軍休干部社會再適應問題研究

孫璇

摘 要：軍休干部群體，有著區別于其他老年群體的獨特之處。他們在幾十年的軍旅生活中建立了相對固定的工作和生活模式，從部隊工作崗位上離退下來，由長年的部隊生活轉為社會生活，使已有的社會定勢發生了變化，難以避免產生各種社會再適應障礙。因此，在軍休工作開展過程中，既要遵循老年群體工作的一般性規律，又要認識軍休干部的特殊屬性，考慮其特殊需求。本文首先分析了軍休干部在社會再適應方面存在的障礙，接著探討了社會工作介入軍休干部社會再適應的必要性和可行性，最后提出了社會工作介入軍休干部社會再適應問題的對策。

關鍵詞：軍休干部;社會再適應;障礙;社會工作

一、相關概念界定

（一）軍休干部

軍休干部，是指軍隊離休退休干部，算軍人，但是不享有現役軍人的福利，交由地方進行安置，有軍休管理政策支持。中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中央軍委辦公廳《關于進一步做好軍隊離休退休干部移交政府安置管理工作的意見》就是當前做好軍休工作的綱領性文件。軍休干部的待遇主要有：

1.政治待遇。軍休干部政治待遇主要包括參加重大慶典和重大政治活動，黨員軍隊離休退休干部逝世后骨灰盒可覆蓋黨旗，軍隊離休干部逝世后骨灰盒可覆蓋軍旗，授予離休干部《離休干部榮譽證》、功勛榮譽章等。地方政府每年可以采取不同形式慰問軍休干部。

2.生活待遇。軍隊退休干部生活待遇的具體項目包括：退休費、副食品價格補貼、生活補貼、政府特殊津貼、傷殘保健金、生活補貼、住房補貼、護理費、住院伙食補助費、教護齡補貼、冬季取暖補貼、軍人職業津貼、軍糧差價補貼等。[3]

（二）社會再適應

社會適應一詞最早由赫伯特·斯賓塞提出，指個體逐漸地接受現有社會的道德規范與行為準則，對于環境中的社會刺激能夠在規范允許的范圍內做出反應的過程。如果一個人不能與社會取得一致，就會產生對所處環境中的一切格格不入的心理狀態，久而久之，容易引起心理問題。[1]

二、軍休干部社會再適應障礙

（一）角色失調導致適應新環境的障礙

無論是什么人，剛從熟悉環境進入陌生環境時都要有一個適應的過程。這一過程既包括對新環境的熟悉及其對自身的要求，又包括從過去熟悉的環境逐漸脫離出來，在生活方式和思維方式等方面都要做出相應的改變，以適應新環境的要求。因此從這個意義上講，軍休干部離退后適應新環境的關鍵，在于逐漸擺脫長期部隊生活環境中所形成的社會定勢以及舊的生活和行為模式的束縛。

他們從多年部隊領導崗位退下來發生了社會角色的相應改變——由軍隊到社會、由軍人到老百姓、由在職到退休，在實現角色模式轉換的過程中，由于心理上、行為上的慣性，軍休干部在退休初期或者是很長一段時間不太容易適應新的角色模式要求。

（二）心理失衡導致建立新人際關系的障礙

隨著社會地位發生的相對變動，軍休干部將自己的利益得失與同輩群體進行對比時產生一種不平衡心態，即相對剝奪感心態。軍休干部從離退那天起人際關系的含義就發生了根本的變化。在此之前人際關系的含義比較狹窄，主要是與戰土、軍人間的戰友關系。軍休后這種人與人之間的關系發生了極大的變化：一是環境的變化要求軍休干部建立新的人際關系，二是在新的人際關系中不能僅僅以自己的標準要求別人，而且還應了解到自己的行為方式也可能是別人所不能接受或不喜歡的。

（三）地位下移導致確立新自我的障礙

軍休干部在離開崗位、退出現役之時，也就相應地離開了職位和職業所賦予的各種權利和義務。盡管在政策上可以通過較高的政治待遇和生活待遇盡力維持其原有的社會地位，但社會結構的正常錯動是不可避免的，從而造成事實上、更多是心理上社會地位向下流動的現象。對于軍休干部來說離退后無論是適應環境還是建立新的人際關系都面臨看一個重新建立自我形象的問題。[2]

