“一帶一路”戰(zhàn)略的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)解析

趙歡

[內(nèi)容提要]“一帶一路”是中國(guó)政府2013提出的世界區(qū)域合作戰(zhàn)略，中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的發(fā)展中國(guó)家，通過(guò)“一帶一路”建設(shè)，帶動(dòng)沿線國(guó)家和地區(qū)的共同發(fā)展，是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，是中國(guó)創(chuàng)立的合作共贏的中國(guó)特色的資本輸出模式，它促成生產(chǎn)要素資源的全球共享和再分工，對(duì)推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新格局的建立起到了巨大作用。

[關(guān)鍵詞] “一帶一路”政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新時(shí)代

2013年，習(xí)近平總書(shū)記訪問(wèn)哈薩克斯坦時(shí)，提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略發(fā)展思路，“一帶一路”成為我國(guó)對(duì)外重大的發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的發(fā)展中國(guó)家，通過(guò)“一帶一路”建設(shè)，將自身發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)分享給沿線其他國(guó)家，帶動(dòng)沿線國(guó)家和地區(qū)的共同發(fā)展，以建立更加平衡的全球經(jīng)濟(jì)新格局。

一、“一帶一路”戰(zhàn)略提出和發(fā)展

“一帶一路”戰(zhàn)略提出是受到世界經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境的驅(qū)使。自2008年金融危機(jī)后，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出普遍低迷的現(xiàn)象，世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度逐漸放慢，如2010年發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是2.3%，而到了2016年下降到1.7%;而一些發(fā)展中國(guó)家和部分新興的經(jīng)濟(jì)實(shí)體從理論上來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該保持快速或者平穩(wěn)的增長(zhǎng)勢(shì)頭，但近年來(lái)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度也不盡樂(lè)觀，比如2010年其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為7.5%，到了2016年降到4.3%。在世界政治格局方面，全球政治格局也在悄然發(fā)生變化，發(fā)展中國(guó)家逐漸興起。

面對(duì)低迷的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和逐漸變化的世界格局這樣復(fù)雜多變的國(guó)際背景下，中國(guó)政府適時(shí)提出了“一帶一路”的戰(zhàn)略發(fā)展倡議。自2013年中國(guó)政府提出“一帶一路”倡議，到2018年這五年的發(fā)展過(guò)程中，其沿線國(guó)家增至65個(gè)，得到了全球約100多個(gè)國(guó)家和相關(guān)國(guó)際組織的支持，甚至聯(lián)合國(guó)安理會(huì)和聯(lián)合國(guó)大會(huì)的一些重要的議題和決議方案被深入研究，逐漸納人其建設(shè)內(nèi)容中。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略創(chuàng)新和發(fā)展的的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)解析

（一）“一帶一路”戰(zhàn)略是新時(shí)期社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求

馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，隨著社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)不斷豐富、生產(chǎn)力不斷進(jìn)步和發(fā)展，社會(huì)現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系已不能滿足現(xiàn)有生產(chǎn)力的需求，必然會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾的產(chǎn)生，生產(chǎn)關(guān)系也必然會(huì)發(fā)生變化，促成新的生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)生。

作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)，通過(guò)近40年的改革開(kāi)放，其生產(chǎn)力取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。2017年，中國(guó)GDP總量為827122億元，人均GDP為9481.881美元，實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng)。在外匯資產(chǎn)方面日益過(guò)剩：2000年，我國(guó)外匯儲(chǔ)備為1655.74億美元。2014年，我國(guó)外匯儲(chǔ)備值已經(jīng)達(dá)到38430.18億美元;近幾年在各種對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策下，我國(guó)外匯儲(chǔ)備有所減少，但仍然保持較高水平。產(chǎn)能也出現(xiàn)過(guò)剩的形勢(shì)，抑制產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)政府宏觀調(diào)控的主要方面。在而技術(shù)上，中國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域也具備了國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。在生產(chǎn)力高速發(fā)展的前提下，需要生產(chǎn)關(guān)系的變革，以適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。“一帶一路”沿線國(guó)家大部分屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的發(fā)展中國(guó)家，擁有廣袤的土地資源、豐富的人口資源、充沛的石化能源，正好與我國(guó)的發(fā)展形成資金、技術(shù)和能源的互補(bǔ)，合作前景更加廣闊。實(shí)行“一帶一路”戰(zhàn)略是適應(yīng)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展對(duì)國(guó)際生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整的有效舉措。

（二）“一帶一路”戰(zhàn)略創(chuàng)立合作共贏的中國(guó)特色的資本輸出模式

在資本主義私有制下，資本家占有生產(chǎn)資料，其生產(chǎn)的目的是最大限度的獲取剩余價(jià)值。在國(guó)際關(guān)系上，無(wú)論是早期的殖民經(jīng)濟(jì)，還是現(xiàn)在的國(guó)際貿(mào)易、資本輸出，在資本主義社會(huì)，是資本主義國(guó)家在全球范圍內(nèi)獲取剩余價(jià)值和實(shí)現(xiàn)資本積累的手段。資本主義國(guó)家通過(guò)資本、技術(shù)等方面的壟斷，在國(guó)際間通過(guò)不平等交換獲取巨額壟斷利潤(rùn)，形成國(guó)際間不平等的生產(chǎn)交換關(guān)系。

