關于智庫品牌建設的若干思考和認識

劉清

摘要：[目的/意義]智庫品牌是指智庫的服務對象或受眾對其產出、成果乃至能力、水平的認知程度和信任程度，體現的是智庫的核心價值。智庫要實現對決策的影響、對公眾的影響，品牌建設非常重要。[方法/過程]本文圍繞智庫品牌建設與定位的關系、智庫品牌形象的核心、智庫品牌的載體等方面提出一些觀點和認識。[結果/結論]品牌戰略的設計需要充分把握智庫的定位，科學性、前瞻性、思想性、建設性和獨立性是智庫品牌形象的重要表征，智庫品牌的主體主要有品牌人物、品牌產品和品牌活動3種。

關鍵詞：智庫? 品牌建設? 品牌形象? 品牌主體

分類號：C931

DOI： 10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2019.01.04

黨的十八大以來，黨中央高度重視中國特色新型智庫建設，習近平總書記對智庫建設多次做出重要指示，提出了一系列新思想、新論斷、新要求，強調“要高度重視、積極探索中國特色新型智庫的組織形式和管理方式，采取有效措施，引導各類智庫加強自身建設，積極建言獻策，為中央科學決策提供高質量的智力支持”。這體現了黨中央對推進科學決策、加強智庫建設的新認識，具有很強的戰略性、時代性和針對性，為建設中國特色新型智庫指明了方向。2015年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，中共中央宣傳部發布《國家高端智庫建設試點工作方案》，啟動國家高端智庫試點建設。這給我國智庫事業帶來了前所未有的發展機遇，也帶來了一系列挑戰，特別是組織形式和管理方式等體制機制方面的挑戰。3年來，我國智庫界在體制機制探索、理論方法創新、系列品牌建設等方面取得的進展和成效可圈可點，一些經驗和做法值得梳理和總結。

中國特色新型智庫的組織形式和管理方式涉及很多重要方面，其目標不外乎提升智庫成果的傳播力和影響力，這涉及到智庫的品牌建設。品牌“是人們對一個企業及其產品、售后服務、文化價值的一種評價和認知，是一種信任”[1]。對智庫而言，我們也可以借用這一定義。智庫品牌是指智庫的服務對象或受眾對其產出、成果乃至能力、水平的認知程度和信任程度，體現的是智庫的核心價值，代表的是智庫的信譽和質量，是區分同業同行的重要標志，具有很高的辨識度。從實踐的角度看，智庫的品牌建設與智庫的定位是什么關系？智庫品牌形象的核心有哪些？智庫品牌的載體是什么？如何讓智庫的品牌發揮作用、產生影響？結合作者近年參與高端智庫建設的工作體會和認識，并吸收、參考同行專家的觀點，本文從定位、形象、載體等幾個方面提出一些思考和認識。

1? 定位

智庫的品牌建設與智庫的定位息息相關。一般而言，智庫研究有著共性特征。一方面，智庫直接參與到某項政府決策之中或者研究成果被政府決策直接采用，是其支撐政府科學決策、發揮影響力的重要形式。另一方面，智庫的研究成果也通過學術和公眾傳播，引起社會思考、討論等自下而上的方式間接影響政府決策。設定議題，組織研討，形成咨詢建議，影響或介入政策設計，面向不同的受眾，使用不同的方法傳遞智庫觀點，實現對決策的影響、對公眾的影響，是絕大多數智庫的共性特征。但共性特征不足以體現特定智庫的成果特色、研究模式特色，反映在品牌建設上的價值有限。智庫品牌戰略的設計需要充分把握智庫的定位，從定位出發，總體考量其使命任務，勾畫品牌建設的可行路線，認準品牌建設的關鍵要素。

以科技智庫為例?？萍贾菐熘饕獜目茖W技術影響和作用的角度研究事關全局的重大問題，從科技規律出發前瞻思考世界科技發展走勢，開展科學評估，進行預測預判，對經濟社會發展的重大問題提出前瞻性、建設性的建議，在國家科技戰略、規劃、布局和政策等方面發揮重要作用[2]。

所以，科技智庫的定位可以歸納為兩個方面，一是在促進科技發展方面發揮作用，即從科技規律出發前瞻思考世界科技發展走勢，涉及科學前瞻、技術預見、科學自身發展規律研究，以及重要領域科技路線圖研究和新科技革命可能方向研究等;二是在科技促進發展方面發揮作用，即從科學技術影響和作用的角度研究國內國際經濟社會發展的重大問題，涉及創新驅動發展戰略研究、生態文明與可持續發展研究、科技體制與政策研究、科學文化與科技倫理研究等。

