以“雙區”建設引領廣東新時代改革開放

“要以粵港澳大灣區建設為‘綱’，以支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區為引領，推動全面深化改革向縱深發展。”9月16日，廣東省委全面深化改革委員會第五次會議在廣州召開，會議強調要用改革開放的辦法舉全省之力推進“雙區”建設，充分發揮“雙區驅動效應”，綱舉目張加快形成全面深化改革開放新格局。

善下圍棋的都知道，每次落子前只有考慮長遠和全局，才能把整盤棋下活、下好。正所謂：“行棋當善弈，落子謀全局。”如何下好新時代改革開放這盤大棋？建設粵港澳大灣區和支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區，毫無疑問是影響全局的“先手”。大灣區建設和先行示范區建設，都是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略，對于新時代改革開放再出發、建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的中國夢，具有至關重要的示范引領作用。廣東作為改革開放的排頭兵、先行地、實驗區，也是大灣區建設和先行示范區建設的重要責任主體，全省上下必須深刻認識、準確把握總書記、黨中央建設大灣區、支持深圳建設先行示范區的戰略意圖，緊緊抓住兩大歷史機遇，切實把思想和行動統一到總書記、黨中央決策部署上來，全省動員、全域參與、全力支持“雙區”建設。

高舉改革旗幟，破解時代課題，是以習近平同志為核心的黨中央治國理政始終堅持的重要方法論。黨的十八屆三中全會以來，全面深化改革蹄疾步穩推進，有效解決了一批結構性矛盾，循序突破了一些深層次障礙，很多領域實現了歷史性變革、系統性重塑、整體性重構。在新起點上推動全面深化改革向縱深發展，必將進一步觸及深層次利益格局的調整和制度體系的變革，必然會遇到不少的險灘、潛流、漩渦、暗礁。唯有迎難而上、攻堅克難，堅定不移破除利益固化的藩籬、破除妨礙發展的體制機制弊端，才能把改革開放不斷推向深入。正如習近平總書記所強調：“我們要乘勢而上、盡銳出戰，繼續打硬仗、啃硬骨頭，集中力量突破重要領域和關鍵環節改革。”對于廣東來說，要把改革開放的旗幟舉得更高更穩，就要立足自身優勢，抓住時代機遇，以“雙區”建設為引領，繼續當好新時代改革開放排頭兵。

發展出題目，改革做文章。粵港澳大灣區如何建成世界一流灣區？深圳又怎么建設中國特色社會主義先行示范區？改革開放是我們建構現代市場、現代社會、現代政府、現代法治、現代國家的總體方法論，也是被實踐證明了的解決中國問題的“關鍵一招”，在新時代“雙區”建設中同樣應作為“關鍵一招”，發揮其強大動力支撐作用。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明確要求，“全面深化改革，推動重點領域和關鍵環節改革取得新突破，釋放改革紅利，促進各類要素在大灣區便捷流動和優化配置”。《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》也明確指出，“加快形成全面深化改革開放新格局。堅持社會主義市場經濟改革方向，探索完善產權制度，依法有效保護各種所有制經濟組織和公民財產權”。改革開放具有自我“揚棄”的方法論特質，充分發揮“雙區驅動效應”，就要堅持用改革開放的眼光來看待，堅持用改革開放的辦法來推進。

舉全省之力推進“雙區”建設，首先必須牢牢把握建設“雙區”的歷史使命和政治責任，在強化政治自覺、加強思想引領上下功夫，學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，掌握運用好蘊含其中的馬克思主義世界觀方法論，統領指導“雙區”建設一切工作。同時，必須深刻領悟“雙區”建設的全局意義，充分釋放“雙區”利好疊加帶來的“化學反應”“乘數效應”，推動和帶動全省“1+1+9”工作部署落地落實;必須建立健全“雙區”建設所需的體制機制，加快發展與國際接軌的開放型經濟，在當好“兩個重要窗口”上下功夫;必須充分發揮“雙區”建設在區域經濟發展中的重要作用，在帶動“一核一帶一區”協調發展上下功夫，引領珠三角、帶動全廣東、輻射粵港澳，形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。

“不謀全局者，不足謀一域。”全省各地區各部門務必高度重視“雙區”建設，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，繼續弘揚敢闖敢試、敢為人先的改革精神，以“雙區”建設引領廣東新時代改革開放，攜手港澳建設世界一流灣區，積極探索全面建設社會主義現代化強國新路徑，為實現中華民族偉大復興的中國夢作出廣東的應有貢獻！

（南方日報）