建筑工程結算審計存在的問題及應對策略

摘要：目前，我國建筑規模不斷擴大，建筑造價成本費用直線上升，為了保證工程項目整體效益價值的最大化，采用合理的結算審計方式非常重要。文章針對當前結算審計存在的問題，提出相應的應對策略。

關鍵詞：建筑工程;工程結算;結算審計;審計問題

對于建筑工程造價來說，它始終都是工程建設控制的核心。由于當前經濟的不斷進步，工程造價的準確性直接決定著整個項目施工的好壞，另外它還直接關系著建筑工程的投入情況以及施工的后續發展。由于我國對建筑工程造價進行了改革，使得計價方法由原始的定額計價轉變為工程量清單計價，這種方式的變化對造價審計提出了更高的要求，使得審計工作遇到了嚴重的困難。為此，在對工程造價審計時，要想提高審計工作的質量，就必須對所涉及的問題進行全面的研究，做好崗位職責的劃分，才能有效地開展規范的審計工作，促進建筑工程項目的發展。

一、建筑工程結算審計的主要內容

第一，工程數量審核。首先，確定工程數量的計算范圍，比如，在建筑工程施工中，對地基基礎結構施工、墻體施工、梁柱施工等進行劃分;其次，對于限定范圍進行劃分，比如，在高層建筑工程施工中，需應用腳手架，而對于腳手架以及支撐結構費用，需合理劃分;另外，對建筑工程實際施工尺寸以及設計圖紙要求進行比較，對于簽證憑證進行嚴格審核，具體需檢查簽證與設計變更是否與實際施工情況保持一致。第二，工程套用單價審核。首先，對直接套用定額單價進行審核，具體指的是對項目建設內容與設計圖紙中的內容是否保持一致進行審核;其次，換算過程中的定額單價，在直接套用單價時，對于允許換算的內容，需根據相關規定條款進行審核，另外，還需對審核換算方法是否能夠符合相關規定，避免對施工單價的準確性造成不良影響;另外，對于補充定額內容進行審核，對于建筑工程施工現場的施工人員、施工機械設備單價的編制依據以及合理性進行審核。第三，綜合費用審核。在建筑工程施工中，在對各項作業內容的總體費用進行審核時，必須嚴格依據相關部門的管理文件、建筑工程約束合同、投標書中的規定內容等等，保證取費表內容的真實性和準確性。

二、建筑工程結算審計過程中存在的問題

（一）合同的簽訂存在漏洞

在實際操作中，合同書中體現的內容與招標時的文件有些內容相背離，只是部分體現了合同中的關于招標文件內容。數據體現在建筑規模與中標價的不同，就為后續的合同的履行埋藏了隱患，使得在后續工程的結算環節產生很多的漏洞和不足，使建筑企業與施工企業雙方可以利用合同的漏洞和缺陷進行謀取差價的違法合同的行為，出現違背合同和法律效力的現象。施工承包方與建筑發包方之間的信任感也不復存在，監督效力也存在質疑和紕漏。

（二）建筑工程造價審計存在的風險

對于建筑工程造價審計而言，其在進行的過程中往往復雜多變，涉及的人員眾多，對人員的管理也有一定的難度，甚至有些參與人員難以全面地了解審計相關的合同。在實際的審計過程中，對于建筑造價審計還具有一定的風險，有時可能會出現實際花費與預算之間存在著較大的差距，進而導致工程造價產生損失。

三、建筑工程結算審計質量改進措施

（一）收集準備前期相關資料

結算審計下前期準備工作做到位，資料搜集齊全，數據把握準確直接關系到建筑工程結算審計的順利實施。在建筑工程實施之前做好相應的審計前調查與資料收集是決定工程結算審計實施順利的主要因素。準備工作包括資料的查閱、數據的搜集、市場的調研、走訪等形式和環節，對施工單位的性質進行整體和細節上的把握。通過調查和走訪了解施工公司的管理結構、公司規模等問題，還要關注施工公司的行業形象和在同行中的評價值。最為關鍵的是收集與施工項目密切相關的法律條文和制度，對會議內容和施工規劃進行記錄，收集設計的圖紙、樣板、竣工圖紙，重視施工合同和變更的聯系單等文件形式的內容，為審計工作的開展提供充足的大量的資料、數據的支撐。在審計方案編制時，以審計前的調查為立論基礎，結合實際情況的變動進一步明確工程結算審計的目標、內容以及重點、難點等，強調結算審計方案的可操作性和實效性。

（二）加強工程量審查

在對建筑工程的工程量進行審核時，首先需要對施工現場查證，要求將施工現場勘察所得資料以及計量作為依據，同時還需對建筑工程施工全過程進行跟蹤審查，不能僅僅依靠工程設計文件，而是應該深入施工現場，準確掌握施工過程中的各項數據。另外，對于施工過程中的各項影像資料，也應做好收集和存檔工作，尤其是隱蔽工程審計難度較大，有些隱蔽工程會導致工程造價發生變化，對此，可將影像資料作為結算審計的重要依據。除此以外，對于施工現場的簽證資料、隱蔽工程等記錄，也需做好集中整理，并進行分類處理和記錄，然后根據施工時間進行編號，并進行比價分析，及時簽證，在此過程中，如果出現漏簽，或者由于建設單位的原因導致部分手續沒有完成，則應及時補充完成，保證工程數量計算的準確性，避免出現少算或者漏算的問題。

（三）加強管理，完善合同內容

對于建筑工程來說，對工程造價的審計是至關重要的。當建筑工程雙方簽訂合同時，由于合同可能存在不規范性，就需要審計人員對其進行全面的審查。另外，審計人員還應當提高對合同風險的敏感度，加強對相關專業知識的學習，針對合同中存在的風險和不足，及時采取相應的措施進行整改。一切問題應當從源頭抓起，為此在進行審計的過程中應當從工程競標開始就對其進行審計，一旦發現漏洞要及時更正。在實際的施工過程中，相關人員要嚴格按照建筑工程合同中的相關內容進行操作。對于管理檢查人員來說，要切實落實好每位人員的責任，建立健全管理體系，加強對工程項目的監督，最大限度地減少不必要的損失，確保工程造價審計順利進行。

四、結語

工程審計在建筑工程中起著橋梁作用，審計工作的順利完成決定了整個建筑工程的實施情況。規范化的審計流程和環節，確保了工程結算中項目的真實性和合法性。從而充分發揮結算審計的作用，實現工程造價的有效控制和提高工程的效益。

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作者簡介：李申兵（1976-），男，湖北武漢人，中級工程師，本科，研究方向：工程造價。