新形勢下工程管理在城市規(guī)劃中的應(yīng)用分析

賈輝　金培海

摘 要：針對新形勢下工程管理在城市規(guī)劃中的應(yīng)用進行分析，闡述了什么是城市規(guī)劃，結(jié)合這些內(nèi)容，探討了我國城市建設(shè)工程管理現(xiàn)狀，內(nèi)容有：城市規(guī)劃不夠權(quán)威，城市規(guī)劃思路混亂。結(jié)合這些內(nèi)容，總結(jié)了新形勢下工程管理在城市規(guī)劃中的應(yīng)用策略，內(nèi)容包括：保障城市規(guī)劃權(quán)威性，明確工程管理理念，建設(shè)具備地方特色的城市，完善城市管理機制。希望通過對這些內(nèi)容的分析，能夠為工程管理在城市規(guī)劃中的應(yīng)用提供一定幫助。

關(guān)鍵詞：工程管理;城市規(guī)劃;權(quán)威性

隨著城市化晉城的迅速發(fā)展，城市發(fā)展工作中的城市規(guī)劃工作越來越受到人們的重視。但是在對城市進行具體規(guī)劃過程中，經(jīng)常出現(xiàn)面子工程、規(guī)劃目標混亂等現(xiàn)象，這對城市的未來發(fā)展帶來影響。因此相關(guān)管理人員要對城市規(guī)劃進行深入研究，借助工程管理理論知識，對城市規(guī)劃進行科學(xué)管理，最終為城市的未來發(fā)展選擇一條科學(xué)可行的道路。

1 城市規(guī)劃概述

城市規(guī)劃主要是為了在一定時間范圍內(nèi)，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，明確城市的性質(zhì)、規(guī)模以及發(fā)展的方向。對城市土地進行合理應(yīng)用，進一步協(xié)調(diào)城市空間布局和各項建設(shè)的綜合布局以及具體安排。對城市進行具體規(guī)劃，是建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù)，在確保城市空間資源的有效配置和土地合理利用的基礎(chǔ)上，是實現(xiàn)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展目標的重要手段之一。進行城市規(guī)劃，主要有城市規(guī)劃和城市建設(shè)兩方面內(nèi)容。城市規(guī)劃，就是結(jié)合城市地理環(huán)境和人文環(huán)境等，制定適合城市未來發(fā)展的計劃，從而對城市各方的發(fā)展進行協(xié)調(diào)，對城市空間進行科學(xué)布局，對土地進行合理利用。

2 我國城市建設(shè)工程管理現(xiàn)狀

2.1 城市規(guī)劃不夠權(quán)威

對于城市規(guī)劃而言，這項工作是一項十分嚴肅的環(huán)節(jié)，規(guī)劃好壞直接影響城市發(fā)展。這種情況下，需要充分考慮城市的整體和大局利益，全部結(jié)構(gòu)和個人不能滿足個體意愿，導(dǎo)致整個城市被犧牲。當前，我國存在部分領(lǐng)導(dǎo)為了追求政績，進行具體城市規(guī)劃時，開展一定的城市形象建設(shè)，這一內(nèi)容華而不實，同時還浪費了大量資源[1]。

2.2 城市規(guī)劃思路混亂

一些城市在進行具體規(guī)劃過程中，缺乏明確思路，不同地區(qū)各自為營。針對地區(qū)建設(shè)，缺乏相應(yīng)目標，同時也缺少創(chuàng)新意識，存在盲目抄襲現(xiàn)象。大部分城市進行具體規(guī)劃過程中，缺乏地方特色。對整體布局也缺乏考量，過分追求形式主義，很少考慮不同城市的功能在實際建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題。

3 新形勢下工程管理在城市規(guī)劃中的應(yīng)用策略

3.1 保障城市規(guī)劃權(quán)威性

對城市進行具體規(guī)劃過程中，需進行謹慎考慮，禁止面子工程出現(xiàn)。需以法律規(guī)定為依據(jù)，在整個工程建設(shè)中，進行約束，從而保障城市建設(shè)進程得到有效實施，對城市功能進行不斷有懷，從而提升城市魅力，進而提升城市競爭力。

