四川智庫(kù)如何建設(shè)國(guó)內(nèi)一流智庫(kù)的幾點(diǎn)思考和建議

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四川是中國(guó)的縮影，地處四川的智庫(kù)，要立足省情實(shí)際，研究四川問題，提出對(duì)策方略。這既是智庫(kù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更是使命所在。從四川省情實(shí)際看，四川發(fā)展已經(jīng)站上了新的歷史起點(diǎn)，處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。四川既是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、農(nóng)業(yè)大省，在全國(guó)具有十分重要的戰(zhàn)略地位，同時(shí)也存在發(fā)展不充分、不平衡等突出問題。此外，四川還存在開放程度不深、開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高、產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場(chǎng)機(jī)制不活等突出問題，這些問題亟待智庫(kù)去研究。筆者認(rèn)為，四川智庫(kù)要建設(shè)為國(guó)內(nèi)一流智庫(kù)，可以從以下幾點(diǎn)切入。

第一，建設(shè)一流智庫(kù)要準(zhǔn)確把握定位。地方社科院是地方黨委政府直屬的綜合性社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，是財(cái)政全額撥款的社會(huì)公益類事業(yè)單位。這一性質(zhì)決定了社會(huì)科學(xué)研究院系統(tǒng)的公益性，即要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，圍繞地方黨委政府的中心工作和決策部署開展工作，也要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題作為主攻方向，著力關(guān)注和解答人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。具體講，地方社科院系統(tǒng)的智庫(kù)研究要做好"三氣"的結(jié)合，即"上接天氣，下接地氣，中接人氣"。

第二，建設(shè)一流智庫(kù)要突出"五性"特點(diǎn)。一是要突出前瞻性，思之在先，謀在前。要深入研究地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展需要解決的問題。一方面，研究起點(diǎn)要高， 視野要寬， 要有超前意識(shí)，對(duì)環(huán)境變化和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)作出深入的研究和判斷。加強(qiáng)前瞻性和預(yù)判性研究，要求研究者必須具有戰(zhàn)略眼光，既立足當(dāng)前又面向未來(lái)，超前考量問題，能夠預(yù)見潮流所向和大勢(shì)所趨。另一方面，開展前瞻性研究要腳踏實(shí)地。前瞻性研究能不能搞好關(guān)鍵在于對(duì)深層次、帶有傾向性問題的挖掘是不是夠深，是不是能夠反映實(shí)際情況。

二是要突出時(shí)效性，快速精準(zhǔn)出對(duì)策。對(duì)急迫問題以及黨委政府關(guān)注的重要問題，必須集中力量，及時(shí)調(diào)查，快速反應(yīng)，適時(shí)提供情況和建議，真正適應(yīng)和滿足決策者的需要。一方面，要做到快速反應(yīng)，對(duì)于一些可預(yù)見的或已經(jīng)出現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題，應(yīng)予以重點(diǎn)關(guān)注，提前搜集信息并進(jìn)行分析。另一方面，要做到準(zhǔn)確判斷，對(duì)于搜集到的苗頭性、傾向性問題要能夠準(zhǔn)確判斷出其下一步發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出解決思路以供決策部門參考。

三是要突出創(chuàng)新性，與時(shí)俱進(jìn)譜新篇。強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新性研究就是要善于站在時(shí)代前沿和決策主體的角度，深入研究、縝密思考、大膽探索，不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化給社會(huì)科學(xué)研究提出的新要求。要跳出傳統(tǒng)的社會(huì)科學(xué)研究思維定勢(shì)，牢固樹立智庫(kù)意識(shí)，敢于并善于向領(lǐng)導(dǎo)提出戰(zhàn)略性、綜合性和創(chuàng)造性的意見建議。在研究方法上，要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段進(jìn)行資料的收集、整理和加工，為調(diào)研乃至決策提供快捷、全面、詳實(shí)的信息資料;要綜合運(yùn)用各種研究方法，對(duì)已掌握的調(diào)查材料進(jìn)行多層面、多角度的系統(tǒng)研究。尤其要注意運(yùn)用大數(shù)據(jù)和人工智能等新興技術(shù)支撐智庫(kù)課題研究。