科技智庫樹立品牌，就必須緊扣其中蘊含的幾個關鍵點。首先，是要體現科技二字，亦即其產出和支撐服務需要突出體現科技特色，這是與其他類型智庫區分的重點所在。其次，要反映其主要職責和使命，亦即其品牌戰略需要緊緊圍繞促進科技發展和科技促進發展兩個方面來進行設計。第三，從職責和使命出發，還需要突出其研究方法、工具和數據源特色，比如采用基于系統科學、運籌學、預測科學等科學理論的預測方法、定量分析工具和政策模擬工具，對自然環境和生態系統長期觀測積累形成的系統科學數據等。

2? 形象

如前文所述，智庫品牌代表的是智庫的信譽和質量，亦即智庫的品牌形象建立在其信譽和質量上。這其中蘊含著5個方面的要求，亦即科學性、思想性、前瞻性、建設性和獨立性“五性”的要求。也可以這樣理解，“五性”是智庫品牌形象的重要表征。

2.1? 科學性

科學性涉及智庫的研究從選題到最終產出所有環節，比如選題是否符合客觀實際，概念、定義、論點是否正確，論據是否充分，分析是否恰當，邏輯是否合理，方法能否經得起推敲，數據能否經得起驗證，證據鏈是否完整等等。

在智庫的研究報告中，大量引用統計數據、事實數據、專家觀點等資料是常見現象，其中有第一手的調研資料，也有來自他人、其他機構的資料。智庫報告的科學性是否強，從數據和證據是否可靠、是否準確能得到初步判斷。不好的證據鏈無疑會給智庫成果的科學性帶來硬傷。實際工作中，用老數據分析新形勢，用來源不可靠的信息佐證自己的觀點，諸如此類的問題并不鮮見。研究過程中，按照科學研究的規范要求，對數據、事實和觀點來源隨時記錄，并在研究報告的相應位置予以注明，可以做到查詢和追溯，既有利于在研究過程中不斷反復，不做重復勞動，也有利于決策者對研究結論的審視。

筆者近幾年訪問的國內外眾多智庫，大多重視數據資源建設，重視研究方法、政策分析工具和技術手段創新，增強智庫研究的科學性。到訪的智庫一致認為特色、及時、準確的數據資源是做出高水平研究的重要基礎，一般都有專門的經費支持研究中需要的數據資源，形式包括特定人員編寫程序、購買或交換數據庫、開展一定規模的實地調研等。如何加強智庫數據資源平臺的建設和共享，是一個值得研究的課題。

2.2? 思想性

思想性是智庫價值核心之所在。沒有思想就不能成為智庫。智庫之“智”就是智慧，是知識的升華，是思想的結晶。智庫的思想性首先體現在通過綜合分析和思考形成的新觀點，亦即其產出有創新的觀點和認識，有別于前人、他人的理論和認識，至少有所突破，重復驗證、人云亦云不能被稱為思想。智庫的思想性還體現在其認識和觀點是基于深入實踐和調查研究，經得起實踐檢驗，根基不牢的標新立異也不能稱為思想。

思想性隱含著對智庫研究人員專業素養的要求。智庫研究不是不接地氣的魏晉清談，更不是不著邊際的街談巷議，往往涉及不同領域和方向，需要多學科綜合交叉;也需要提出解決問題的對策建議，實踐性強，需要以不同領域深厚的專業知識為背景，針對特定領域有長期研究積累[3]，有專門調查研究等。專業性不強的智庫研究不太可能產出有思想性的成果。比如，開展人工智能領域的研究，研究團隊里需要有真正熟悉人工智能領域的專家，研究過程中需要對人工智能領域研究以及對產業狀況進行調查研究。2018年人工智能領域出了一些智庫報告，有科研機構、大學完成的，也有商業機構完成的，從不同角度對人工智能發展的現狀進行了分析，對人工智能產業未來發展做了各自判斷，都具有參考價值，在組織研究過程中也都不同程度上體現了專業性。

2.3? 前瞻性

習近平總書記在2014年以來的歷次兩院院士大會上的講話中，多次強調中國科學院、中國工程院要發揮智庫作用，需要開展前瞻性研究，提出前瞻建議。前瞻性指的是智庫以戰略眼光審視大勢和大局，認清機遇和挑戰，準確分析不利環境和有利條件，從而未雨綢繆，系統謀劃，形成的建議對策有利于服務支撐對象趨利避害，贏得發展的主動權。智庫發揮咨政建言作用，前瞻性是其中一項重要的內容，沒有前瞻性，智庫成果的價值會大打折扣。

