李剛
智庫研究和評價方面有個有趣的現象,除了南京大學和光明日報社之外,都是社會科學院系統的。比如,中國社會科學院、上海市社會科學院、四川省社會科學院。據了解,2018年山東省社會科學院也會發布一個智庫的專題評估報告。這是一個值得深思的現象,社會科學院系統為什么"熱衷"做智庫的評價報告,這是簡單的一種跟風,還是有什么深層次的原因?
筆者認為,最重要的原因就是,中國的社會科學院系統經歷了20世紀八九十年代的輝煌,進入21世紀以后,有一段時間比較低落,找不到明確的定位。在學術研究上,很多方面社科院比不過高校;在決策研究上,也比不上政府內部的政策研究室。怎么辦呢?上海社會科學院早在2005年就很明確,決定要辦智庫。但是智庫到底是什么?運營規律是什么?它的特征是什么?它發展路徑是什么?這都是建設現代智庫首先要弄明白的問題。社會科學院系統做智庫研究和評價的出發點肯定不僅僅是為了抓話語權,而是要弄清楚自己是誰,自己往哪里走。目前的幾大智庫評價,每一份研究報告,都有它獨特的價值、個性和創造性。所以,并不是有人做了,其他人就不能做了,應該是多元化的,最終要把社會科學院系統辦新型智庫的規律把握住。
社會科學院向現代智庫轉變,筆者認為首先應該解決的是自我認知、自我認同的問題。這個問題不解決,其他很多問題就沒法解決,這里面存在一個重新定位的問題。既然定位為現代智庫,增量部分好辦,增量部分做智庫。但是不要忘記,社科院有很大的存量。存量的這些研究方向、研究人員、研究機構怎么辦?如果說我們已經明確認同中國的社會科學院體系要向現代智庫轉變,如果轉型成功,中國的社會科學院系統肯定是中國特色新型智庫乃至全世界現代智庫的一種獨特的、極具特色的板塊,對現代智庫理論與實踐的貢獻都是世界性的。
社科院轉型智庫的實現路徑,最重要的抓手就是建立現代智庫組織。作為現代智庫組織的社科院應該和全世界的智庫有大致相類似的地方。比如說全世界的智庫幾乎都很重視研究政策咨詢方面的研究,他們都很重視傳播、運營和發展。
智庫本身不是一個純粹的學術研究中心,需要有研究室,有辦公室,這樣我們的智庫專家才能夠建立自己的課題組。另外,智庫研究員要坐班,需要到研究室和同事交流。只坐在自己家的書房,那不是智庫專家。對于現代智庫來說,無論是建筑,還是它內部機構的設置,都服務于現代智庫形態的組織要求。這一點,山東省社會科學院就做了很多探索,利用"創新工程"等抓手,很大程度改善了內部組織形態。另外,社科院體系還面臨一個問題,我們到底是智庫單輪驅動,還是純粹學術研究和智庫研究雙輪驅動。從目前的實際情況看,顯然雙輪驅動更適合現在的環境。因為社科院體系的存量資產中有很多的特色研究、特色團隊,有很多做純學術的大專家。對于這種深厚積累的存量資產,雖然跟決策研究關系不大,社科院還依然要保持,要把它做大做強。現代智庫雖然也做學術研究和理論研究,但這是與戰略研究、對策研究密切相關的,前者服務于后者。很多社科院都在提雙輪驅動戰略,但是不要忘記,雙輪驅動的前提是兩個輪子是有關系的,沒有關系的兩個輪子,甚至反向而行的兩個輪子,就起不到驅動的作用,會把不同方向的力互相抵消,整個車原地打滑和空轉。凡是提雙輪驅動發展戰略,都要考慮這個問題。因此,社科院要做大做強優質存量資產,一定要考慮存量優質資產如何變現的問題。例如,四川省社會科院的神話學很有名,要把這個優質存量資產變現,要把它向智庫型的方向演化,把這個產業鏈拉長,做各種各樣的特色小鎮和文化創意都可考慮神話學作為支撐。現在的兒童讀物很多都是西方的,來自我們中國神話的讀物內容還很少,智庫范式的神話學研究要考慮這個問題,這關系到中國文化及文化發展安全。