一帶一路對港口發展的影響

潘治元

摘要：近年來，“一帶一路”戰略成為中國新常態經濟中的主要發展戰略。隨著我國推進一帶一路戰略的部署，不僅與各國建立了長久的合作關系，而且港口的發展成為“一帶一路”戰略發展的重中之重。

關鍵詞：港口;“一帶一路”;發展

1港口的發展現狀

當前，“一帶一路”戰略推動著開放型經濟新格局，而港口作為“一帶一路”對外聯通的橋頭堡在對外開放中發揮著極其重要的作用。近年來，我國港口發展實現了從單一到多元、從沿海到內陸等全方位飛躍，特別是在長三角、珠三角、環渤海灣、東南沿海、西南沿海五大區域形成了具有規模效應、集聚效應、協同效應的港口群。根據交通運輸部的數據顯示，2017年，全國規模以上港口完成貨物吞吐量126.4億噸，同比增長6.4%，其中全年完成集裝箱吞吐量2.4億標箱，同比增長8.3%。據不完全統計，中國已在“一帶一路”沿線23個國家與地區投資港口碼頭建設，港口合作項目不斷增加，年投資額超過百億美元。“一帶一路”戰略的實施，需以交通運輸、現代信息技術的聯通為依托，港口則是設施聯通的重要組成部分。“一帶一路”增強了港口原有貿易平臺的功能或是建立了新的協作平臺，港口發展與國內外的產業鏈聯系緊密，港口所在地可以產業鏈為基礎，構建對外出口貿易產業基地，從而增強本區域產業的競爭優勢。

同時，這一戰略也加快了我國港口參與連接全球重點港口的步伐，促進優勢資源資本輸出。面對良好的戰略發展環境，我國港口的飛速發展的確值得欣喜和肯定，但我們也要認識到港口發展中存在的種種問題和不足。現階段，中國港口行業發展中普遍存在港口功能水平低;缺乏統一部署，重復建設、無序競爭問題嚴重;資金短缺，投融資渠道單一;信息化建設緩慢;港口腹地銜接不暢，多式聯運體系發展落后等問題，對此需要我們積極應對，通過加快轉變發展方式，完善港口安全和監管體制，實現港口產業結構升級以促進港口的可持續、高質量發展。

2港口在“一帶一路”中的地位與作用

2.1戰略支撐

港口作為一國重要的戰略資源，扮演著海上絲綢之路戰略要塞的角色，是聯動全局的戰略支點，在對外貿易和國民經濟建設中起著十分重要的作用。港口作為“一帶一路”交通網絡的重要節點，能給我國對外貿易運輸提供有力的保障和支撐，促進國民經濟的增長。通過發揮港口的戰略支點作用，由點及線、連線成網，才能有效保障海上絲綢之路的互聯互通，繁榮發展。

2.2合作紐帶

隨著中國特色社會主義進入了新時代，“一帶一路”國家戰略更顯重要，我國與沿線國家的貿易往來日益頻繁，港口作為聯通“一帶一路”的節點，發揮著重要的紐帶功能。“一帶一路”國家戰略的實施促進了世界三大經濟圈、特別是亞洲經濟圈和歐洲經濟圈的共榮同進，港口作為兩個經濟圈的聯系點和紐帶，承擔著不可替代的橋梁作用，也促進了兩個經濟圈中的國家和地區深化貿易合作。

2.3驅動引擎

我國港口普遍位于臨海城市，交通發達，設施齊全，是該區域的經濟增長點。沿海港口作為交通運輸的重要樞紐，往往連通海、陸、空等多個交通網絡，運輸量大、覆蓋范圍廣，對沿線城市的經濟發展有著很強的輻射和驅動作用，拓寬了沿線國家合作的廣度和深度，使得對外經濟合作機制能夠極大地向內地延伸。同時，無水港的發展極大地改變了我國中西部地區等“一帶一路”戰略重點布局區域的國際貿易現狀，破解了內陸腹地對外投資艱難的困境，有效拉動了區域經濟的增長。

