從村“第一書記”到書記

高維海 閆正宇

簡 介

卞恒青，男，1975年7月出生，中共黨員，北京市民族宗教事務委員會干部。2016年11月，被選派到懷柔區長哨營滿族鄉三岔口村任第一書記。2019年1月，在村“兩委”換屆中高票當選村黨支部書記、村委會主任，成為北京市第一個留任且成功當選為村黨支部書記兼村委會主任的“第一書記”。

4月初，記者驅車140余公里，來到三岔口村采訪。在村委會南側，整齊劃一的原色木柵欄圍著足有2個足球場大的田地，剛剛平整過的土地泛著泥土芬芳?！斑@里將來要種上各種蔬菜，再現一派田園風光?！北搴闱噙呎f，邊指著西邊的一片木板拼接的平臺告訴記者，“這里是規劃的健身娛樂小舞臺，村民可以在這里跳舞唱歌……”

春到三岔口，滿山滿谷浮動著山花的馨香?？墒?，兩年前卞恒青來到這里的時候，看到的卻是另一番場景。

“先前，從這里沿著山溝一路上去，路邊都是農民私搭亂占的豬圈、柴火堆和破棚子。通過這兩年的環境整治，過去的臟亂地成了今天村里的美麗景觀?！?/p>

三岔口村是一個位置偏遠的滿族村，距離北京城區140余公里，人口不足300人。近年來，由于村“兩委”班子缺乏戰斗力，被戴上了軟弱渙散村的帽子;因發展滯后，被認定為低收入村，人心渙散。

兩年多來，卞恒青遠離親人、扎根深山，用共產黨員的責任和擔當，與村“兩委”干部一起，帶領三岔口村走上了發展新路。

“卞書記干事一碗水端平，我們信服他”

9日一大早，雨夾著雪越下越大。山里的氣溫隨之驟降了十余度。涼氣逼人。但三岔口村委會會議室里，卻氣氛熱烈。“今天來鉤機挖樹坑，我看種植國槐比較好。”“樹坑不能低于一米深，不然樹苗成活費勁?！薄耙欢淳o鉤機，干活不能怠工”……卞恒青和村“兩委”干部商議著一天的工作。

“像這樣民主協商村里的事，擱以前沒戲。卞書記來了，才給大家立起規矩?！贝逯蠗钊缡钦f。

卞恒青給村干部立規矩，事出有因?！爱敵?，村里干群矛盾多，上訪告狀的多，村子一盤散沙?！闭f到這里，卞恒青語氣沉重，“到村任職第一天，我就走村入戶，了解村情。”“村里的大事小情，村干部一捏咕就定了”“村里花了多少錢，干了啥事，一年到頭不給大伙念叨”“村里用工，用的都是跟干部走得近的人”……卞恒青發現，村民對村“兩委”的意見，不止一籮筐。

“村子亂，其中一個重要原因就是村‘兩委’干部干事不講規矩，惹得民怨沸騰?！北搴闱鄬ΠY下藥，給村“兩委”干部重塑規矩。要求村級重大事項都必須在村黨支部的領導下，嚴格按照“四議兩公開”的程序進行決策和實施。同時，制定黨務村務財務公開制度、村干部坐班制度、低保戶評定制度和村民在村務工制度等。

“立了制度，我帶頭執行?！北搴闱嗖粌H表了態，而且是這樣做的。

58歲的村民楊鳳玲有老寒腿的毛病，干不了活，一年下來沒有多少收入，日子過得艱辛。她原本想申請低保，但由于和村干部“走得遠”，這事反映到村里后，一直沒有音信。楊鳳玲的心涼了，有苦就往肚里咽。卞恒青在入戶走訪時了解到這個情況后，按照政策給楊鳳玲申請了低保。同時，還根據她的情況，安排她打掃村公廁，每年能多收入千余元。

“卞書記干事一碗水端平，我們信服他！”楊鳳玲逢人就夸。

在卞恒青帶領下，村“兩委”干部的規矩意識、服務意識越來越強，凝聚力和號召力有了根本好轉。2018年底，村“兩委”換屆。村民們說，卞書記他們村干部干事講規矩，大伙都擁護村“兩委”。

“村民能增收，我才能安心”

“窮村”這個稱謂，對三岔口村來說再真實不過了。全村140戶，有一半是低收入戶。俗話說，靠山吃山?？扇砜诖迕袷刂嗌骄G水，卻發不了家。剛來村時，卞恒青心里著急，天天晚上睡不著，人消瘦了不少。這時，有人勸他，你是“城里人”，大老遠來這里是“做客”的、“鍍金”的，著那心急干啥？

卞恒青一聽急了眼：“黨組織派我來的一個重要任務就是拔窮根。村民能增收，我才能安心?！?/p>

經過深思熟慮，卞恒青眼前一亮：“政策是軟黃金?！敝醒牒褪欣锏恼?，全都支持土地流轉。我們山里有幾百畝山地，何不進行土地流轉?。坑谑?，他利用資源牽線，引來一家公司，準備把村民的900多畝山地進行土地流轉。

卞恒青告訴記者，請來公司后，他也沒拾閑兒，拽上村干部上山核實、丈量土地，入戶征求村民意見建議，召開村“兩委”會商量合同細節。凡是土地流轉的事，他都親力親為。

“為啥？”記者看著眼前歷經風吹日曬、臉龐顯黑的卞恒青。

“黨員干部做表率，村民才能得實惠?！北搴闱嘀v述起先前發生的一個故事來。“有年，上級給了40多萬元水利工程項目款，村里可以派勞力干活，村民能多掙一筆錢。但由于村干部都把心思放在為家族爭利益上，工程推不下去，被上級收回，給了鄰村。村民‘脫低’無望，對村干部意見很大?！?/p>

正是卞恒青事事沖在前、干在前，贏得了村民支持，確保了土地流轉的順利實施。

“一畝地每年能拿到1200元土地流轉費，每戶都有四五畝山地流轉，一年下來每戶能多增收6000多元?！贝迕駰畲鬆斞陲棽蛔刃牡南矏偅o記者算起了小賬，“公司種果樹，還雇村民修枝、澆灌，每人每天能掙130元工錢。幾個月下來能掙小一萬塊錢。大伙手里有了進項，日子越過越有勁兒?！?/p>

2018年，上級提出村莊整治美化工程。卞恒青更是抓住了這個難得的讓村民增收的機會。經過民主決策程序，村里向上級申報了村莊整治美化工程專項，爭取到260萬元工程?？睢２凑沼嘘P政策，組織村里的勞力參加勞動，工錢是每人每天120元。這樣，村民又多了一份收入。村民拍手稱贊：“以前，村民騎車到別村干零工，累！如今，村民在家門口就能掙到錢。感謝黨組織，給我們派了個好書記。”

（責任編輯：閆正宇）