3.2 明確工程管理理念

實施科學(xué)的工程管理，對城市的進一步規(guī)劃起到推動作用。對此，在進行城市的具體規(guī)劃過程中，在管理全程滲透相應(yīng)的工程管理理念，并且在城市建設(shè)的始終貫穿管理要素，進一步向相關(guān)工作人員進行講解和宣傳[2]。通過這種方式，促使管理理念深入人心，充分發(fā)揮最大效果。

3.3 建設(shè)具備地方特色的城市

不同城市在具體發(fā)展過程中，需對自身獨特特點進行深入挖掘，對這一內(nèi)容進行充分應(yīng)用，通過這種方式，建設(shè)的城市才有較高的辨識度。做到因地制宜，充分發(fā)揮城市的優(yōu)勢，對城市“成長目標”進行科學(xué)謀劃，建立新的“城市名片”，從而充分適應(yīng)新形勢下對城市建設(shè)的新要求。

3.4 完善城市管理機制

構(gòu)建起相對完善的城市管理體制，將城市的愿景目標作為基礎(chǔ)性內(nèi)容，在對城市土地進行開發(fā)和利用過程中，需要具備科學(xué)合理的管理依據(jù)。相關(guān)政府部門需要在“多規(guī)合一”的基礎(chǔ)上，對規(guī)劃體系進行進一步完善，建立起各部門的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管控平臺，對城市進行科學(xué)有效的建設(shè)和管理。

3.5 加大監(jiān)督和管理力度

為了確保城市具體規(guī)劃可以得到順利實施，保障建設(shè)項目質(zhì)量過關(guān)，需要進一步加大執(zhí)行力度和監(jiān)督力度。具體執(zhí)行過程中，充分應(yīng)用工程管理這一內(nèi)容，促使建設(shè)任務(wù)得到充分落實，提高任務(wù)完成的速度，有效提升工作效率[3]。此外，還需進一步提升監(jiān)管監(jiān)控力度，嚴格把控質(zhì)量關(guān)，針對不合格的工程項目而言，需要進行立即返工處理。以防止出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象，確保每項工程完工之后，均得到良好的運行，從而為市民提供較為可靠的服務(wù)。

3.6 將城市設(shè)計和工程管理結(jié)合

在新型城市建設(shè)影響下，我國全面開展城市設(shè)計工作，這一內(nèi)容已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的“規(guī)劃藍圖”，而是和城市建設(shè)之間有著緊密聯(lián)系，還能夠充分體現(xiàn)出綠色發(fā)展以及以人為本的基本理念。在這一背景下，更應(yīng)當將工程管理思維和城市設(shè)計進行有機結(jié)合，從而促使城市設(shè)計得到進一步改革和創(chuàng)新，為城市的進一步發(fā)展提供有力的機制保障。

3.7 合理用地

在對城市進行具體規(guī)劃過程中，需要對現(xiàn)實情況進行充分考慮，對有限的土地資源進行合理應(yīng)用。確保城市發(fā)展能夠循序漸進的進行。針對不符合城市需求的項目來說，結(jié)合法律進行規(guī)劃和管控時，堅決不予考慮[4]。只有這樣，才能對土地資源進行合理利用，進一步擴大城市規(guī)模，最終為市民提供良好的生活環(huán)境[5]。

4 結(jié)束語

綜上所述，城市規(guī)劃對于城市未來的發(fā)展帶來重要影響，相關(guān)工作人員進行具體的城市規(guī)劃過程中，需對城市發(fā)展資料進行充分整理和研究，總結(jié)城市發(fā)展規(guī)律，立足于現(xiàn)實，本著以人為本的原則，明確規(guī)劃目標，對城市發(fā)展中的經(jīng)濟因素、政治因素、文化因素等進行全方位的考慮。在開展工程建設(shè)過程中，合理利用有限的土地資源，最終為城市的未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻

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[2]丁睿，吳昊天.成都市溫江區(qū)智慧城市規(guī)劃管理平臺建設(shè)及作用探討[J].規(guī)劃師，2017，33（05）：21-25.

[3]董菲菲.工程管理專業(yè)城市規(guī)劃原理課程的教學(xué)探討[J].科技視界，2015（36）：168+193.

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[5]盧道典，蔡喆.基于分權(quán)視角的城市規(guī)劃管理體制模式及改革建議[J].城市觀察，2012（02）：110-118.