涉軍民企技術管理創新思考

2018年以來，黨和政府極為關心民營企業，出臺多種政策扶持民營企業發展。其中，涉軍民企也占數不少。但是，民營企業在發展中會遇到很多的自身問題，其中技術管理就是問題之一。文章指出目前民營軍工企業技術管理存在的問題，提出加強技術管理的幾點措施，供同類企業參考。

一、引言

技術管理，簡而言之，就是人們對“技術”進行管理，是通過科學合理的方法對科學技術的研究開發進行全過程管理，包括了計劃、組織、領導和控制企業所有的技術活動。至今為止，國內外專家并未對技術管理作出統一、權威的定義。但人們認識到，對技術進行管理的目的只有一個，即：推動技術的發展和進步并為人類造福。

黨中央歷來重視民營企業的發展。2018年11月1日，習近平總書記在民營企業座談會指出：“我相信，只要我們堅持基本經濟制度，落實好黨和國家方針政策，民營經濟就一定能夠實現更大發展。所有民營企業和民營企業家完全可以吃下定心丸，安心謀發展。”這是對民營企業的肯定，極大地增強了民營企業家必勝的信心。

但僅有信心是不夠的，必須要正視發展中的困難，要真抓實干，不斷創新，企業才能真正得到優質的良好發展。技術管理創新無疑是企業家們需要關注的重點。

二、企業技術管理的范疇

技術管理在研制生產單位無一例外的存在，但科研院所和生產企業有一定的差別。科研院所著重開發新產品，而企業一般以生產為主，所以兩者技術管理的側重點和管理方式也有所不同。

在任何一個企業里，都不可避免的會遇到技術管理方面的問題。技術管理涉及的面極廣，它整合了人力、財力、物力的所有資源，只要與技術發展有關，都屬于技術管理的范疇。例如對科技人員管理、科研項目管理、質量標準化管理、信息收集與檔案管理、科研試驗設備管理等等。所有這一系列的管理活動，都與技術進步和企業發展相關。

三、技術管理創新的必要性

21世紀是信息化時代，企業都面臨著國內、國際變幻莫測的市場環境，也面臨著變革契機。因此，創新能力越強的企業，就越能把握機遇，也就越容易獲得成功。企業管理創新在很大程度上是以利益為目的，可以說管理創新既是企業發展的內在需求，也是適應外部環境的必須。企業管理創新是企業創新的核心。企業發展的基礎就是掌握核心技術，核心技術的獲取和保護要靠不斷的技術管理創新，因此，技術管理創新也就必然處于企業管理創新的重要地位。

技術管理創新是企業管理創新的重要組成部分，也是企業管理創新的精髓。技術管理創新是把新的管理理念引入企業管理系統的創新活動。它主要是針對企業的技術管理在質和量上做出調整，從而創造出一種新的更為有效的資源整合模式，進而促進管理系統綜合效益的提高。技術管理創新過程是發現問題、尋求創新方案、評估和決策創新方案、實施管理創新的過程。

四、技術管理創新的重要作用

（一） 有效推動企業提高創新能力

實施企業技術管理創新活動，涉及企業內部各個部門，也涉及全體科技人員和管理層干部，這部分骨干群體在在推動技術管理創新的同時，受益匪淺，得到了鍛煉，他們既是企業的骨干力量，更是推動企業全面管理創新的骨干力量，他們嘗到了創新的甜頭，自覺地為進一步推動企業全面改革，出謀劃策，盡心盡力，通過技術管理創新，全面提高了企業的創新能力。

（二）促進企業管理全面提升

技術管理雖涉及企業管理的許多方面，但決不是企業管理的全部，在人、財、物管理中還有未觸及到的部門、部位。如：公司發展目標規劃、市場營銷、融資貸款、安全保衛保密、全員考核（獎懲）、基本建設（固定資產）等，都有管理創新的需求。在技術管理創新的驅動下，企業管理的方方面面都或多或少的被觸動，管理層看到了問題的存在，改革勢在必行，加強企業管理創新的優勢就順之而來。

（三） 有利于調動技術人員的創造性

技術管理創新的內容有很大一部分是圍繞科技管理工作和科技人員來展開的。尤其是創新工作中進一步對科研人員采取的精神、物質、資金方面的激勵政策，得科技人員的衷心擁護，極大地調動了科研人員的科技創新積極性、主動性、創造性。今年以來，中央進一步推進了對科技人員評價的創新改革，打破了“唯學歷、唯論文、唯職稱、唯獎項”的傾向，以用人單位為人才評價的主體，提高了企業和科技人員兩個極積性，也進一步促進了技術人員的創造性。

