實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)

李歡

摘 要：在我國生態(tài)文明的建設(shè)過程，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)作為主要構(gòu)成部分，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)深入下，將綠色理念作為基礎(chǔ)，對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)予以有效指導，可以實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)統(tǒng)籌發(fā)展，科學制定農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)方向，經(jīng)過科學技術(shù)創(chuàng)新等方式，全面落實資源循環(huán)，可以優(yōu)化生態(tài)環(huán)境治理系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境的有效保護。本文首先對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)問題進行闡述，其次進行影響因素的研究，最后提出幾點建設(shè)措施。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè);措施

生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來，是建設(shè)美麗中國的綠色可持續(xù)發(fā)展之路。在生態(tài)文明建設(shè)中，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)占有重要的地位，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵部分。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進，農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)水平隨之持續(xù)提升，并呈現(xiàn)較為理想建設(shè)效果。因此，農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展過程，為了貫徹落實生態(tài)環(huán)境保護，應(yīng)該充分發(fā)揮農(nóng)村自然環(huán)境優(yōu)勢，需要加強生態(tài)文明建設(shè)，利用生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)等方式，以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。由此可見，基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，能夠營造優(yōu)美鄉(xiāng)村環(huán)境，以促進人和自然和諧發(fā)展。

一、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)問題

（一）城鄉(xiāng)收入水平偏大

眾所周知，城鄉(xiāng)收入水平差距持續(xù)擴大，屬于當前比較顯著問題。結(jié)合農(nóng)村發(fā)展情況可知，其生產(chǎn)方式相對比較老舊，呈現(xiàn)勞動生產(chǎn)效率偏低的情況，加上農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平偏低，不僅無法實現(xiàn)農(nóng)民收入的提升，而且還會造成農(nóng)民分散經(jīng)營狀態(tài)，最終影響農(nóng)村發(fā)展建設(shè)。

（二）“空心問題”尤為顯著

城市發(fā)展過程，農(nóng)村青年主要是以城市務(wù)工方式獲取經(jīng)濟收入，以便于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城市購買住房，對于家鄉(xiāng)房屋，均呈現(xiàn)閑置狀態(tài)。由于村中多數(shù)為老年人與留守兒童，長此以往農(nóng)村會逐漸演變?yōu)椤翱招拇濉薄?/p>

（三）農(nóng)村科教事業(yè)發(fā)展落后

教育屬于民族振興主要產(chǎn)業(yè)，對于農(nóng)村地區(qū)，在國家引導下已經(jīng)實現(xiàn)小學至初中學習，但是，因農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展原因，科教事業(yè)的展開會普遍出現(xiàn)教育資源不足和師資力量差的情況，最終影響了農(nóng)村科教事業(yè)發(fā)展[1]。另外，醫(yī)療保障問題同樣比較常見，由于資金投入不足，使部分農(nóng)村醫(yī)療結(jié)構(gòu)過于落后，無法實現(xiàn)義務(wù)人員工作水平的提升，很難保障農(nóng)村人民身體健康。

（四）農(nóng)村建設(shè)資金較少

農(nóng)村建設(shè)補助資金的下發(fā)，已經(jīng)明顯改善農(nóng)村建設(shè)水平，但是，部分偏遠地區(qū)由于經(jīng)濟基礎(chǔ)差，受層層克扣影響，很難實現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)資金的有效運用，最終阻礙了農(nóng)村建設(shè)。與此同時，多數(shù)地區(qū)展開農(nóng)村建設(shè)時，均會缺少發(fā)展活力，不具備相關(guān)政策支持，從而無法招商引資，使農(nóng)村建設(shè)資金持續(xù)減少。

（五）農(nóng)村建設(shè)缺少科學規(guī)劃

對于城市發(fā)展，通常是規(guī)劃設(shè)計至施工監(jiān)督過程，需要保證其發(fā)展具備科學性與合理性特點，而在農(nóng)村建設(shè)中，往往存在較大隨意性，即私搭亂建情況等，不僅會對農(nóng)村出行造成影響，而且還會影響生態(tài)環(huán)境，不利于農(nóng)村長遠發(fā)展。

二、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)影響因素

（一）人員意識方面

因教育資源主要集中于城市地區(qū)，所以，農(nóng)村教育資源有限，缺少生態(tài)文明建設(shè)正確認識，未考慮環(huán)境保護重要性，會直接造成地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的沖突，村民更是沒有考慮經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展重要性，直接將經(jīng)濟發(fā)展作為重點，從而忽視農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)[2]。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施方面

農(nóng)村主要分布于偏僻地區(qū)，位置相對比較特殊，呈現(xiàn)社會資金嚴重不足的情況，尤其表現(xiàn)為基礎(chǔ)設(shè)施老舊等。因農(nóng)村分散式布局，使其無法實現(xiàn)集中供水和供暖等，不同生活方式會對生態(tài)環(huán)境造成一定影響，導致污染無法以最短時間修復，加上社保制度尚未完善，最終對農(nóng)民生產(chǎn)生活造成直接影響。

