選配培養基層女干部，操盤手們有話說

李天銳

“我們是站在全市干部隊伍建設的高度來進行女干部培養選拔的，怎么可能不征求當事人和原單位的意見？”

8月2日晚，在一家快餐廳里，35歲的何莉與記者一見面，第一句話就如此說道。在市級組織部門工作了4年，今年3月到省委組織部上掛，十余年機關部門的經歷，女干部的身份，使她對組織如何培養女干部頗為熟悉，看問題的視野也更全面。

這些天，記者陸續采訪了一些縣級、街道、機關領導，以及在縣、市級組織部及婦聯等工作的干部，他們從不同的視角，拼接出了上述干部眼中，基層女干部在工作全局中的作用，以及操盤手們對女干部如何嚴管厚愛，為我們觀察基層女干部提供了新的視角。

調來一個女干部，

融洽了此前“劍拔弩張”的班子

“‘婦女能頂半邊天’不是吹的。干部隊伍建設，班子配備，女干部都不可或缺。”何莉和某縣縣委組織部干部張驊反復向記者強調，培養選拔女干部不僅體現男女平等的基本國策，更是社會文明進步的體現。

廉政瞭望記者梳理發現，目前縣級部門、鄉鎮的女干部已有一定規模。此外，在一些女職工多的單位，如醫院、學校、新聞機構、紡織廠，以及群團組織中，也有不少女干部。

張驊認為，組織提拔基層女干部進入班子，主要是看中了她們的三種領導力——帶動力，溝通力，執行力。組織從選拔、培養、談話、監督等各環節，幫助女干部提升上述能力，大到一方發展，小到單位班子都將受益。

“很多女干部有一種‘巾幗不讓須眉’的氣概，豁得出去，既能抗得下各種急難險重工作，也能起表率，帶隊伍。組織要善于發現和大膽用好她們。”某縣人社局原黨委書記蘭青告訴記者。

何莉回憶，多年前一次談話中，她了解到時任某機關的中層干部的劉萍干勁足，常要求領導“您把我當成男同事來安排工作吧”。后來，組織提拔她到最偏遠的鄉鎮擔任副鎮長。她能吃苦，包村時主動認領了村里的“釘子戶”，起初在個別村民不理解的“罵聲”中，她哭著解釋來意，宣傳政策，甚至在村民家門口守了幾個晚上，最后說動了村民。

在脫貧攻堅關鍵時期，組織提拔劉萍到另一鄉鎮擔任鎮長，三年的帶頭幫扶下來，不光她的聯系村脫了貧，班子里的其他干部也不敢懈怠，“萍姐還是女性，都這么賣力，不努力自己良心過意不去啊，老百姓也要說，大男人不如女干部。”

除了做好常規工作，張驊認為，組織還要充分發揮女干部具有的親和力強、善于溝通協調的優勢。“因為他們是女性，上級、下級、同級常不設防或少設防，或者更關心、更寬容。引導她們樹立問題導向，多方做工作，有利于加強基層單位領導班子建設。這就叫以柔克剛。

在一些基層單位，由于工作任務繁重、責任大，機制運轉并非十分規范，引發一些矛盾。這時，組織安排“空降”的女干部說不定就有特殊使命。

張驊回憶，有一段時間，該縣縣醫院班子矛盾較為突出，組織安排另一公立醫院一名業務好、親和力強的女干部李紅梅出任縣醫院黨總支副書記、副院長。臨行前，組織向其交底，要她多促進團結。李到任后了解到，醫院此前提拔了一名副職轉正，新院長要樹立威信，總愛借故敲打從前的同僚。事實上，這兩名副職都對新院長很尊重，但干事闖勁不足。

“他（張副院長）半夜還在給我打電話，商量怎么貫徹院長那天的要求，簡直是事不過夜啊。”一次院務會上，她有意無意的發言，讓院長露出了久違的笑容。另一方面，在其履新交給院里的報告中，也如實指出其中一位副院長分管的超聲科負責人久未輪崗，廉潔風險較大，“怕是要遭哦”。李紅梅還建議院長開起了久違的務虛會，邀請班子成員去她家摘桑葚。后來，班子的關系緩和了，五年后，組織任命李紅梅為縣醫院黨總支書記。

這里還有個插曲，當時李紅梅提出輪崗建議后，院黨總支即安排她去做超聲科長的工作。李紅梅知道這名“大哥”平時業務水平高，在旁人眼中有些桀驁不馴，遂與其從彼此多年來沒有照顧好家庭談起，再談到應規避廉潔風險，最后談到輪崗對家庭及其本人的保護，動員其自愿輪崗，承諾幫助解決家庭問題，后來兩家關系一直很融洽。

基層女干部在溝通方面的優勢，也常被其單位領導發掘。某縣氣象局局長對記者回憶，“幾年前副縣長來局里考察，連線設在高山上的氣象觀測站，我就安排班子中分管該項工作的女副局長當主持人，事先要她多講講這些干部的苦和累。當時想如果領導不耐煩，我還可以打圓場。結果她結合自己當年在高山觀測的經歷，講的很動情，聲淚俱下，最后說出‘氣象干部不容易，希望領導多關心’。領導也深受感動，幫助解決了一些問題，年終慰問還專門到了氣象觀測點。”

