上海：“家政立法”初審

日前，上海市第十五屆人大常委會第十四次會議首次聽取并審議了《上海市家政服務(wù)條例（草案）》（以下簡稱《草案》）。《草案》從行業(yè)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)賦能等多角度對“家政服務(wù)”進行創(chuàng)造性立法，這也將成為全國首部省級家政領(lǐng)域的地方性法規(guī)。

數(shù)據(jù)顯示，目前在上海市800多萬家庭中，正在使用或有家政服務(wù)需求的家庭超過三分之一。而在50多萬的家政服務(wù)大軍中，員工制家政服務(wù)人員僅占1%。

為此，這次立法創(chuàng)設(shè)了一條以“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、合同規(guī)范、平臺管理、信用評價”為主線的監(jiān)管機制。明確由上海市商務(wù)委建立“家政服務(wù)管理平臺”，歸集家政服務(wù)機構(gòu)和人員的基本信息，并明確相應(yīng)法律責(zé)任。對于如何用好這個平臺，代表們也在審議中提出了建議。

在政府監(jiān)管的同時，如何為產(chǎn)業(yè)“賦能”，也是“家政立法”的另一個關(guān)鍵。為此，《草案》對在家政服務(wù)管理平臺上備案的機構(gòu)和從業(yè)人員，提出了“技能培訓(xùn)”“體檢”“商業(yè)保險”“住房保障”等多項行業(yè)扶持措施，并鼓勵上海市發(fā)展“員工制”家政服務(wù)機構(gòu)。