（三）評估體系方面

城市建設(shè)過程，通常會對環(huán)境帶來較大危害，環(huán)境保護逐漸成為當前重點關(guān)注內(nèi)容，因保護意識中缺少量化標準，很難對危害環(huán)境進行有效治理。在農(nóng)村文明建設(shè)中，由于環(huán)境監(jiān)測與評估體系尚未完善，使項目規(guī)劃缺少較強發(fā)展意識，無法按照控制標準展開環(huán)保相關(guān)工作，致使農(nóng)村持續(xù)發(fā)展受到危害。

三、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)措施

（一）科學創(chuàng)建監(jiān)督管理和評價機制

在新農(nóng)村發(fā)展背景下，將生態(tài)宜居作為基礎(chǔ)，通過規(guī)劃建設(shè)方式，盡可能防止危害環(huán)境的企業(yè)存在，如果企業(yè)已經(jīng)發(fā)生污染情況，需要及時糾正與處理，情況嚴重應(yīng)暫停運行。在農(nóng)村經(jīng)濟和生態(tài)發(fā)展過程，應(yīng)擁有完整環(huán)境評估機制，確保農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)順利進行，同時改善農(nóng)村整體生態(tài)環(huán)境。生態(tài)農(nóng)村建設(shè)中，除了需要加大投資力度，還應(yīng)該做好各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，以便于創(chuàng)建完整監(jiān)管機制，具體包括：首先，執(zhí)行過程監(jiān)管，堅持有章可依原則進行，為實現(xiàn)新農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，應(yīng)結(jié)合當?shù)靥卣髋c人們生活習慣進行，即按照因地制宜原則科學規(guī)劃，以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。其次，如果建設(shè)過程出現(xiàn)無法調(diào)節(jié)問題，需要選擇法律途徑予以解決，即以法律層面創(chuàng)建約束機制，保證基層正確掌握認識到農(nóng)村環(huán)境保護重要性。最后，制度完善屬于主要環(huán)節(jié)，對其貫徹落實至關(guān)重要，堅持遵循法律制度標準，可以有效保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，以促進社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設(shè)。

（二）加大科學技術(shù)研究力度

產(chǎn)業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟推動農(nóng)村建設(shè)，在進行農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)時，結(jié)合當?shù)匕l(fā)展情況，科學進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局，可以實現(xiàn)農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進而實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益有效結(jié)合，促進農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)的同時，形成特色化產(chǎn)業(yè)，從而創(chuàng)建區(qū)域品牌，為當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到積極作用。對此，農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)機制的創(chuàng)建，需要將科學技術(shù)作為基礎(chǔ)保障，盡可能實現(xiàn)科學技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，具體包括：第一，科學技術(shù)能夠促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)和消費等發(fā)展模式，保證發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生的提高，有利于農(nóng)村經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，對于農(nóng)村生活生產(chǎn)與消費品，應(yīng)合理運用科學技術(shù)手段進行普及，使民眾更好了解農(nóng)村產(chǎn)品，確保整個過程的文明生產(chǎn)。第三，在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)過程，加大宣傳與推廣力度，可以全面發(fā)揮推廣人員引導作用，體現(xiàn)綠色科技獨特價值。

（三）強化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)過程，按照以人為本原則，堅持尊重自然法則規(guī)律，保護自然環(huán)境的同時，全面優(yōu)化當前人居環(huán)境至關(guān)重要。在農(nóng)村文明建設(shè)中，因其土地資源限制，應(yīng)該秉承生態(tài)文明理念進行建設(shè)，所以，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中，持續(xù)發(fā)展屬于其主要理念，在資源保護開發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面均發(fā)揮重要作用，需要國家全面落實資金投入，結(jié)合當前存在問題進行解決，有利于改善農(nóng)村整體設(shè)施條件。

結(jié)束語

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是我國進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，是我國進行生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)者與驅(qū)動器。通過本文研究發(fā)現(xiàn)，政府作為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的主導者，需要站在全局的角度分析，堅持按照農(nóng)村發(fā)展需求，結(jié)合農(nóng)村自身環(huán)境基礎(chǔ)，對生態(tài)文明建設(shè)理念進行全面落實，通過利用科學創(chuàng)建監(jiān)督管理和評價機制、加大科學技術(shù)研究力度以及強化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等措施，推進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活協(xié)調(diào)發(fā)展，助力農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與文化建設(shè)，進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

參考文獻

[1]魏玉棟.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)[J].中共黨史研究，2018（3）：14-18.

[2]張月昕.以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興——淺析新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的行政路徑[J].中國行政管理，2018，No.397（7）：158-160.