淺析建筑工程經(jīng)濟(jì)管理存在的問題及控制措施

盧曉慶

摘 要：隨著當(dāng)前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對于建筑工程經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理過程中受 到買房需求高于賣方需求的影響下，造成建筑行業(yè)競爭極為激烈，在很大程度上制約著建筑工程的后期發(fā)展。同時(shí)，管理過程 中亦存在著諸多的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，為了更好的促進(jìn)工程經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展需加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研究，并制定相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；經(jīng)濟(jì)管理；風(fēng)險(xiǎn)及控制

所有企業(yè)在經(jīng)營過程中，都會(huì)積極獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，并將經(jīng)濟(jì)效益最大化作為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要目標(biāo)。建筑企業(yè)也是如此，期望能夠通過有效的經(jīng)濟(jì)管理，優(yōu)化建筑工程施工進(jìn)度、投資、質(zhì)量等方方面面，從而獲得經(jīng)濟(jì)效益的提升。但是當(dāng)前建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作中，仍存在很多不盡人意的地方，需要建設(shè)單位進(jìn)行有效控制，以達(dá)到企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)。

1 工程經(jīng)濟(jì)管理控制的內(nèi)容

建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)管理主要內(nèi)容包括：現(xiàn)代建筑經(jīng)營與管理概論，基本建設(shè)投資和建筑技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)評價(jià)，建筑工程定額與預(yù)算，建筑工程招投標(biāo)及工程合同，價(jià)值工程，建筑工程全面質(zhì)量管理和IS09000系列國際標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)測和決策，建筑企業(yè)管理，建筑工程項(xiàng)目管理與建設(shè)監(jiān)理，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與開發(fā)經(jīng)營，線性規(guī)劃在管理中的應(yīng)用。建筑工程經(jīng)濟(jì)總論、建筑產(chǎn)品價(jià)格、成本、利潤、價(jià)值原理及應(yīng)用、資金時(shí)間價(jià)值與等值計(jì)算、投資方案評價(jià)與選擇、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理及經(jīng)濟(jì)核算、不確定性分析與風(fēng)險(xiǎn)分析、設(shè)備更新的經(jīng)濟(jì)分析、項(xiàng)同資金籌措、項(xiàng)目可行性研究與項(xiàng)目后評價(jià)、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)以及價(jià)值工程等。

2 建筑經(jīng)濟(jì)管理的意義

建筑工程經(jīng)濟(jì)作為項(xiàng)目建設(shè)期間所有投入與資本運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，其重要性是不言而喻的。經(jīng)濟(jì)管理在建筑工程運(yùn)營階段，囊括眾多內(nèi)容，主要包含成本預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算等環(huán)節(jié)，因此，為了更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益需加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的有效開展。除此之外，經(jīng)濟(jì)管理亦包含項(xiàng)目與施工技術(shù)部分內(nèi)容，就工程整體施工與驗(yàn)收管理層面來看，經(jīng)濟(jì)管理的有效實(shí)現(xiàn)對于建筑工程整體發(fā)展而言具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的租用。

3 建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作現(xiàn)存問題

3.1 缺乏全過程管理意識

建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作中，無論是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位還是施工單位，都普遍存在全過程管理意識不足的問題。三者之間的溝通嚴(yán)重不足，未能統(tǒng)一造價(jià)管理目標(biāo)，導(dǎo)致后期工程建設(shè)中存在資金嚴(yán)重短缺的情況。例如設(shè)計(jì)單位，在經(jīng)濟(jì)管理過程中，雖然做出了詳細(xì)的工程預(yù)算，但是沒有相應(yīng)的工程造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行限制，使建筑工程投資大大增加。而建設(shè)單位和施工單位，則在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作中，將更多的目光放在施工階段，著重管理施工進(jìn)度及質(zhì)量，忽略了投資決策等環(huán)節(jié)的參與，缺乏全過程管理意識。

3.2 經(jīng)濟(jì)管理體制不健全

建筑企業(yè)要對各部門的職責(zé)進(jìn)行科學(xué)的劃分，并對工程管理的工程定額進(jìn)行合理的劃分。但是我國的建筑部門在對工程的定額進(jìn)行劃分時(shí)，經(jīng)常或出現(xiàn)劃分不合理的情況。不同的部門對建筑企業(yè)的工程定額的劃分要求不一樣，導(dǎo)致建筑企業(yè)在工程定額劃分的過程中出現(xiàn)了很多問題。其產(chǎn)生這些情況的主要原因就是建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體制不健全導(dǎo)致的，項(xiàng)目部門不具備應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，工程的主管部門無法實(shí)現(xiàn)對工程的直接控制，導(dǎo)致建筑企業(yè)的工程施工無法在計(jì)劃的要求內(nèi)完成，并給建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作帶來了一定的風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 工程質(zhì)量成本控制不合理

工程質(zhì)量的成本控制主要是指工程經(jīng)濟(jì)管理中對工程的質(zhì)量和成本進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算，進(jìn)而預(yù)計(jì)投入的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。我國的建筑企業(yè)在工程經(jīng)濟(jì)管理中缺乏市場調(diào)查的力度，無法掌握市場的變化，從而嚴(yán)重地影響了企業(yè)的成本控制。一旦企業(yè)出現(xiàn)成本控制不合理的情況，就會(huì)產(chǎn)生設(shè)計(jì)和施工的無效成本，從而影響企業(yè)的施工收益。