一些國際知名的研究成果之所以能夠引起廣泛重視，得到各界推崇，除了在思想性方面的表現非常突出之外，往往在把握發展大勢、辨別發展方向上也有突出表現，讓人一讀之下有“撥開迷霧見青天”之感。如，阿爾文·托夫勒《第三次浪潮》闡述了由科學技術發展所引起的社會各方面的變化，敏銳地抓住了醞釀中、興起中的趨勢，是體現前瞻性的典型著作。

2.4? 建設性

建設性反映的是智庫提出的對策建議是否實用管用適用，是否是針對具體問題、貼近現實，是否具備可操作性、能有實際作用并效果明顯。對策建議不切實際、空中樓閣式的，或者似是而非、時效不強的，或者太過宏觀、看起來很美但沒什么實際作用的，均會大大有損于智庫的品牌形象。

比如，筆者發現，不少研究人員針對某一領域的發展提的對策建議，最常見的有“加強頂層設計和統籌協調”“加大資源投入”等等。當然，提出這些建議無可厚非，在有些領域還確實切中要害。但關鍵是，研究人員在提出這些建議的時候止步于宏觀、止步于空泛，對其內涵不做深入剖析，讓其價值減弱不少。加強頂層設計考慮哪些因素，如何統籌協調，責任主體是什么？加大資源投入，投入規模多大，如何配置，如何考核？不把這些說清楚，不管研究工作如何扎實、研究結論如何可靠，從決策者的角度而言，往往會認為參考價值有限，甚至沒有什么實際價值。

2.5? 獨立性

智庫獨立性是智庫建設的一個長期話題。筆者近幾年訪問的不少國外智庫都強調他們相對于政黨和政府的獨立性，不受資助方的影響，以開放思維從事研究，用對事實的客觀分析獲得結論;強調其資助來源多元化，認為資助來源的多元化對于保持獨立性和保證研究質量是非常關鍵的。比如，英國皇家國際事務研究所為保證研究成果的獨立性和客觀性，在接受任何資助的時候，要求堅持誠信、客觀、獨立和負責任的原則。美國的智庫通常將“獨立性”作為其獲得社會公共角色的重要籌碼，包括財政獨立、運營獨立及研究獨立。布魯金斯學會將“獨立性”與研究質量和智庫影響力相提并論。蘭德公司強調自己的研究是嚴格的、客觀的，不受捐助方、商業因素、黨派和意識形態影響[4]。

智庫獨立性的內涵究竟是什么，國內外有不少研究，也產生不少觀點。與國內不少學者的觀點一致，筆者認為獨立性的核心是有獨到的思想和見解，研究提出的結論和對策建議不偏不倚。這里面涉及幾個因素：一是與利益相關者的關系，二是資金來源，三是研究過程。田野等研究中國特色新型智庫的獨立性，認為，“能夠做到自主決定研究的內容，忠實于客觀研究的結論，發表獨立的政策主張，才是智庫獨立性的具體表現”[5]，筆者對此深表贊同。

3? 載體

承載智庫品牌的主體需要能夠反映智庫特征，代表智庫實力和影響，顯著區分其他智庫，并具有喚起作用。筆者認為智庫品牌的載體主要有3種。

一是品牌人物。智庫首先是智，智的代表就是人物。智庫的品牌人物就是那些能夠充分代表智庫水平和影響的知名專家、學者。他們或者有政府決策部門工作的背景，通過“旋轉門”機制到智庫工作，往往對政策有很好的認知并且高度敏感，熟悉政策的規劃、制定、執行，了解政策運行的難點，理解政策推進的操作，能準確選題，點穴式診斷，提出針對性極強的對策建議[6]。這樣的人物在決策部門一般有較強的人脈，能夠有效對接決策部門和人員，能夠把高質量的決策咨詢建議在合適的時間送到合適的決策者桌面。他們或者在某個領域或方向有深厚的學術積累、獨到的見解和很強的前瞻思維，或者正在形成突出的學術影響，他們一般有高效的傳播能力和高超的表達能力，能夠以最恰當的方式在不同場合宣講、傳遞其核心思想。國際知名智庫往往都有此類的品牌人物。杰里米·里夫金、約翰·奈斯比特、阿爾文·托夫勒等知名學者都具有重要的品牌價值。