（四） 有利于企業出成果出人才

技術管理創新的結果，創造了企業良好的人文環境和先進的企業文化。造就了既有爭取集體榮譽，又有科技人員自身良好發展的生動活潑的大好局面。有力的促進了科技人員自覺努力完成科研任務，取得科研成果。

成果的創造過程，也是從事該項成果的研發人員攀登技術高峰的過程。更重要的是通過成果的創新過程，通過科學實踐達到培養人才的目的，把企業變成培養人才的沃士。

科技成果是國家的寶貴財富，只有當成果被轉化、利用，才能造福于民，成果的效益也蘊藏于轉化之中。

國家科委設立了專門的科技成果推廣機構，對組織科技成果的推廣應用取得顯著經濟效果的科技人員、管理人員和有直接貢獻的單位予以獎勵。但民營企業在重視科技人才的同時，容易忽視科技成果的推廣人才，致使成果變成了花瓶，束之高閣，成了擺飾。

五、民企企業技術管理創新的基本策略

（一） 堅持以人為本的創新思路

堅持科學技術是第一生產力，堅持科學發展觀，堅持以人為本的方針，是企業技術管理創新的思想精髓。以人為本就是要在企業中貫徹實事求是，開拓進取，尊重知識、尊重人才的方針，創建寬松自由的學術氣氛和環境，特別是要寬容失敗。眾所周知，“六六六”藥粉的研究成功，是經歷了666次失敗之才取得的。某些民企老板指望新技術、新產品一夜成功，只是良好的愿望而己。

以人為本就是要不斷改革用人制度和分配制度，強化激勵機制，有計劃、有針對性的引進優秀人才，培養和留住本企業的棟梁之才，不斷為科研人員創造良好的工作條件和生活環境，使他們安心工作。

（二） 努力提高管理效率

技術管理創新要在提高管理效率方面下功夫，這是民營企業家最關心的大事之一。管理效率與任務完成率密切相關。任何一份合同（訂單），都有交貨時間，完成了才能到齊貨款，提前交貨，無疑能降低成本。但民營企業往往出現部門間（技術、質量、生產、采購）的扯皮，使交貨周期延長，無形中使成本增加。為此，加強項目的協調管理是技術管理創新的當務之急。

企業應在最高管理層設立一名主管項目進度計劃的負責人，有權統一決定與項目進度有關的人、財、物有關事項。同時應設立項目主管計劃員，緊跟項目進展情況，發現問題及時報告。有些企業建立了定期召開項目進度協調會制度。這種措施為提高管理效率起到了極好的作用。

（三）加強產學研合作

產學研合作是指企業、科研院所或高等學校之間的合作。民營企業，特別是中小型民營企業缺乏技術的優勢，急切需要獲取技術支持，在這方面，科研院所和高等學校都是強項，但又由與企業脫節，至使研究成果無法轉化為生產力（產品）。隨著民營企業需求的迫切性，也調動了科研院所和高等學校的能動性，本著共同發展、優勢互補、互利互惠的原則，推動國民經濟良性循環。中小民營企業不僅可以從合作中獲取豐厚的經濟利益，更重要的是能學到更為先進的技術管理辦法，用以改善和創新本企業的技術管理，使企業管理全面提升。

（四） 以質量標準化推進企業產業化

就目前情況來說，大部分民營企業都懂得質量管理的重要意義，不少企業建立了質量管理體系，取得了質量體系認證證書。但是，部分中小民營企業體系文件寫得不錯，但并沒按文件的規定執行，“兩張皮”的現象并不少見。作為技術管理創新的重要內容，必須提高最高管理者的意識，認真開展內部質量體系審核和管理評審活動。認真解決內、外部體系審核和管理評審發現的問題，這些問題歸零之時，就是企業進步之日。

還有不少的民企決少標準化管理，甚至連一個標準化師也沒有，產品圖號編制混亂，屢屢出現重號情況，設計文件不遵循國家標準和行業標準，企業又沒有相應規定，放任自流。更談不上設立通用件、標準件，不懂得標準化管理的作用和意義。

因此，民營企業要發展，要想做大做強，必須在質量和標準化管理實施創新，推進質量標準化管理上臺階。

六、結語

近幾年來，我國民營企業發展迅速，中小企業更是如雨后春筍般地壯大起來，他們的作用不可低估，據統計表明：中小企業貢獻了50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術創新，80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量，是國民經濟和社會發展的生力軍。

因此，重視涉軍民營企業的技術管理，堅持以人為本的創新思路，努力提高管理效率，加強產學研合作，以質量標準化推進企業產業化，必將有力推進企業管理的全面提升，也必將為企業發展奠定基礎。

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（作者簡介：葉渭川，研究員級高級工程師，江蘇泰達機電設備有限責任公司顧問，中國管理科學研究院企業創新研究所學術委員，研究方向：技術管理。）