以法治推動實施創新驅動發展戰略

何祎鳴

創新驅動發展作為國家優先戰略，必須堅持科技創新和制度創新的“雙擎驅動”，構建起良好的創新生態系統，這其中蘊含著深刻的法治邏輯，對當代中國法治建設提出了全新要求。法治環境作為創新發展的第一環境，未來必定加速中國法治化進程，努力形成適應創新驅動發展戰略要求的制度環境和政策法律體系，為建設創新型國家提供強有力的法治保障。

社會主義市場經濟本質上是法治經濟，法治作為國家治理的基本方式，是確保創新驅動發展戰略順利實施，加快建設現代化經濟體系，實現經濟高質量發展的重要基石。

創新驅動需要法治思維。創新是市場經濟的活力之源，其發揮作用的前提是必須嚴格遵循“市場經濟就是法治經濟”的基本邏輯，牢固樹立起依法創新、依法驅動的法治理念，充分發揮法治對創新驅動的引領和推動作用，確保創新驅動在法治軌道上的高效推進。一方面，創新驅動要有底線思維，即法律紅線不能碰，這是全面依法治國戰略部署中對于創新驅動發展的根本要求，也是最大程度限制極端科學主義思潮，有效治理科技異化活動的關鍵所在。另一方面，立法應主動適應創新驅動發展需要，在大數據和“互聯網+”的大潮下，數字經濟、共享經濟等新興產業方興未艾，亟待通過法治建設保障各領域創新活動的合規運行，堅持重大改革于法有據、立法先行，為創新驅動發展構筑起牢固的法治支撐。……