，由此產生了矛盾，同時也表示愿意歸還欠款，希望民警能夠從中牽線搭橋。當天，在都明明的見證下，馬秀芝老人如愿拿到了欠款，雙方化堅冰為暖流，握手言和。像這樣調處糾紛、化戾氣為祥和的事兒還有多起。

為了更好地化解矛盾，都明明所在的三灣警務室建立了警法聯調、警調對接機制，讓具有專業法律知識的法律工作者融入到糾紛調解中，同時讓具有法律效力的人民調解委員會參與進來，極大地增加了調解成功率。

誰家有難我來幫

“群眾利益無小事，要沉下去，發現問題，解決問題”，都明明是這樣說的，也是這樣做的。今年3月份，“幫幫團”成員在日常走訪過程中得知家住三灣街9號樓的尹書章老人，現年95歲，行動不便，由于二代身份證丟失，給生活帶來諸多不便，一家人對此事也是十分苦惱。都明明將此事立即反映給所領導。所領導馬上決定特事特辦，開通綠色通道，組織上門為老人辦理身份證，當天在老人家中完成采集工作。老人及家屬對民警能夠上門服務表示由衷地感謝。

只要是做好事，無論是不是自己職責范圍內的事情，都明明做起來都是不遺余力。2019年5月份，在社區警民聯系微信群內，有多位居民反映小區9號樓附近存在流浪狗晚上噪音擾民的現象。當日，都明明立即聯系城市管理執法局工作人員前往處置，對流浪狗進行清理，流浪狗噪音擾民問題得到有效制止。多位居民在微信群內紛紛表示：“這效率！為我們的社區民警點贊！”

2019年8月份，有社區居民來警務室反映，已經好幾天沒有見到社區85歲的獨居老人肖敬鼎下樓轉悠了，擔心他有什么閃失。都明明立刻和社區工作人員趕到老人家中。好不容易敲開了房門后，老人說自己這幾天身體不舒服就沒有下樓。雖然是虛驚一場，但這件事卻啟發了都明明去思考如何解決獨居老人的求助問題。三灣街社區60歲以上老人有700多名，其中獨居老人29名，這些老人大都不擅長使用手機，萬一需要幫助的時候下不了樓怎么辦？都明明想到了“平安紅絲帶”計劃。該計劃是為社區空巢獨居老人提供的貼心服務，老人需要幫助或遇到緊急情況時，只需將紅絲帶綁到窗外，有人看到之后就會第一時間將求助信息反映到警務室，幫幫團成員會迅速趕過去實施幫助?！爸灰窃谛^巡邏，看到誰家窗口系上了紅絲帶，我們就會立即前去。事情不論大小，即使是家里換燈泡，只要掛上紅絲帶，我們都會盡力幫忙?！?/p>

2019年9月6日，“平安紅絲帶”計劃在三灣街社區正式啟動，現場一位老人激動地說：“有了紅絲帶，心里暖烘烘的，也踏實了，這可是我們的救命繩啊”。

白天掛上紅絲帶，大家都能看到，如果老年人晚上遇到困難怎么辦？為此，社區警務室又增設了“老年110”求助熱線，該熱線和都明明的警務通手機相連，不論多晚，只要打個電話，就有幫幫團成員第一時間趕到。

平安社區我來護

三灣街社區處于城市喧鬧地帶，由于小區四周較為封閉，內部技防設施到位，發案率一直以來較低。但是為了實現零發案，都明明結合社區實際情況，在原有社區居民志愿者的基礎上，組建了一支30人的義務巡邏隊，并制定了由社區居委會書記、社區民警領導，社區主任、綜治專干、社區輔警輪流帶隊進行巡邏的工作制度。他們既是城市清潔志愿者，又是社區治安信息員，同時也是護樓護院保安員，為民警及時反饋治安信息，為社區居民義務巡邏，守護家園。

針對當前電信詐騙案件多發，僅2019年，都明明就舉辦了20余次防電信詐騙宣傳活動，發放防詐騙宣傳頁千余份，另外通過挨家挨戶上門宣傳，通過電影院放電影前播放反電詐宣傳視頻等方式，電信詐騙案件在三灣街社區實現零發案。為了加強安全教育宣傳，都明明多次在幼兒園、商場、公園等場所以情景模擬的方式開展安全教育講座，使得轄區群眾受到了更為直觀的安全教育。

通過巡邏防控以及普法安全教育，群眾警惕性普遍提高，轄區可防性案件得到有效預防，也未發生一起安全事故。

在技防、群防的基礎上，“明明幫幫團”做到眼睛向“下”看、身子向“下”沉、勁頭向“下”使，對發現和收集的鄰里糾紛、家庭糾紛、勞資糾紛、特殊人群等問題，及時實施精準調解、精準幫扶、精準管理，解決社區群眾日常需要的非應急類事務，不僅最大限度地降低了矛盾升級的風險，也使社區從精細化管理走向精準化治理，提升了基層社會治理創新的法治水平。目前，“明明幫幫團”成員已發展近百人，半年時間為居民提供各類服務幫助30多項。

不積跬步無以至千里，不積小流無以成江海?！懊髅鲙蛶蛨F”在社區警務這個最基層崗位上，以他們對工作的熱愛和對人民群眾的深厚感情守護著整個轄區的安寧和幸福，踐行著新時代“楓橋經驗”。