三、社會工作介入軍休干部社會再適應的必要性和可行性

（一）軍休干部在國家的重要地位不容忽視

軍休干部在戰爭時期，為了解放祖國和革命的勝利做出了巨大的貢獻。軍休干部是黨和國家的寶貴財富，因此，在軍休干部安置轉移到地方后有效地實現他們的政治待遇和生活待遇，使他們有尊嚴的生活，并充分發揮其優勢，是各級政府和當地民政部門的責任和義務。[7]

（二）探求軍休服務管理社會化的需要

在軍休服務管理工作中引入社會工作服務，運用專業知識、技巧、態度及價值觀，有針對性地制訂服務計劃，能夠提供有品質的、專業的軍休社工服務，并將鏈接社會資源，建立軍休干部鄰里互助、社區關懷、社會關注的支持系統，使之形成對地方生活的歸屬感。[4]

四、軍休干部社會再適應問題的對策

軍休服務管理工作是做人的工作，其服務對象是軍休干部，而社會工作在做人的工作方面具有獨到的優勢，這個優勢就是專業的價值理念與專業的社會工作方法，它包括：個案工作方法、小組工作方法、社區工作方法等，讓軍休老干部在專業社工的服務中受益。

（一）生理方面

一方面，社會工作者可以為軍休干部提供與身體健康間接相關的生活照料、家務助理、出行協助、法律援助等方面的服務;還可以為軍休干部提供與身體健康直接有關的治療、康復、預防等方面的服務，如營養咨詢、健康保健推廣活動等。

另一方面，社會工作者通過推進社區發展，完善社區建設，為軍休干部創造便捷的生活環境，如引進家政服務，完善社區功能環境建設等;社會工作者也可以為有困難的軍休干部家庭提供必要的幫扶工作，如爭取社會資源等。[5]

（二）心理方面

社會工作者可以通過開展個案工作、小組工作，為在心理方面存在困擾的軍休干部提供必要的心理支持與介入;為長期患病的老人及其家庭成員提供心理安撫和信息支持;為患絕癥或瀕臨死亡的軍休干部進行臨終關懷;為遭遇突發生活變故、喪親的軍休老人進行危機介入和哀傷輔導，提供情感支持。

（三）社會方面

首先，社會工作者可以通過激發軍休老干部自身的專長及優勢，提供機會發展自己的興趣，從事政策宣傳、科普教學、撰寫資料等工作，使其充分發掘自身潛能，認識自身的社會價值。

其次，可以通過開展小組工作，為空巢家庭成立互助小組，建立支持網絡，開展小組活動，達到助人自助。開展歌唱、舞蹈、太極拳等興趣小組活動，完善人際關系，擴大生活圈，增進軍休老干部間的交流溝通。

最后，通過發展社區志愿者隊伍，引導鼓勵軍休干部發揮余熱，繼續體現自己的價值。主動參與一些社區事務，比如擔當文明新風的宣傳員、衛生環境的監督員、社區治安穩定的巡邏員等。開展形式多樣的社會活動，充實軍休老干部的精神文化生活，融入社會生活。[6]

參考文獻

[1]朱寶華.服務軍休干部 創建“和諧軍休家園”[J].中國民政.2011，第10期

[2]李亞平.高衛東.軍休干部社會再適應障礙與干預[J].中國民康醫學.2010，第8期

[3]羅洪林.軍休服務管理發展模式探索[J].科技創新導報.2008，第3期

[4]楊思圓.軍休干部群體的繼續社會化研究[D].重慶工商大學.2016

[5]辛迪.小組工作促進長春市C社區軍休老人的社區融入研究[D].長春理工大學.2018

[6]王麗君.社會工作介入軍休服務管理的困境研究[D].首都經貿大學.2017

[7]袁琳.以人為本構建和諧軍休生活[J].新聞天地.2009，第1期