民辦高校創新創業教育質量評價體系研究

李超　馮明

摘 要：民辦高校創新創業教育是當代高等教育的重要任務之一，如何科學評價雙創教育質量是進一步優化雙創教育的基礎。本文研究分析了民辦高校創新創業教育的現狀，從影響因素入手進行系統分析，構建了民辦高校創新創業教育質量評價指標體系，并利用AHP法完成指標賦權，為民辦高校創新創業教育的質量評價提供參考。

隨著我國高等教育改革的不斷深化，高校創新創業教育在各大高校中不斷推進，但就目前我國高等院校創新創業教育發展狀態看，各高效教育模式趨于同質化，對不同院校定位，不同專業的創新創業教育未能得到有效區分。同時，高校創新創業教育蓬勃發展的過程中，如何科學合理的監控高校創新創業教育的執行，如何評價其質量水平問題并未得到有效解決。因此，在針對民辦高校的特殊性基礎上，如何構建適應于民辦高校的創新創業教育體系，并完善其教育質量評價，構建合理的教育質量評價體系是民辦高效創新創業教育開展的重要工作。

一、民辦高校經管類專業創新創業教育現狀

民辦高校作為我國高等教育系統的重要組成部分，在高等教育中發揮著重要的職能，從辦學定位角度看，民辦高校多以地方性應用型為基本定位。由此帶來了民辦高校對創新創業教育的重視程度較高。目前我國民辦高校經管類專業的創新創業教育發展主要體現以下幾點特征

1. 創新創業教育全面開展

2015年《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》提出從 2015 年起全年深化高校創新創業教育改革。在國家教育政策引導下，目前民辦高校創新創業教育開展全面，從各高校推行情況看，所有高校均對創新創業教育進行了思考與探索，設立開展各種提升學生創新創業能力的相關課程。同時，各民辦高校不斷強化校企合作，推動學生創業模擬與創業實踐。高校創新創業教育已經從認知上到思維上再到具體執行上實現了全范圍的開展，創新創業教育得到普及。

2.創新創業教育課程基本完善

在多年的探索與發展中，民辦高校創新創業教育的課程體系基本完善，形成了從公共基礎課、專業選修課、實踐實訓課程的系統化設計，課程體系系統性的從創新思維訓練到創業基礎理論知識講解到進行創業活動的模擬運營與實踐探索的全過程設計。整個課程體系基本實現了對創新創業教育從思維引領到概念認知再到實務操作的合理系統構建。

3. 創新創業教育與專業融合度低

雖然目前民辦高效創新創業教育課程體系基本完善，但在大部分民辦高效當中，特別是經管類專業當中，創新創業教育與專業教育呈現為兩層皮現象，二者未能實現有機的融合。創新創業教育基本是脫離專業教育而在專業人才培養方案設計過程中生硬穿插的課程體系。經管類專業本身具有良好的創新創業教育基礎環境，對商業運營及創業有著緊密的聯系，但目前專業課程教育并未實現與創新創業教育的融合。

4. 教育資源短缺

在高校開展創新創業教育的過程中，對教育資源的需求較為嚴苛，一方面需要專業的創新創業教育師資力量，同時對實驗實習基地、實踐場地、教材、資金等教育資源都有較高要求。但目前這些教育資源相對較為短缺，特別是教師的短缺是創新創業教育的核心短板。由于創新創業教育的特殊性，需要具有實戰經驗與完整理論體系的創業導師來完成教育，但目前民辦高校中該類教師缺乏嚴重。

5.缺乏有效的教育質量評價體系

由于民辦高校創新創業教育仍處于探索完善的階段，更多院校傾向于對創新創業教育的體系構建與實現路徑的探索，對于如何評價其教育質量問題重視不足。由此也導致了目前民辦高校創新創業教育的核心問題之一，即有計劃有體系，開展熱烈卻不知結果。對于創新創業教育體系是否合理，現有創新創業教育的成效與質量如何缺乏科學評價，更多以經驗總結的方式對教育質量進行分析。

二、創新創業教育質量評價指標體系構建的必要性

目前我國民辦高校創新創業教育的各種問題出現，一方面是在探索發展過程中的必然，另一方面也是由于本身對于結果的評價不夠科學系統，導致了執行過程中的缺乏改進的衡量標準，缺乏具體結果導向。因此對于創新創業教育的完善需要對其教育質量進行科學合理的評價，通過教育質量評價能夠實現教學系統的完善、強化過程監管，推動持續改進。

1.質量評價有利于優化完善創新創業教育體系

創新創業教育評價體系是對教育投入、過程與產出的綜合考量，從而能夠從系統的角度實現創新創業教育系統協調性以及創業教育與專業教育的融合問題的挖掘，實現對創新創業教育體系的優化思路。

2. 質量評價能夠明確過程監管方案設計

對于創新創業教育而言，其教學執行過程的監管與質量提升是整個系統執行的核心，如何實現過程有效監管是創新創業教育的難點之一。通過教學質量評價在一定程度上可以反應教學過程的效果與問題，能夠把控教學過程的科學方向，從而實現對教學過程監管的合理化方案設計。