在市委組織部干部何莉看來，基層女干部較有共性的特點，還包括耐心細致守規矩，觀察力和執行力強，比如她們會注意到，上級發文布置工作時，某一點是怎么提的;哪個職工哪一天說了自己家庭困難……這些特質，也是組織在考慮班子建設中所注意的。

何莉回憶，原先該縣政務管理局的班子黨政一把手一人有魄力、善于長遠規劃;一人辦事風風火火，雷厲風行，但兩人針尖對麥芒，造成空轉和內耗。后來經過通盤考慮，交流了一名縣政府辦出身，老資格的女正科級干部擔任局長。她做事有條不紊，不折不扣執行黨組決定，還搞起了督辦和兼做下屬的思想工作，與黨組書記配合默契。

嚴管厚愛：

幫女干部解決“輕信的承諾”

我們黨歷來高度重視女干部培養選拔工作。改革開放后，女干部隊伍不斷擴大，據2005年數據，當時全國共有女干部1500多萬人，占全部干部的38%。

近年來，中央更對培養選拔女干部做出全面部署。2019年3月施行的《黨政領導干部選拔任用工作條例》提出，統籌做好培養選拔女干部、少數民族干部和黨外干部工作。2015年10月，中央還專門召開了高規格的“培養選拔年輕干部和女干部少數民族干部黨外干部工作座談會”，提出明確要求。

事實上，組織對基層女干部的培養、選拔、任用、考核，有一套完整的體系，往往還有特殊的程序。

某市組織部干部江山透露，目前當地已分別建有專門的副科級及股級關鍵崗位的女干部庫，對其資料信息、工作表現、學習教育培訓等做到全面掌握。在提拔考察時，會通過談話推薦、會議推薦等了解基層女干部情況。與個人見面談話時，除了以上要點，其個人意愿、家庭情況等，都將作為最后決定的重要參考，但結果以組織任命文件為準。

值得一提的是，“以前曾一度要求班子中都應配備女干部，但現在根據實際情況強調合理配備，不達要求的不降格以求。”江山介紹。

“這兩年在任職談話方面，還有新的變化。前些年，我們縣新提拔正科級由縣委書記談，副科級由分管縣領導談，這幾年女干部提任副科級時，是由縣委書記或委托縣委副書記分別談話，并承諾有困難可以找他（她），這是切實的關愛。”張驊告訴記者。

在基層女干部聯絡、培訓方面也有動作。成都市某區婦聯干部劉雨告訴記者，作為黨聯系婦女的紐帶，區婦聯在公安系統、一些街道等單位或系統組建了十余個婦委會。婦聯執委會則網羅了區里的女干部代表，在女干部培訓、交流、聯絡等方面發揮重要作用。2018年8月，河南鞏義市就由市委組織部主辦、市婦聯承辦，開辦了專門針對女干部的培訓班。

對女干部既要厚愛，也要嚴管。近年來，個別基層女干部因違紀違法被查，正體現出這一點。此外，上述干部在干部考察、談話、監督中發現，個別女干部還可能存在家庭和工作難兼顧，社會認同度需提升;在以男干部為主的基層環境中，做管理時難以適應;上升通道不暢;因性格和閱歷原因，容易陷入各種糾紛中，甚至輕信、情緒化、被人“套路”等問題。

“有些基層干部的同情心，組織會用好，別有用心者則可能利用。”江山透露，兩年前該市80后副鎮長小雪上任，有個多年的上訪戶找到她，說了很多好話，請求幫助反映問題。在僅有一方說辭和資料的情況下，小雪當即做出“幫助解決問題”的承諾，并向鎮黨委書記反映，后來才知道材料上多項內容并不屬實，許多遺留問題很復雜，上訪戶一家、當時的村兩委及鎮上都存在問題，但時過境遷，解決很難。后來，鎮黨委書記出面幫小雪善后，做了很多協調工作，小雪以后再不敢輕信。

“一方面，女干部應該樹立堅定理想，認真完成工作。當下任務繁重，作為女干部，鄉鎮、單位的負責同志，勢必要犧牲部分和家人團聚的時間。另一方面，組織分配工作時也應合理考慮到女干部的情況，將其個人興趣特點專業崗位相結合，對其多加關愛。”何莉說。

采訪中，在辦公廳、組織部、紀委等工作的干部都提到，對擬提拔的基層女干部，領導談話時還應深入了解其情況，幫助其解決具體困難。“現在領導一般是集體談話，對每人分別談話、幫助解決困難較少。”

此外，“現行的學習培訓，還應提升針對性，安排更多契合女性特點的課程。婦委會還應擴大規模，加強信息反饋，發揮其在聯絡、反映、協調方面的作用。在警示教育中，現在多組織領導干部家屬警示，還應增加針對基層女干部的警示，做好以案促改。此外，社會觀念的改變也是重要一環，全社會都要尊重女干部的職業發展，為其履職營造良好環境，讓半邊天發揮出很大的作用。”西部某縣縣委常委、縣委辦負責人，同為女干部的劉佳告訴記者。

何莉還注意到一個利好。“今年6月，我們市表彰了30名扶貧干部，女干部近半，其中上臺發言的5人，有3人是女干部，我認為這是組織溫情的安排，女干部在脫貧攻堅、尤其是與貧困戶交流互動，幫助其脫貧中，有著不可替代的重要作用，我想，女干部在干部隊伍中也是。”何莉說。<E：＼2019年＼16期＼Image＼2018廉-0221_3.psd>