胡全子 楊惠旻 鄒茂元 馮愛娣 崔懷斌 何長春 楊潔
摘要:一個企業會計基礎工作的規范與否在某種程度上決定著企業的經濟效益,其規范化管理工作體現在會計基礎方面。近幾十年來,我國電力企業內部控制逐漸在向規范化、科學化的方向發展,并取得了良好的成績。隨著社會對于電力的要求越來越高,電力企業也在不斷的進行改革,以期能提升各方面水平。其中一個重要方面就是其財務管理水平,主要體現在其基礎會計工作的規范化管理方面,這對電力企業的長遠和健康發展尤為必要。
關鍵詞:會計基礎工作;電力企業;規范化
一、電力企業會計基礎工作規范化管理存在的問題
會計基礎工作規范化管理,能夠使會計基礎工作有章可循、有據可依,防止各自為政、差錯嚴重、違法亂紀等現象產生。多年來電力企業對會計基礎工作十分重視,其工作取得了一定的效果,內部管理制度也比較健全,財務管理水平不斷提高。但在部分單位和部門中,其會計基礎工作規范化管理方面也不同程度地存在一些問題,主要表現在以下幾個方面:
1.1對會計基礎工作規范化管理不夠重視
部分單位的領導和工作人員對會計基礎工作認識不足,對《會計基礎工作規范》的要求也不甚了解,認為會計基礎工作的意義不大,依然按照傳統的方式對會計基礎工作進行管理,將會計基礎工作僅僅定義為單位日常的收支活動,管理具有很大的隨意性。單位領導既不重視會計工作的規范管理,又不重視會計人員的學習和培訓,更不會對會計基礎工作提供大力支持與幫助。沒有為會計基礎工作創造一個良好的環境,使得會計基礎工作在實際展開時有許多方面與財經法規的具體要求不符,影響了會計基礎工作對企業經營管理的作用的發揮。
1.2會計基礎工作目標不明,管理混亂
在實施工作時,由于領導和工作人員對會計基礎工作規范化的認識不夠全面,沒有制定相應的會計基礎工作規劃和實施辦法,沒有將會計工作作為考核指標列入到企業的方針中,導致工作目標不明確,職責不清晰。在制度上也沒有結合財經法規和企業實際情況進行會計基礎工作規范的細化和修訂,在工作中也就無法嚴格按照規范要求去受理和辦理。另外,由于工作不規范極易導致個別部門或個人在會計數據上做文章,私設“小金庫”、偷稅逃稅、粉飾業績等不法行為。使得單位財務收支失控、負責人濫用職權、貪污腐敗、違法犯罪。
1.3主管部門監管力度不夠
個別部門和單位的上級主管部門沒有對下級進行應有的監督和檢查,使部門或單位的會計基礎工作處于無人監管的境地,會計基礎工作是否規范無人問津。針對會計工作規范管理雖然有一些檢查,但是一部分僅僅是走個形式,應付了事,檢查不能做到全面深入。對制度的執行和財會工作流程缺乏足夠的了解,檢查的重點也不明確,檢查的關鍵指標不具體。對會計人員和機構設置、會計核算、財務管理制度制定和執行以及財務信息系統的建設和管理等會計基礎工作方面存在的問題,不能及時提出改進意見,使得單位會計基礎工作的規范化程度無人問津,完全取決于單位會計人員。
二、加強會計基礎工作規范化管理的對策
加強會計基礎工作規范化管理,要采取有力措施貫徹落實《會計基礎工作規范》,并以此統一各單位領導和會計工作人員的思想,使其對會計基礎工作有全面哦認識。可以通過幾下幾個方面來加強會計基礎工作的規范化管理:
2.1加強培訓和宣傳
為了使各單位領導和廣大財會人員了解和掌握《會計基礎工作規范》的基本內容和要求,在思想上不斷提高對會計基礎工作的認識,不斷提高會計人員素質,企業要組織必要的集體學習,使全體人員都意識到會計工作是一項重要的經濟管理活動,它通過對單位的經濟活動進行核算和監督,為加強財務管理服務,從而保證企業獲得長遠發展,而正常、有序的會計工作,是以規范的會計基礎工作做保證的;通過培訓,使全體人員熟悉國家財經法律法規,掌握行業相關的業務知識,及時了解《規范》的各項規定,了解會計工作的質量及基本要求,熟悉會計基礎工作的各個環節和工作方法。同時加強宣傳力度,采用各種形式的宣傳和培訓,廣泛普及《規范》,使其深入到廣大會計工作人員的內心,在工作中成為他們的行動指南,成為社會對會計工作進行監督的標準和依據。
2.2建立健全相關制度
為了會計基礎工作規范化管理能夠順利開展,要全面貫徹《會計基礎工作規范》,結合企業自身會計基礎工作的現狀,認真進行檢查、分析,發現存在的不足與距離,完善并落實符合實情的企業規章制度。財政部頒布的《會計基礎工作規范》是指導會計工作全局的行動文件,為了使《規范》更符合本企業的實際,有助于《規范》的實施落到實處,企業要制定具體的執行辦法或補充規定,并根據內外環境的變化及時進行總結和調整。使《規范》不斷發展和完善,成為指導會計基礎工作的基本依據,使企業能依據《規范》的要求,對自身的問題切實進行有針對性的調整和改進,以提高基礎管理工作的水平。
2.3加大主管部門的監管力度
對會計基礎工作,在企業內部由專人負責,而除此之外上級主管部門也要履行監管職責。會計基礎工作是保證會計信息質量的重要環節,上級主管部門對確保會計信息質量負有重要的監管重任。會通過對企業會計基礎工作規范化管理的檢查,能從中發現會計基礎工作中的薄弱環節,提出改進意見,不斷規范企業會計基礎工作。主管部門一是要加大檢查力度,將對財務會計基礎工作的檢查常規化,關注企業的制度建設和執行以及內部責任追究的落實情況;二是要加強對財務負責人的監管和問責力度,要求財務負責人全面承擔起財務會計管理工作的各項職責,堅持原則,實事求是;三是要推動審計工作的進行,進一步與審計部門加強監管協作,加大處罰力度,充分發揮審計工作在完善會計基礎工作方面的作用。
三、結語
總而言之,企業財會基礎工作在企業中要被重視起來,制定相關的制度對企業電力基礎規范化工作進行管理,輔之以有力的監管,并且要提高企業財會工作人員的素質,企業財會基礎工作才能順利、有效地實施。讓企業財會基礎工作的規范化管理促進企業綜合能力的發展,實現企業效益最大化,是有利于企業長足、穩定發展的。
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(作者單位:國網安徽省電力有限公司懷遠縣供電公司)