淺析江蘇省屬國有外貿(mào)企業(yè)人才隊伍建設(shè)

錢艷

摘要：一直以來，江蘇省屬國有企業(yè)外貿(mào)企業(yè)在人才就業(yè)、品牌影響力、進(jìn)出口總額等方面保持著對全省經(jīng)濟(jì)工作的貢獻(xiàn);在誠信守法、職工穩(wěn)定、科技研發(fā)和規(guī)模效應(yīng)等方面起到良好的示范作用。本文主要結(jié)合省屬企業(yè)外貿(mào)板塊經(jīng)營發(fā)展和人才隊伍現(xiàn)狀，摸清情況、分析問題、提出改進(jìn)措施，引導(dǎo)人才在轉(zhuǎn)型升級過程中發(fā)揮主體作用。

關(guān)鍵詞：江蘇;國有外貿(mào);人才隊伍

江蘇省屬國有外貿(mào)企業(yè)成長過程中，經(jīng)歷了幾番金融危機(jī)的洗禮，施行了多次改革改制，依然屹立不倒，在全國獨樹一幟，關(guān)鍵在人才、核心在班子。

一、主要做法及成效

（一）堅持黨管干部、黨管人才，從戰(zhàn)略高度抓好人才隊伍建設(shè)

在企業(yè)發(fā)展歷史進(jìn)程中，江蘇省屬外貿(mào)企業(yè)始終認(rèn)真貫徹落實中央精神和省委省政府的部署要求，緊緊圍繞企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，大力實施以人為本、人才強(qiáng)企等戰(zhàn)略，堅持黨管干部、黨管人才，以事業(yè)吸引人才、以人才帶動事業(yè)，人才隊伍逐步壯大，層次結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，各項綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力全面提升。

（二）堅持人才是第一資源，圍繞轉(zhuǎn)型升級，廣泛吸引各類人才

一是網(wǎng)羅應(yīng)屆畢業(yè)生。每年春秋兩季，省屬外貿(mào)企業(yè)都會參加省內(nèi)、業(yè)內(nèi)知名院校的“校園招聘宣阱會”“應(yīng)屆畢業(yè)生大型招聘會”，憑借大型國企良好的社會聲譽(yù)、完善的福利保障機(jī)制，招聘優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生，每年戶均招聘應(yīng)屆大學(xué)生50名左右。二是引進(jìn)復(fù)合型人才。以前，外貿(mào)人才大多是國際貿(mào)易、外語類專業(yè)畢業(yè);現(xiàn)在，單一技能的人才己跟不上企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。省屬外貿(mào)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品變化情況，大力引進(jìn)既熟悉行業(yè)和產(chǎn)品專業(yè)知識，又有志于從事外貿(mào)事業(yè)的人才。三是挖掘內(nèi)貿(mào)人才。省屬外貿(mào)企業(yè)憑借敏銳的市場嗅覺，抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，搶灘國內(nèi)市場。但在外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)貿(mào)的過程中，不約而同地遇到了人才問題。他們通過內(nèi)轉(zhuǎn)外引，打造內(nèi)貿(mào)團(tuán)隊，鋪設(shè)營銷網(wǎng)絡(luò)，內(nèi)貿(mào)業(yè)務(wù)得到快速發(fā)展。

（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)、注重梯隊建設(shè)，提高行業(yè)隊伍整體能力素質(zhì)

一是全員系統(tǒng)培訓(xùn)。省屬外貿(mào)企業(yè)根據(jù)外貿(mào)業(yè)務(wù)人員出差多、集中難的特點，走出重實務(wù)、輕理論的誤區(qū)，建立了在線學(xué)習(xí)為主，集中授課為輔的培訓(xùn)系統(tǒng)，鼓勵職工靈活支配時間在網(wǎng)絡(luò)學(xué)院進(jìn)行自我提升。二是青年人才培養(yǎng)。省屬外貿(mào)企業(yè)大多建立了職業(yè)發(fā)展導(dǎo)師、管培生等應(yīng)屆畢業(yè)生培養(yǎng)制度，職業(yè)發(fā)展導(dǎo)師由部門經(jīng)理或業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任，簽訂培養(yǎng)協(xié)議，確定培養(yǎng)目標(biāo)，制定培養(yǎng)計劃。三是人才梯隊建設(shè)。省屬外貿(mào)企業(yè)定期梳理高潛質(zhì)人才培養(yǎng)名單，建立梯隊選拔培養(yǎng)制度。人才梯隊的選拔結(jié)合職業(yè)測試、組織推薦、民主測評等程序，名單內(nèi)部掌握，不對外公布。企業(yè)還會跟蹤他們的工作表現(xiàn)、工作業(yè)績和專業(yè)能力提升情況，為他們量身定制培訓(xùn)計劃，建立培養(yǎng)檔案，形成動態(tài)調(diào)整體系。

