試論流域水環境監測質量管理制度的構建

李媛

摘 要：在實際構建流域水環境監測質量管理制度時，監測單位應當分析出現階段工作的重點及難點所在。結合自身工作的實際情況，可以看出目前的管理工作難點主要在于管理工作內容和形式過于傳統，員工缺乏創新意識和創新能力等方面。而且，在工作環節中還存在有工作馬虎的行為，導致水環境質量監測工作的質量和效率受到了不良影響。這也與質量管理標準有待優化和完善有一定的關系，基于此，本文就主要結合這些問題，積極研究建立健全的管理機制，規范工作流程的可行方法。

關鍵詞：流域水;環境監測;質量管理;制度構建

結合我國目前的實際發展情況可以看出，人們的日常生活、工作以及企業的發展建設都對生態環境的可持續發展造成了一定的影響。因此，國家目前的重點工作任務就是節約資源，保護環境。而水資源是人們賴以生存的生命之源，因此，水環境監測工作的重要作用逐漸凸顯出來。

一、現階段我國流域水環境監測質量管理工作的難點

本文主要以流域水環境質量監測工作為例展開分析，結合實際情況可以看出，現階段的監管工作還存在一些難點問題需要解決，具體包括以下幾個方面。

1、管理內容和形式方面

首先，任何工作的有序運行都需要有健全的監督管理機制作為基礎保障。一般來說管理工作分為兩個方面，一個是對管理數據真實性、及時性的管理，另一個是對員工工作行為的管理。而在流域水環境監測質量管理工作中，基于流域水環境監測工作規模的不斷擴大，傳統的管理工作內容和形式已經無法滿足新時期水環境監管工作的基本需求。尤其是管理結構體系缺乏創新，存在有監管漏洞的問題。同時，這也與監測單位內部各個部門職能分配問題，以及工作任務設置的科學性和合理性等方面存在一定的不足有關。這就無法對監管人員的工作行為形成有效的約束力，將會影響員工的工作態度，這些就是現階段各個環境監測單位在日常工作環節當中，需要關注的重點問題。

2、質量檢測技術方面

流域水環境監測質量管理工作在新時期的發展背景下，還涉及到對科技信息技術的應用。不過，從我國各個地區的實際水環境監測工作情況來看。仍然有許多監測單位還在使用傳統的人工工作模式，具體方法為：安排工作人員對水資源進行抽樣化驗，這樣獲得的結果具有一定的滯后性。基于此，如何科學應用技術手段實現智能實時監測的問題，就是目前水環境監測質量管理工作的重點發展目標。這還涉及到加大資金技術投入，完善基礎設施建設的環節。此外，針對于質量檢測結果的問題，還需要設定科學的評價指標，進行統一的管理。然而，結合現階段的工作實際情況可以看出，不同的監測部門所采用的質量控制手段、方法并不相同，這就使得監測部門的質量控制效果存在區別。且在對質量控制效果進行評價時，相應評價依據缺乏明確性，使得監測質量管理工作存在發生問題的可能。

二、結合實際問題科學構建質量管理制度的可行方案

在實際工作過程中，水環境監測單位想要解決現階段存在的流域水環境監測質量管理工作的問題，必須要結合時代發展的基本需求，有針對性的構建科學合理的管理制度。

1、監測單位內部組織結構建設

在開展流域水環境監測質量管理制度的構建工作時，環境監測單位應當從內部組織的建設情況入手展開分析，首先，從人員教育培訓的角度，結合工作需要，提高全體工作人員對保護水資源及開展質量監測工作重要性的認識。并注重于考察員工的工作能力是否符合監測工作的要求。其次，應當定期組織宣傳會議，為內部各個部門建立有效的溝通交流渠道。并應當結合各部門的工作職能合理分配工作任務，設置責任監督機制，以此來約束員工的工作行為。最后，在內部管理中，包含的內容非常多。比如，設備使用與管理、環境監測、發布報告、樣品監測等。這些工作的有序運行都需要監測單位能夠建立起健全的內部組織結構，并對工作任務進行合理的分配。要注重采取權責分開的管理模式，同時，要重點建設內部的監督管理部門，安排專業的管理人員來檢查各項工作的完成情況。這有利于及時對監測工作過程中存在的不科學、不合理的問題進行科學的管理和控制?？梢酝苿有聲r期水環境監測單位各項工作的可持續健康發展，進而滿足城市的基本發展需求。

2、政府部門的宏觀調控作用

在構建監管機制時，環境監測單位必須要結合國家在新時期出臺的管理條例合理調整工作內容。這就需要政府部門發揮宏觀調控作用，明確新時期水資源環境治理工作的重點及難點所在。在社會范圍內展開宣傳教育工作，提高受眾對保護水資源重要作用的認識，鼓勵受眾行使群眾監督的權利。并從法律管理的角度，對污染環境的行為進行嚴格的懲罰。通過這種方法，有效的降低流域內水環境監測質量事故的發生頻率，確保流域內水質監測的及時到位，減少水污染狀況的出現，提升水質，保護水資源。

同時，政府部門需要定期結合現階段當地的流域水環境監測質量管理情況進行分析，不斷總結管理工作的經驗，研究優化管理工作流程，降低管理工作難度的可行方法。最后，對于流域水監測機構的水質數據進行嚴格監控，對于水質狀況虛報、不報、漏報的行為進行嚴格的行政責任追究。這些管理條例的制定，都是保障流域水環境監測質量管理工作有序運行的關鍵環節。

3、發揮出信息技術的應用優勢

基于我國已經進入科技信息化時代，各行各業都在研究應用信息技術減輕工作壓力的可行方法。在構建流域水環境監測質量管理制度的過程中，監測單位就可以加大資金技術投入，引進計算機工作設備，構建網絡化管理平臺。利用網絡技術便捷的收集監測工作的數據信息，通過科學的數據整理，及時掌握工作的實際情況。在這個環節當中，監測單位要對監管工作人員進行技能培訓工作，提高他們操作計算機設備開展質量管理工作的能力。并應當從水環境質量檢測方面入手，研究利用技術手段對水位、流量、流速、降雨（雪）、蒸發、泥沙、冰凌、墑情、水質等方面進行實時監測的方法。結合實際情況來看，水文監測由監測中心、通信網絡、前端監測設備、測量設備四部分組成。

結論

水環境監測單位在構建管理結構體系的過程中，需要先從內部組織機構建設情況入手，結合具體工作目標合理分配工作任務。定期對員工展開工作能力的考核，規范員工的工作行為。同時，基于水環境保護工作的重要作用，政府部門還應當發揮宏觀調控作用，出臺相應的管理條例，營造一個良好的環境保護工作氛圍。此外，監測單位還應當充分意識到信息技術的應用優勢，積極構建網絡工作平臺，引進科技設備，完成智能化、自動化的流域水環境監測質量管理工作。