四是要突出開放性，開門建院增活力。新型智庫(kù)建設(shè)不同于以往的"經(jīng)院式"研究，要拓展智庫(kù)發(fā)展空間，必須堅(jiān)持開門辦院，建立開放式研究模式。其一，加強(qiáng)與實(shí)際工作部門和地市的聯(lián)系合作，加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化的公共服務(wù)，加強(qiáng)科研項(xiàng)目與成果轉(zhuǎn)化的中介服務(wù)功能，加強(qiáng)對(duì)市縣和企業(yè)的咨詢服務(wù)，使研究成果更加密切聯(lián)系實(shí)際，實(shí)現(xiàn)充分轉(zhuǎn)化，服務(wù)現(xiàn)實(shí)需求。其二，廣大科研人員必須走出去，深入基層實(shí)際、深入群眾，獲取翔實(shí)準(zhǔn)確的一手資料，才能從實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、升華理論。其三，要采取引進(jìn)來(lái)措施，整合研究資源和研究力量，積極吸引非本單位研究人員，特別是高水平專家學(xué)者和實(shí)際工作部門人員參加課題研究，提升合作攻關(guān)能力和水平，高標(biāo)準(zhǔn)完成研究任務(wù)。其四，推動(dòng)智媒聯(lián)動(dòng)，廣泛宣傳地方社科院的重大成果和知名專家。要積極與媒體合作，利用廣播電視、報(bào)紙刊物、網(wǎng)絡(luò)媒體等傳媒載體，擴(kuò)大宣傳力度，打造社科院應(yīng)用對(duì)策研究的知名品牌，增強(qiáng)社科院影響力。

五是要突出對(duì)策性，言簡(jiǎn)意明求實(shí)效。研究報(bào)告是新型智庫(kù)提供研究成果的主要形式。在傳統(tǒng)社會(huì)科學(xué)研究模式中占據(jù)主導(dǎo)地位的著作和論文由于發(fā)表周期較長(zhǎng)，對(duì)于時(shí)效性強(qiáng)的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，等到發(fā)表出來(lái)再提交有關(guān)決策部門為時(shí)已晚。新型智庫(kù)所發(fā)表的研究報(bào)告要起到提出重大思路和出謀劃策的重要作用，讓決策者在作出決策及制定政策的過程中參考運(yùn)用，讓實(shí)際部門能夠吸納進(jìn)文件中操作使用。根據(jù)研究性質(zhì)的不同，成果篇幅可長(zhǎng)可短。特別是提供領(lǐng)導(dǎo)決策參考的研究成果，以篇幅不宜過長(zhǎng)、語(yǔ)言簡(jiǎn)練的對(duì)策建議和思路措施為佳。

第三，設(shè)一流智庫(kù)要發(fā)揮集成優(yōu)勢(shì)，突出"四度"

在課題開展方式上，智庫(kù)研究要變"單兵作戰(zhàn)"為"集團(tuán)作戰(zhàn)"。對(duì)地方黨委政府關(guān)心、事關(guān)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題要及時(shí)立項(xiàng)，快速反應(yīng)，由知名專家牽頭，科研管理部門組織協(xié)調(diào)，打破機(jī)構(gòu)界限，集中優(yōu)勢(shì)科研力量開展攻關(guān)，在短時(shí)間內(nèi)拿出高水平成果，通過各種渠道上報(bào)黨委政府參閱，充分發(fā)揮服務(wù)決策的作用。建設(shè)新型智庫(kù)要?jiǎng)?chuàng)新科研激勵(lì)機(jī)制，完善成果考核評(píng)價(jià)機(jī)制，通過科研業(yè)務(wù)考核、科研獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先選優(yōu)等多種形式，形成強(qiáng)力引導(dǎo)機(jī)制，鼓勵(lì)科研人員多出成果、出好成果，創(chuàng)造出有高度、有深度、有溫度、有效度的對(duì)策研究成果，提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的對(duì)策建議，真正發(fā)揮好黨委政府"思想庫(kù)"和"智囊團(tuán)"的作用。

此外，建設(shè)一流智庫(kù)要加快組建智庫(kù)聯(lián)盟，整合四川省內(nèi)乃至國(guó)內(nèi)智庫(kù)資源，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)智庫(kù)同行之間的交流與資源共享，在國(guó)家的平臺(tái)上發(fā)出"四川聲音"，在國(guó)際舞臺(tái)上講好"中國(guó)故事"，推介"中國(guó)經(jīng)驗(yàn)"。