（四）推進(jìn)收入分配機(jī)制改革，激發(fā)動力和活力

省屬外貿(mào)企業(yè)一直積極探索體制機(jī)制改革，運用和發(fā)揮好兩個激勵手段，探索出一些符合外貿(mào)行業(yè)特點的有效辦法。一是薪酬激勵。20世紀(jì)90年代中期，外貿(mào)企業(yè)首先打破大鍋飯，考核到每一個人、每一筆業(yè)務(wù)，成效明顯，調(diào)動了業(yè)務(wù)員積極性，緩解了人員流失問題。21世紀(jì)初，這種考核方法逐漸顯現(xiàn)出很多弊端，滋生出個人主義、逐利主義、短視行為等等問題。目前，大部分公司的做法是將業(yè)務(wù)團(tuán)隊作為整體考核，把團(tuán)隊的利益捆綁在一起，形成利益共同體。二是股權(quán)激勵。省屬國有企業(yè)三、四級外貿(mào)公司陸續(xù)進(jìn)行股份制改造，經(jīng)過幾輪增資擴(kuò)股，大部分企業(yè)基本形成了國有控股、經(jīng)營團(tuán)隊持股的股權(quán)結(jié)構(gòu)，也有的企業(yè)引入戰(zhàn)略伙伴、主要客戶等投資者。股權(quán)激勵已經(jīng)成為企業(yè)內(nèi)部二次分配的重要手段。

二、存在的問題

（一）企業(yè)集團(tuán)調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)，單純外貿(mào)業(yè)務(wù)地位下降

江蘇省屬外貿(mào)公司所在的企業(yè)集團(tuán)，原來都是外貿(mào)一業(yè)為主，現(xiàn)在基本都在進(jìn)行多元化經(jīng)營、向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，筆者收集了幾大企業(yè)集團(tuán)官網(wǎng)發(fā)布的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，從中可以看出，外貿(mào)己不再是絕對主業(yè)。

匯鴻集團(tuán)：緊緊圍繞“供應(yīng)鏈運營”和“投資與金融”兩大主業(yè)。蘇豪控股：重點發(fā)展國內(nèi)外貿(mào)易、金融投資、文化產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)四大核心業(yè)務(wù)。國信集團(tuán)：發(fā)展形成了能源（包括傳統(tǒng)能源與新能源）、金融、房地產(chǎn)、貿(mào)易、社會事業(yè)等五大業(yè)務(wù)板塊。海企集團(tuán)：集進(jìn)出口貿(mào)易、實業(yè)投資和海外事業(yè)于一體的綜合性跨國經(jīng)營企業(yè)。中江國際：國際工程、國內(nèi)工程、國際貿(mào)易和城鎮(zhèn)投資四項主營業(yè)務(wù)，咨詢服務(wù)和國際勞務(wù)兩項輔營業(yè)務(wù)。

（二）考核機(jī)制所限，短期利益和長期目標(biāo)難以兼顧

大多省屬外貿(mào)企業(yè)目前己將單一個體考核改為團(tuán)隊整體業(yè)績考核，但仍普遍存在過度考核和團(tuán)隊建設(shè)不力的問題。改革需要時間和資金成本，考慮到成本投入勢必影響短期利潤，有些經(jīng)營者就不愿意在轉(zhuǎn)型升級方面投入。在對業(yè)務(wù)經(jīng)理的考核上，雖然設(shè)立了管理效益獎等手段，將業(yè)務(wù)經(jīng)理的個人績效與團(tuán)隊整體效益掛鉤，但大部分業(yè)務(wù)經(jīng)理仍然無法擺脫業(yè)務(wù)員角色。究其原因，是由于比例相對較低，中小型團(tuán)隊的管理效益獎與其直接從事業(yè)務(wù)的獎金相比，微不足道，無法激勵他們脫手一線業(yè)務(wù)，而去鉆研經(jīng)營管理和培養(yǎng)人才。

（三）人才儲備不足，新團(tuán)隊建設(shè)任務(wù)艱巨

受中美貿(mào)易摩擦影響，各外貿(mào)企業(yè)都在尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展之道，有的已經(jīng)找到方向，有的還在不斷嘗試。轉(zhuǎn)型升級不是缺路子，而是缺人才，主要是缺技術(shù)人員、高技能人才，尤其缺領(lǐng)軍人才。轉(zhuǎn)型升級對人才的需要從營銷、管理、財務(wù)人員擴(kuò)大到設(shè)計研發(fā)、技術(shù)、生產(chǎn)管理、品牌拓展等各方面，外貿(mào)企業(yè)要按照新的經(jīng)營管理模式配置相應(yīng)的人才。

近年來，省屬外貿(mào)企業(yè)招聘人數(shù)按每年20%左右的速度遞減，而人員離職呈逐年上升趨勢。這一方面反映了外貿(mào)行業(yè)的吸引力在下降，另一方面也表明新生代成熟職工，尤其是業(yè)務(wù)助理人員流失加劇，這一現(xiàn)象值得我們高度關(guān)注。

