掃黑除惡的周期性問題

過 去的一年多，為期3年的掃黑除惡專項斗爭取得了階段性成效。在第二輪10個中央督導組進駐期間，10省市共打掉涉黑組織85個、涉惡犯罪團伙915個，共收到群眾舉報線索近20萬條，689名涉黑涉惡人員主動投案。應該如何看待廣義的“黑社會”和狹義的“涉黑組織”？掃除黑惡勢力要注意哪些方面？著名學者、中國社科院政治學研究所研究員房寧進行了解讀。

黑社會就像癌細胞

黑社會可以細分為兩個概念：首先是另類秩序下的隱蔽社會，但這個“江湖”未必是違法的、犯罪的，它只意味著不為主流社會所認可的另類秩序;第二種就是我們現在“掃黑除惡”所指的“涉黑組織”，就是具有違法犯罪的性質，具體講，就是指各種有組織的犯罪集團。因此，這類黑社會有一個比較確切的定義——有組織犯罪。

黑社會與主流社會有著伴生關系。一般人感受不到的是，黑社會其實距離我們并不遠，甚至就在你身邊。比如舊時人們所說的“車船店腳牙”行業，黑社會是普遍存在的。如今社會中的特殊行業，如舊貨市場、廢品收購、礦產業、運輸業等，也都是容易滋生黑社會的行業。

黑社會會造成哪些破壞？這就涉及到黑社會與主流社會的伴生關系。所謂主流社會，是按照被普遍認可的價值規范和法律規范組織和運行的社會，但這實際上需要支付高昂成本的社會流程。而黑社會是法外之境，是不遵守主流社會的規范和法律的。因此，黑社會的內部組織成本較低而其活動效率非常高，用經濟學的術語說，黑社會中的經濟活動可以獲得遠遠高于主流社會經濟活動的超額利潤，因而能夠得到比合法經營更快的發展速度?！?br>