如何加強工會資產管理提高資產運營效率

胡俊文

摘要：工會資產管理是一項系統性的工作，做好工會資產管理應當完善資產管理體系，創新工會資產管理辦法，著力優化各種工會資產管理要素，達到促進工會資產管理快速發展目標，解決工會資產管理的現實困境。

關鍵詞：工會資產；管理策略；優化機制

工會資產應當服務于職工，工會應當從職工的訴求出發合理的進行資產配置。當前工會組織的資產管理還存在管理模式陳舊與公益性屬性不突出的問題，需要完善工會資產的管理體系，創新應用工會資產管理的辦法。

1.工會資產管理存在的主要問題

1.1模式陳舊

有些工會資產管理存在著工作模式陳舊的問題，現有的工會資產管理辦法沒能達到促進工會資產保值增值的目標，工會資產管理存在著功能弱化、沒能挖掘資產潛力的問題。例如，有些工會組織或工會所屬單位沒能找到資產管理的重點，不能科學的安排工會資產工作的計劃，因此導致工會資產管理手段無效問題。例如，工會機構缺乏必要的人力資源配置，工會資產管理效益不足，從而影響了工會資產管理工作的質量。例如，有些工會所屬學校地址選擇較偏遠，工會所屬學校與各方面協調不足，導致工會所屬學校每年收益不足，或者組織培訓課程數量較少，工會所屬學校因為客觀條件，影響了學校職能與戰略價值的發揮。

1.2公益性不足

部分工會基層單位沒能從自己的公益職能出發，沒能與時俱進的豐富公益性的活動項目，因此導致工會資產的公益屬性較低。例如，有些工會所屬單位沒能創建自己的特色化服務職工的品牌，不能滿足職工的具體訴求，沒能發揮工會資產的現有價值。其次，還有的工會基層單位在資產的引進與管理方面沒能從省情市情出發，工會資產的應用價值低，工會資產沒能在市場環境下探索彰顯其公益屬性的有效機制，因此影響了工會資產價值的有效發揮。

2.工會資產管理工作的基本原則

2.1陣地建設

工會資產是工會團結職工，促進職工成長的重要載體，提高工會資產管理的有效性，應當加強工會陣地建設，彰顯工會實力，各級工會應當建立有特色、有亮點的工會陣地。首先，成立工會的專職教育培訓基地，在整合工會所屬院校、工人文化宮資源基礎上，實現綜合型大型職工活動之家建設。其次，打造高質量的職工培訓機構，在促進職工體驗、困難幫扶與實現多功能工會固定資產管理模式下，應當建立職工服務中心，實現工會資產有序向外圍擴張，真正發揮工會所屬院校對職工工會資產管理需求，在提升工人待遇基礎上滿足職工的能力成長需要。

2.2安全完整

提高工會資產管理的質量水平，還要從保證工會資產數據信息的完整性出發。尤其是當前工會的重大事項、人事用工、產權管理等還需要獲得有關規定審批，因此還要結合本企業的規定對工會總資產的使用進行責任落實，工會組織應當對涉及到的資產應用情況進行數據分析，按照保值增值的理念，嚴格按照規定的流程進行資產管理，全面加強責任監督考核，在設立工會公益指標的基礎上，更好的提高工會資產管理的規范性。

3.加強工會資產管理工作的策略

3.1明確資產管理方向

工會資產管理應當從服務職工需要出發，切實發揮工會系統所屬學校、工人文化宮、職工療養設施對職工教育的引導作用，全面提高工會資產的利用價值。首先，堅持貫徹總工會有關工會資產管理的方針理念，切實突出工會資產的公益屬性，尤其注重發揮工會所屬院校的教育引導價值，推進工會所屬工人文化宮、院校等資產管理機制的深入化改革，探討建設法人制度與理事會制度，不斷加強社會對工會資產的監督，更好的實現工會資產的保值增值。其次，提高工會資產監管工作有效性，形成統一、科學、全面的監管體系，注重融合工會現有教職工，形成全員參與的資產監管機制，更好的探索工會書記監督資產管理機制。第三，做到工會資產管理的制度化管理，自覺建設工會資產管理體系，加強工會組織與政府部門的有效配合，形成全員重視工會資產管理氛圍，尤其注重建立定期進行財務審計制度，以及明晰工會所屬資產的產權，在對工會所屬院校等機構現有資產登記的基礎上，實現全面信息化的精確管理，并且及時處置閑置、報廢、毀損資產等。

3.2加快管理體制改革

當前還應當在新形勢下加快工會資產管理體系的改革工作，健全使用有效的工會資產管理制度體系，形成完善的工會資產管理工作方法體系。首先，成立工會資產管理機構，落實工會資產管理職責，充實工會資產的監管力量，明確工會資產監管工作范圍，尤其注重加強對工會事業性資產的管理，重要提高工會所屬的院校、工人文化宮等資產管理水平。探索建立工會資產的分類管理機制。其次，全面加強現有工會資產管理制度的修訂工作，結合工會的財務運行制度提高工會資產管理制度的運行質量，注重研究工會基層項目管理辦法，制定工會所屬單位資產經營管理制度，形成完善的各級機構的監督與規范管理體系。第三，加強工會資產的日常監督管理，建立定期巡查和抽查制度，在三重一大事項匯報的基礎上，切實把資產管理工作做實做細，依法保證工會資產不流失，在形成有效的工會資產審核機制基礎上提高工會資產管理有效性。第四，注重運用信息化的方式加強工會資產的管理，全面提高對工會資產清理有效性，實現針對性的數據匯報機制，全面提高對工會資產管理的預判性，解決工會資產管理中的現實問題。

3.3堅持工會資產公益性

提高工會資產管理的有效性，還要堅持工會資產的公益性，突出抓好工會資產的服務屬性，在加強對工會所屬院校資產進行全面清理的基礎上，對工會資產職工進行劃分，更好的解決工會資產脫離主業與公益性弱化的問題。首先，成立工會資產的清查整理機構，圍繞公益目的將工會所有資產進行收回。其次，規范工會資產管理活動，推動工會下屬單位陣地的功能性修復價值，鼓勵工會資產恢復重建的有效性，注重盤活現有的工會資產，把工會資產陣地建立在職工、基層群眾當中。第三，強化對本級工會資產的監督管理，突出工會資產的公益性屬性，還要持續用好工會資產，圍繞著工會職工對工會資產的應用效能進行審計，并加強對工會干部的培訓，提高工會干部有效應用工會資產意識。

結論：提高工會資產管理質量，應當形成完善的工會資產的管理工作機制，創新工會資產的管理理念，著力運用創新性、互動性、信息化的方式加強工會資產管理，滿足職工群眾的現實需要，發揮工會資產的最大效能。

參考文獻：

[1]敖麗芹.淺析如何加強企業工會固定資產的管理[J].新財經（理論版），2011（3）.

[2]安徽省總工會事業部.關于工會企事業資產監管和改革發展問題的探討[J].中國勞福事業，2010（7）.

[3]楊鴻波.淺談事業單位固定資產管理中存在的問題與對策建議[J].商業經濟，2011（16）.