作為社會(huì)主義國(guó)家的中國(guó)，建立“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生巨大變化的大環(huán)境下，以平等交換、互惠互利、共同發(fā)展為目的積極參與國(guó)際交換和國(guó)際分工、合作，因?yàn)樯鐣?huì)主義的本質(zhì)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，實(shí)現(xiàn)共同富裕，這一本質(zhì)既適用于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，也同樣體現(xiàn)在國(guó)際生產(chǎn)、交換、合作中，其目的是建立合作共贏的新資本輸出模式，特點(diǎn)如下：一是“一帶一路”的戰(zhàn)略合作堅(jiān)持平等互利的原則。二是“一帶一路”的戰(zhàn)略合作遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和國(guó)際商業(yè)準(zhǔn)則。三是“一帶一路”的戰(zhàn)略重在經(jīng)濟(jì)援助，無(wú)附屬政治條件約束。因此，中國(guó)“一帶一路”的戰(zhàn)略與資本主義獲取最大剩余價(jià)值和資本無(wú)限積累的對(duì)外經(jīng)濟(jì)模式不同，是一種合作共贏、互惠互利的新資本輸出模式。

（三）“一帶一路”戰(zhàn)略促成生產(chǎn)要素資源的全球共享和再分工

馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，隨著工業(yè)化的不斷發(fā)展，在社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造的決定因素方面，勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)量耗費(fèi)的影響力會(huì)越來(lái)越小，而其運(yùn)用的動(dòng)因力量，即科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)中的應(yīng)用所產(chǎn)生的效用會(huì)越來(lái)越大。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)一體化的不斷推進(jìn)，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家依賴自身發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力和對(duì)技術(shù)、知識(shí)、人力資本和信息等生產(chǎn)要素資源的壟斷，對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行剝削和壓榨，制造極不平等的國(guó)際分工模式。

我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略不同于傳統(tǒng)的資本輸出。一是“一帶一路”戰(zhàn)略致力于提升沿線國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)我國(guó)的人才輸出、人才培訓(xùn)、設(shè)備提供、技術(shù)輸出等，使沿線國(guó)家逐漸提高了生產(chǎn)要素占有優(yōu)勢(shì)，提升其國(guó)際分工的競(jìng)爭(zhēng)能力。二是“一帶一路”戰(zhàn)略致力于創(chuàng)建區(qū)域合作、協(xié)同發(fā)展的良好環(huán)境。“一帶一路”戰(zhàn)略并不是中國(guó)的單項(xiàng)對(duì)外發(fā)展戰(zhàn)略，而是為沿線國(guó)創(chuàng)建互聯(lián)互通的合作環(huán)境，致力于區(qū)域協(xié)同發(fā)展。一帶一路沿線各國(guó)由于交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施差，相互往來(lái)和合作環(huán)境差，通過(guò)通路、通航工程建設(shè)，為各國(guó)見(jiàn)互通有無(wú)、經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造條件，在相互合作中實(shí)現(xiàn)國(guó)際資源的共享和再分工。

（四）“一帶一路”戰(zhàn)略推動(dòng)了國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局新秩序的建立

隨著世界多極化趨勢(shì)加快發(fā)展，國(guó)際形勢(shì)總體上趨于緩和，大國(guó)關(guān)系正進(jìn)行深度調(diào)整，區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織的作用不斷加強(qiáng)，如美國(guó)主導(dǎo)的亞洲軸心戰(zhàn)略和TPP協(xié)議等，西方資本主義列強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的侵蝕力度從未減弱，而經(jīng)濟(jì)因素在政治格局中的影響越來(lái)越重要，“一帶一路”戰(zhàn)略通過(guò)沿線經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，建立新的穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)圈，且這個(gè)經(jīng)濟(jì)圈涵蓋中亞、西亞、南亞和東南亞且輻射到非洲部分地區(qū)，形成世界經(jīng)濟(jì)新的格局形式。有利于發(fā)展中國(guó)家抵御西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)侵蝕和政治脅迫，推動(dòng)了國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新格局的發(fā)展。

總之，中國(guó)對(duì)“一帶一路”延線國(guó)家的投資是我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的要求，也是新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)對(duì)馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新和發(fā)展。“一帶一路”戰(zhàn)略是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，是中國(guó)創(chuàng)立的合作共贏的中國(guó)特色的資本輸出模式，它促成生產(chǎn)要素資源的全球共享和再分工，對(duì)推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新格局的建立起到了巨大作用。