3.4 施工階段設(shè)計(jì)變更問題顯著

在建筑工程施工階段，設(shè)計(jì)變更問題頻繁出現(xiàn)，且變更隨意性較大，增加了經(jīng)濟(jì)管理工作的難度。在工程正式開展前，應(yīng)對各個(gè)工程項(xiàng)目的投資額度進(jìn)行合理設(shè)置，并在實(shí)際施工中，嚴(yán)格按照投資額度進(jìn)行施工。但是一些設(shè)計(jì)單位為了爭取施工進(jìn)度，未能對投資額度、建筑標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行合理設(shè)置和嚴(yán)格審查，導(dǎo)致施工階段存在眾多變更內(nèi)容，且在未獲得批準(zhǔn)的情況下隨意變更，也并沒有對變更損失責(zé)任、損失范圍進(jìn)行限制，導(dǎo)致建筑工程成本大大增加。

4 加強(qiáng)建筑企業(yè)工程經(jīng)濟(jì)管理的策略

4.1 加強(qiáng)工程項(xiàng)目實(shí)施中成本控制

項(xiàng)目經(jīng)理部要對工程項(xiàng)目成本實(shí)行全過程的控制，首先，在工程項(xiàng)目施工過程中，生產(chǎn)管理人員依據(jù)成本控制計(jì)劃下達(dá)施工任務(wù)單、各限額領(lǐng)料單。加強(qiáng)工程項(xiàng)目材料管理是工程項(xiàng)目成本控制的重要環(huán)節(jié)，所以必須做好每一個(gè)分部分項(xiàng)工程完成后的驗(yàn)收，以及實(shí)耗人工、實(shí)耗材料的數(shù)量核對，以保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料絕對準(zhǔn)確。其次，在項(xiàng)目施工過程中，必須注重質(zhì)量成本的控制，質(zhì)量成本包括控制成本與故障成本。

4.2 健全經(jīng)濟(jì)管理體制

建筑企業(yè)若想加強(qiáng)對工程經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制，必須建立健全經(jīng)濟(jì)管理體制。建筑企業(yè)要設(shè)立一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)管理部門，并在經(jīng)濟(jì)管理部門中設(shè)立一個(gè)市場營銷部門和一個(gè)經(jīng)濟(jì)管理部門。企業(yè)要明確經(jīng)濟(jì)管理部門的責(zé)任和工作的內(nèi)容，提高經(jīng)濟(jì)管理的水平。與此同時(shí)，建筑企業(yè)要對員工的行為進(jìn)行規(guī)范性的控制，將管理層與作業(yè)層的人員進(jìn)行分離，減少工程管理過程中出現(xiàn)的漏洞。首先，企業(yè)要加強(qiáng)對內(nèi)部工作的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)對內(nèi)部組織部門和內(nèi)部員工的控制。其次，要明確施工部門的工作內(nèi)容，項(xiàng)目的分包和資金的籌集以及材料的收集等工作都需要施工企業(yè)負(fù)責(zé)，建筑企業(yè)的質(zhì)量安全檢測則由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)。建筑企業(yè)在健全經(jīng)濟(jì)管理體制的同時(shí)，要盡可能地保障招標(biāo)工作的透明程度，在招標(biāo)的過程中引入市場競爭機(jī)制。企業(yè)還要盡可能地加強(qiáng)內(nèi)部物資市場的建設(shè)，拓寬企業(yè)的工作范圍。最后，企業(yè)也要提高企業(yè)的資源利用效率，最大限度地保障工程的進(jìn)度和工程的質(zhì)量，從而利用健全經(jīng)濟(jì)管理體制的辦法降低管理體制不健全引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)因素。

4.3 設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的管理措施

建筑工程項(xiàng)目的管理者，需加大經(jīng)濟(jì)管理人員的全過程管理力度，要全面考慮從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)到竣工環(huán)節(jié)中所存在的不足，并且要著重重視設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)管理工作。依據(jù)調(diào)查顯示，在建筑工程建設(shè)中設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)所耗用的費(fèi)用大約占據(jù)工程整體的1%，但此環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)管理是決定工程整體建設(shè)質(zhì)量與費(fèi)用的直接因素。

4.4 加大設(shè)計(jì)變更管理力度

在施工環(huán)節(jié)中的變更問題，建筑企業(yè)需構(gòu)建完善的變更標(biāo)準(zhǔn)，在面對一些大型變更問題時(shí)，需和設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理部門進(jìn)行及時(shí)溝通，當(dāng)各個(gè)參與方的意見達(dá)成一致之后，在對其進(jìn)行變動(dòng)，以此來保障各方權(quán)益。此外，經(jīng)濟(jì)管理者需對工程造價(jià)變動(dòng)的原因、對施工的影響、可行性、耗損的費(fèi)用等方面進(jìn)行全面探究，確保其具備較強(qiáng)的合理性，才允許設(shè)計(jì)變更。

5 結(jié)束語

總之，建筑工程經(jīng)濟(jì)管理是建筑企業(yè)工程中的重中之重，不僅關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對企業(yè)的發(fā)展前景也有一定的影響。在建筑工程施工的過程中，有關(guān)部門要加強(qiáng)對工程中存在問題的重視程度，并對其風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行科學(xué)的分析，進(jìn)而掌握建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的有效手段，保障自身企業(yè)能夠在激烈的市場競爭中得以生存和發(fā)展。

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