3“一帶一路”戰略對我國港口發展的新要求

“一帶一路”不僅涉及眾多的國家和地區，更需要眾多產業的共同參與，它所帶來的各種機遇是不可估量的。“一帶一路”戰略的提出，對綠色港口建設提出了新的更高的要求，也為綠色港口發展指明了方向，為綠色港口建設和發展帶來了難得的機遇。眾所周知，“十三五”期間，是中國經濟發展戰略的轉型期，產業發展將通過供給側結構性調整致力于轉型升級。不難設想，“一帶一路”戰略的實施一定會推動中國經濟發展與世界經濟發展的深度融合。“一帶一路”戰略要求加快推進綠色港口發展，以綠色港口發展助力“一帶一路”建設。踐行“一帶一路”戰略的新要求，綠色港口發展就要積極融入“一帶一路”建設，在供給側改革中推動港口轉型升級，積極拓展港口服務功能，加強港口發展的國際合作，提高我國港口在全球的競爭力和影響力。

4一帶一路下港口轉換升級的戰略分析

4.1加強“走出去”發展策略

港口企業的“走出去”發展和“一帶一路”戰略息息相關，“走出去”意味著要到國外去投資，我國綜合實力強大，在國內產能過剩的條件下，需要我們走出去建設學習積累經驗，港口作為連接全球經濟的重要因素之一，港口企業的發展走出去戰略意義重大。據調查顯示，中國有60%的能源補給來源于中東地區，未來還會有更多的石油、鐵礦等資源需要裝卸港，但東南亞、非洲、中亞等地區的國力不強，我國經濟有非常大的外匯儲備，所以港口企業借此機會可以在這些地區大力開展港口的發展。同時港口企業走出去發展可以獲得更多的優惠，國家一般對外資企業優惠福利大、適用范圍廣，可以使港口企業在國外有良好的發展環境。

4.2重視多元化港口發展

雖然堅持港口本身的主業，才能體現出港口的作用和特點，但隨著時代的變化，發展多元化形式也將成為港口轉換升級的主要因素。比如港口企業可以發展近十年來，才出現發展迅速迅猛的新型貿易方式，離岸貿易。離岸貿易主要是指利用綜合全面的方法降低企業進出口運營成本的一種國際貿易方法。它可以在降低國際各種成本的同時合理合法的避免企業的各種稅費問題，可以使企業得到利益最大化，享受國家的優惠政策。如今已經有很多國家成為世界的離岸貿易中心，紐約、倫敦已經成為離岸貿易的主要港口，新加坡的離岸貿易也成為新的離岸貿易港口，國內的上海也在為成為離岸貿易港口做初步的準備。離岸貿易的發展將會為港口的轉換帶來新的經濟增長點。

4.3建立中轉港

港口是涉及廣泛的網鏈物流體系，隨著各國港口競爭激烈，改善港口模式也變得重要起來，建立中轉港為我們帶來的好處上文也有所提出。以新加坡港為例，新加坡很早以前國家資源匱乏，但他們放眼未來，利用良好的自身條件建立起了中轉港，因此這也給他們帶來良好的經濟發展。

5結語

港口發展已經實現了與“一帶一路”戰略的良性互動，港口是“一帶一路”的重要窗口，“一帶一路”建設提供給港口持續的發展源動力。要使港口真正成為“一帶一路”建設的先行官，必須方法對頭、措施得力，關鍵是要把習近平總書記對港口發展的重要指示批示精神落實好，切實以新發展理念為引領，為實現中華民族偉大復興的中國夢、構建人類命運共同體再立新功！

參考文獻：

[1]張國華.“一帶一路”戰略下的港口轉型升級之路[J].中國國情國力，2015（3）：17-19.

（作者單位：大連太平灣投資發展有限公司）