三、建議和對策

（一）人才選拔方面。堅持黨管干部、黨管人才，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是企業(yè)的一把手，把對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的外貿(mào)專家型干部推到重要崗位。堅持內(nèi)部選拔與競爭上崗相結(jié)合，選聘經(jīng)營管理人員，把懂外貿(mào)、做外貿(mào)、愛外貿(mào)的專業(yè)人才推向更大的舞臺。堅定推進(jìn)經(jīng)理層任期制契約化管理，積極引導(dǎo)國企領(lǐng)導(dǎo)人員向職業(yè)經(jīng)理人轉(zhuǎn)變。

（二）人才培養(yǎng)方面。根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，科學(xué)制定人才規(guī)劃。當(dāng)前的主要任務(wù)是要抓住“十三五”收官、“十四五”啟動的契機(jī)，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的新形勢、人才工作遇到的新問題，深化、細(xì)化人才規(guī)劃，從規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)等各方面勾勒出人才愿景。開展多層次、全方位的人才培訓(xùn)。外貿(mào)入行以前主要靠師傅傳幫帶，而現(xiàn)代企業(yè)管理強(qiáng)調(diào)流程化、標(biāo)準(zhǔn)化。一是在人才培養(yǎng)方式上，要注重系統(tǒng)性和差別化，不僅要有科學(xué)系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃，同時也要關(guān)注職工的個性化需求;二是要根據(jù)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才不同的職業(yè)發(fā)展路徑，制定不同的培養(yǎng)方案;三是要根據(jù)人才成長的不同階段，培養(yǎng)提升不同的職業(yè)能力;四是建立在線學(xué)習(xí)平臺，倡導(dǎo)碎片式學(xué)習(xí);五是挖掘內(nèi)部師資力量，開展交流分享活動。

（三）人才激勵方面。不斷創(chuàng)新考核約束機(jī)制。外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向就是專業(yè)化經(jīng)營和精細(xì)化管理。專業(yè)化經(jīng)營是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)，精細(xì)化管理又為專業(yè)化經(jīng)營的效率提高、成本降低、品質(zhì)把控等方面提供保證，二者相輔相成。考核制度是企業(yè)的基本制度，也是企業(yè)的管理導(dǎo)向。一要逐步改變外貿(mào)以業(yè)務(wù)員為中心的考核制度，對業(yè)務(wù)流程中的重要節(jié)點和管理指標(biāo)要進(jìn)行梳理，確定以業(yè)務(wù)為中心的全流程考核模式。二要提高績效管理水平，推廣使用平衡計分卡、EVA等考核方式，注重定量和定性考核相結(jié)合，年度考核和任期考核相結(jié)合，剛性增值指標(biāo)與市場周期波動相結(jié)合，減少隨意性、短期性，關(guān)注企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。三要將部門經(jīng)理的分配與部門業(yè)績掛鉤，公司經(jīng)理的分配與公司業(yè)績掛鉤，培育有競爭力的經(jīng)營團(tuán)隊、滿足客戶和公司管理需要。

在股權(quán)激勵方面，可以進(jìn)行以下方面的探索：一是鼓勵集團(tuán)層面成立投資公司，吸納經(jīng)營層、職能部門入股，向下持股;鼓勵二級公司向上持股、平級持股;這樣可以接續(xù)割裂的股權(quán)關(guān)系，為管理一體化奠定股權(quán)基礎(chǔ)。二是專業(yè)外貿(mào)公司要把貢獻(xiàn)、崗位與股份結(jié)合起來，業(yè)績變崗位變、崗位動股份動，建立動態(tài)持股辦法，調(diào)動經(jīng)營者的積極性和主動性。三是借鑒先進(jìn)理論和實踐經(jīng)驗，進(jìn)一步完善激勵機(jī)制。

（四）人才凝聚方面。企業(yè)并購重組是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要趨勢。2010年，江蘇省政府對外貿(mào)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行了合并重組，目的就是要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模、提高核心競爭力。企業(yè)重組不僅是資本和資源的整合，更是企業(yè)文化和人才的融合。整合內(nèi)部資源過程中，既要整合掉小、散、虧的企業(yè)，又要整合出有競爭優(yōu)勢的企業(yè)。要充分發(fā)揮黨組織的核心作用、工會和團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，有意識地培育和打造有特色的、積極向上的企業(yè)文化，加強(qiáng)人文關(guān)懷意識，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，努力為人才營造寬松的職業(yè)發(fā)展空間。

江蘇省屬外貿(mào)公司經(jīng)過40多年的長足發(fā)展，積累了在市場大潮中乘風(fēng)破浪的經(jīng)驗，沉淀了優(yōu)秀厚重的文化底蘊(yùn)。恰逢黨的十九屆四中全會勝利召開，風(fēng)再起時，江蘇國有外貿(mào)人必將再次扛起改革創(chuàng)新的大旗，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇，實現(xiàn)“兩個率先”做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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