二是品牌產品。產品可以直接承載智庫的品牌價值。一些知名智庫的品牌效應往往通過其不同類型的產品來達成。智庫的典型產品類型主要有簡報類、專題研究類和基礎研究類等，有些是具有自身特色的分析模型工具[7]。產品載體也呈現多元化，包括網站欄目、社交網路、較為固定的智庫研究雜志等。這些產品對智庫品牌建設在不同程度上發揮作用，但不是所有的產品都具有顯著的品牌價值。具有顯著品牌價值的產品往往具有很高質量、特色鮮明，“你無我有、你有我優”。通過產品達成品牌效應往往需要長期積累，一些產品長期持續發布，久久為功，影響力不斷提升，品牌特征就會不斷顯現和夯實。比如，中國科學院2014年開始發布《科技前沿快報》《科技政策與咨詢快報》，報道國際科技重要進展、重大戰略動向，得到科技界和決策者的好評和重視，品牌價值不斷彰顯。

三是品牌活動。無論哪種類型的智庫，開展具有影響力的活動是其工作的重要內容。一些國際知名智庫非常重視在研究過程中和成果發布時開展形式多樣的公共活動，將其視為發揮作用的重要手段。論壇、研討會、周期性產品或重大成果的發布會等等，吸引公眾、媒體的關注，引起政府決策部門的重視，非常有利于彰顯智庫影響力。比利時布魯蓋爾研究所甚至聘用專業人員組織各種智庫活動，達成有效傳播、彰顯影響的目的。中國科學院科技戰略咨詢研究院發起創建“全球創新論壇”品牌，中美新、中英、中歐、中澳、中芬、中日韓等板塊及其活動都成功實施和落地，品牌效應和影響力日益擴大。這些活動既是品牌人物和產品發揮品牌作用的平臺，其自身也具有較高的品牌價值。

除了以上3種主體之外，特色鮮明的資源平臺、研究方法、分析模型和技術等也具有現實的或潛在的品牌價值。比如網站是智庫面向公眾的窗口，既是智庫動向、產品、觀點的發布平臺，通過網站風格、布局、內容、更新頻率等等因素的綜合作用，通常也能夠集中體現智庫的品牌特征。再如，方法、模型是高水平研究成果的說服力所在，筆者參訪的智庫多次介紹或提到了正在開展的模型研究工作，或研究結果中的模型支撐。

4? 結語

以上是筆者關于智庫品牌建設的一些思考，重點著眼其中的幾個關鍵因素。事實上，智庫的品牌建設是一個多要素綜合作用的過程，明確定位，堅持五性，形成了強有力的品牌主體等，只是其中的一部分，其他一些因素，比如品牌傳播、評價導向、交流合作等等也會發揮不同程度的作用。國內有學者研究國外智庫影響力的形成和傳播過程[8]，其分析和總結有很好的參考價值。多要素綜合作用的品牌建設過程值得深入研究，相信相關研究成果會對我國智庫的機制建設大有助益。

參考文獻：

[1]?360百科. 品牌[EB/OL]. [2018-10-30]. https：//baike.so.com/doc/4517703-4727641.html.

[2]?白春禮. 發揮科研機構優勢 建設高端科技智庫[N]. 光明日報， 2015-1-29（02）.

[3]?朱旭峰. 改革開放與當代中國智庫[M]. 北京： 中國人民大學出版社， 2018： 2.

[4]?關琳， 李剛， 陳媛媛. 美國智庫“獨立性”拷問[N]. 光明日報， 2015-06-17（16）.

[5]?田野， 陳海龍， 呂運. 中國特色新型智庫的獨立性問題研究[J]. 經濟與社會發展， 2017， 15（3）： 64-67.

[6]?王文. 中國智庫應多些“基辛格”[EB/OL]. [2018-10-30]. http：//opinion.huanqiu.com/1152/2017-06/10796897.html.

[7]?季婉婧， 曲建升. 國際典型科技智庫的類型及其產品特點分析[J]. 圖書與情報， 2012（5）： 93-98.

[8]?李宏， 楊文慧， 冷伏海. 國外智庫影響力的形成及傳播過程： 基于信息-解決方案鏈的視角[J]. 科技導報， 2018， 36（16）： 70-77.

Thinking and Understanding on Think Tank Brand Identity

Liu Qing

Institutes of Science and Development， Chinese Academy of Sciences， Beijing， 100190

Abstract： [Purpose/significance] Think Tank Brand refers to the extent of a think tank being acknowledged or trusted by its clients or entrusted parties for its output， achievement， capacity and ability. It reflects the core value of a think tank. So， brand identity is very important for? think tanks to take impact on the decision-making and the public. [Method/process] This article offers some thinking and understanding on the relationship between brand identity and positioning， the core of brand image and the brand carriers of think tanks. [Result/conclusion] Think tank brand identity needs to focus on its positioning and fully consider its brand images to be scientific， prospective， thoughtful， constructive and independent. And the carriers of think tank brand includes brand figures， brand products and brand activities.

Keywords： think tank??? brand identity??? brand images??? brand carriers