3. 質量評價對可以發現問題促進創新創業教育持續改進

最后，教育質量評價的結果需要實現反饋，從而反應在特定的教育體系下，階段性教育結果。這種結果的分析能夠發現創新創業教育體系存在的不足，能夠更有效的發現教育設計與執行和現實的產出的差異，從而實現教育系統的持續改進。

三、民辦高校創新創業教育質量的影響因素

教育教學質量的實質是教育是否達到了基本的目標，是以創新創業基礎投入為基礎，利用教學設計和過程監控實現創新創業教育成果的基本保障。因此對于民辦高效創新創業教育質量而言，其主要受到教學基礎投入、教學設計的合理性、教學過程的科學性與監控，師資力量水平及創新創業教育產出五個基本要素影響。

1. 創新創業教育基礎

創新創業教育基礎是指高校在開展創新創業教育過程中的基本環境、基礎設施投入、組織機構、創新創業平臺及資金支持等。教育基礎是創新創業教育質量保障的根本，是創新創業教育有序高效率開展的前提。由于創新創業教育的特殊性，因此其基礎不僅僅包括固定資產、實驗實訓設備場地及資金等，更包含了高校組織結構對創新創業教育的支持作用，高校是否具有良好的教育環境與文化。

2. 教學設計

創新創業教育最重要的環節就是教學環節，這也是教育的實施環節，設計各方各面，較為繁瑣和復雜。從學科建設到教學方法，既要確定教學策略、目標、方式方法，又要探討課程、教材、方法理論，既要有傳統課堂上對于理論知識的學習，又要有課外教學中實踐課程的配合，案例分析、實戰演練、模擬創業、專家講座等模式更是逐漸變得不可缺少。教學設計環節的突出，直接帶動了學生創新創業教育的良性發展。

3. 教學過程

在良好的人才培養計劃與教學設計的基礎上，創新創業教育更需要對教學過程的監督控制，實現教學過程優化，推動教學質量提升。所有的教學設計與教學理念都是通過教學過程實現的，因此是否能夠保障課堂教學過程的科學合理監控，能否對實踐性教學進行過程管理是創新創業教育質量的提升保障。

4. 師資力量

師資力量是保障教育教學質量的核心，任何教學工作都需要通過教師來完成，教師是教學質量的執行主體。因此民辦高校創新創業教育質量的評價需要關注教師隊伍的基本能力。由于創新創業教育涉及到思維層面與實務層面兩方面內容，同時要求具有良好的實踐經驗與理論系統，所有創新創業教育的師資要求更加嚴格。

5. 教學產出

教學產出是指創新創業教育過程最終獲得的結果，是創新創業教育的最為直觀的成果體現。創新創業教育的最終目的是對于學生的創新創業精神、創新創業潛力，創新創業能力的激發與培養，為社會培養出適應當今這個知識經濟時代發展速度的綜合型人才，因此，學生受教育后的最終表現至關重要，可以直接反映出創新創業教育是否有效。

四、民辦高校創新創業教育質量評價指標體系

通過前文分析可以看出，民辦高校創新創業教育質量受到五個基本要素的影響，這五個要素可以作為對其評價的基本依據。在遵循基本的目的性、有效性、科學性以及指標獨立性代表性原則的基礎上，本文研究對民辦高校創新創業教育質量評價指標體系進行構建。以五個基本要素為一級評價指標，分別對其進行分析，各要素可以具體到可以測量的多個二級指標，并通過指標的篩選最終得到民辦高效創新創業教育質量評價指標體系。該指標體系包含5個一級指標，個二級指標。

在確定了基本評價指標體系的基礎上，本文采用AHP分析法對評價指標體系進行賦權。通過德爾菲調研7位專家，分別對各個指標之間的重要性比較進行打分，在取得收斂結果的情況下取平均值作為指標體系判斷矩陣取值，利用軟件運行AHP，計算獲取各判斷矩陣的最大特征向量，如表1顯示了評價目標的一級指標判斷矩陣計算結果，判斷矩陣一致性比例為0.0868，符合一致性要求。同理可以得到各二級指標的計算結果，各矩陣均通過一致性檢驗，所以各判斷矩陣最大特征向量對應值即為指標體系的各指標權重，。最終構建的民辦高效創新創業教育質量評價指標體系如表2所示。

五、結論

創新創業教育是我國民辦高校教育體系完善的重要組成部分，是高等教育的基本職能之一。因此優化完善民辦高校創新創業教育是對現代高等教育研究的重要課題，而完善發展的前提是對民辦高校創新創業教育質量進行科學合理的評價。本文研究基于對民辦高校創新創業教育的現狀分析，通過系統分析發現影響民辦高校創新創業教育的因素，并進一步研究構建了民辦高校創新創業教育質量評價指標體系，為指導民辦高校創新創業教育的成果評價與持續改進提供一定的參考。

本成果為2017年度陜西高校教學改革研究項目“民辦高校經管類創新創業教育體系構建研究”（項目編號：17BY120）的階段性成果。

作者簡介：

李超（1986.11—），男，漢族，遼寧省丹東市，碩士研究生，陜西國際商貿學院國際經濟學院，講師，研究方向：創新創業教育。

馮明（1981.10—），男，漢族，陜西省西安市，碩士研究生，陜西國際商貿學院國際經濟學院，副教授，研究方向：創新創業教育。