不動產登記相關問題分析

魏侃

摘 要：深入推進的不動產統一登記制度下，依舊有大量問題存在，而在妥善處理這些問題之后，即可有效完善不動產統一登記工作，推動不動產登記工作的有序開展，并將科學合理地保護相關權益人的合法權益。

關鍵詞：不動產登記;問題;對策

前言

不動產登記制度不僅是物權法的重要制度，也是明確物權所屬情況的表現形式。由于國內不動產發展時期較晚，發展歷程較短，存在很多法律規定不明確的情況，使國內經濟的發展受到了一定影響，因此相關部門應盡快出臺相應政策，以保證我國經濟和不動產登記制度的快速發展。

1 我國不動產登記的現狀

1.1 登記機關呈分散狀態

中國沒有統一的不動產登記制度，不動產登記部門有以下種類：土地管理部門、不動產管理部門、林業主管部門、運輸登記部門、工商行政管理部門和公證部門等等，部門眾多，職能存在相互交叉的情況，這種復雜的注冊系統產生了許多嚴重的缺點：對當事人的登記造成極大的不便。如果一塊土地上有樹木，必須在土地管理部門和林業管理部門的兩個部門進行登記;登記程序和效力的不同，給正常的交易秩序帶來了很多障礙;為了獲得部門的利益，每個登記機關都急于登記和審查，之間即耽誤了效率，又提高了成本，使得不動產的登記僅僅成為了一種形式，沒有真正落到實處。

1.2 相關政策不健全

雖然我國的不動產登記制度有著悠久的歷史，隨著時代的發展以及科技的進步，制度也在不斷更新，以符合大眾的要求，但是在這個過程當中，依舊存在許多的問題，不動產登記流于形式，之前形成的登記制度對現在來說成為了一種弊端，歷史的悠久在促使這項制度不斷發展的同時，也會滯留很多的問題。國家缺乏明確的政策來引導不動產權登記制度走向一個健康發展的方向，在相關法律的建設上，也是不夠重視，不能夠及時處理不動產確權登記制度的問題。

1.3 登記機關的責任機制不健全

在登記時，我國登記機關經常出現登記錯誤、信息泄漏和登記材料丟失等問題，導致當事人遭受重大損失，但是，登記機關從未承擔相應的責任，這是一種畸形的發展模式，使得登記機關的權利和義務嚴重分散。登記機關只對收取錯誤登記的后果承擔責任，不承擔任何責任或義務，對被破壞合法權益的當事人極不公平，這種權利和義務的不平衡是許多登記糾紛的一個重要原因。

1.4 宣傳普及不到位

任何一項工作的開展，都是需要政府與民眾的配合的，但是在不動產確權登記這件事情上，沒有達到一個理想的效果。政府對于這方面的知識普及還不夠徹底，甚至沒有向大眾講清楚不動產確權登記是怎么一回事，導致民眾并不配合政府的工作，而一方面，政府需要提高業績，這種相互不和諧的狀態下的工作勢必是不會成功的。

1.5 辦證登記基礎工作艱巨

一是部門數據共享難。房地產原有登記存量數據共建共享難度大。部門利益化現象依然存在，資料數據移交緩慢，數據共享渠道不暢，部門協作機制流于形成，信息利用率低，登記工作難高效運行。二是資料數據整合難。原房產、土地、林權登記形成的存量數據和檔案資料數量巨大，格式各異，標準不一，數字化程序不同，農村宅基地和集體建設用地產權數據不完整、不配套。統一登記后，要將原數據和檔案短時間內按照新標準完成整理、整合，技術要求高，工作量大。

2 不動產登記中難點解決措施

2.1 優化管理制度體系

為確保不動產統一登記的有序性，優化管理制度體現勢在必行。不動產管理制度體系強化期間，應當與行業標準密切結合，確保不動產統一登記具備可靠、穩定的數據。具體工作期間，應當進行包含證件發放、信息登記與管理在內的完整體制的構建，同時還需確保管理科學性、結構合理性、部門協調性等。此外，對于不動產登記信息處理模式而言，也應當保障其能與不同管理需要相適應，以此將安全、有效的系統平臺提供給整個不動產登記使用，最終可實現不動產統一登記工作業務水準與質量水平的提升。在此基礎上，需要將不動產統一登記發展實際要求作為依據，優化升級管理體制，通過獎懲措施和監督體系的嚴格、規范制定，將不動產統一登記各項工作要求妥善落實，從而能夠科學、有效地推動不動產統一登記工作的發展。

2.2 加強不動產登記人員培訓

登記人員業務素質與不動產登記工作質量之間存在著直接影響的關系，要想實現不動產登記工作效率與質量的提升，不動產登記人員培訓工作也是必不可少的。而不動產登記人員培訓工作的實施可從下述方面入手：首先，相關單位應當針對現有不動產登記人員開展培訓活動，使其能夠掌握更專業的操作技能，為工作質量提供保障。其次，還需將不動產登記人員引進工作增強，篩選專業的不動產登記人員，并落實培訓、考核工作，在完成考核且達標之后方可就職，以此方式為不動產登記工作質量提供保障。最后，相關部門應當針對不動產登記制定、出臺相應的不動產登記法律法規、登記標準及實施細則等，將登記行為深入規范、等級要求與標準細化，以登記人員為對象嚴格落實職業道德培訓工作，確保登記人員具有充足的責任服務意識，最終推動不動產登記工作質量的提升。

2.3 不斷優化改進技術模型

技術模型的優化改進能夠促進不動產統一登記與時代發展相適應，在不動產統一登記發展中所發揮至關重要的作用。相關部門應不斷優化、創新技術模型，確保技術模型具有系統化、合理化，從而使不動產統一登記工作具有更為顯著的整體效果。結合現有狀況而言，各個行業中逐漸普及了物聯網技術和GIS技術的應用，將此類技術運用于不動產統一登記中效果顯著。相關部門應當在各類先進技術的積極運用下深入優化改進技術，推動不動產統一登記工作的發展。

結束語

目前，我國信息化高速發展，經濟逐漸繁榮，在建立不動產相關制度的同時，應加入創新、與時俱進的理念，摒棄傳統的思想，成立健全、高效的不動產登記制度，加快解決不動產制度中存在的問題，以保障人民利益為出發點，進一步完善不動產登記制度，推動不動產行業的發展，促進中國市場經濟的繁榮。

參考文獻

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