蘇睿
習(xí) 近平總書(shū)記指出,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不可或缺的力量,民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人。紀(jì)委監(jiān)委作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),必須認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的政治要求,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),積極構(gòu)建良好政治生態(tài)和創(chuàng)造健康發(fā)展環(huán)境,努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
堅(jiān)決維護(hù)“親”“清”政商關(guān)系
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委和政府要把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求落到實(shí)處。紀(jì)委監(jiān)委要認(rèn)真踐行這一重大要求和重要原則,鼓勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在同民營(yíng)企業(yè)家打交道時(shí)坦蕩真誠(chéng)、守住底線、把好分寸,于“親”時(shí)厘清關(guān)系、劃清界限,于“清”中積極幫助、關(guān)心扶持。
緊扣“親近”搞服務(wù)。鼓勵(lì)并督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)聯(lián)系、服務(wù)民營(yíng)企業(yè),定期開(kāi)展走訪慰問(wèn)、主動(dòng)親近民營(yíng)企業(yè)家,幫助民營(yíng)企業(yè)釋疑解惑、排除干擾,解決困難和問(wèn)題;紀(jì)委監(jiān)委要進(jìn)一步暢通民營(yíng)企業(yè)監(jiān)督、訴求、反映問(wèn)題線索的渠道,優(yōu)先處置民營(yíng)企業(yè)家的信訪反映,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決好民營(yíng)企業(yè)的各種合理訴求。
緊扣“清爽”明規(guī)矩。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,劃清“紅線”、亮明“底線”,嚴(yán)肅查處吃拿卡要、亂攤派、雁過(guò)拔毛、不給好處不辦事問(wèn)題,嚴(yán)肅查處黨員干部與企業(yè)相互依附、搞“互利共贏”問(wèn)題,嚴(yán)肅查處公職人員特別是經(jīng)濟(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人在企業(yè)“拿分紅”“入干股”問(wèn)題,推動(dòng)構(gòu)建清清爽爽的政商關(guān)系。
緊扣“清靜”促發(fā)展。紀(jì)委監(jiān)委要督促主責(zé)部門(mén)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認(rèn)真清理督查檢查事項(xiàng),做到少檢查多指導(dǎo)、少打擾多服務(wù),將日常檢查融入服務(wù)指導(dǎo)之中,對(duì)民營(yíng)企業(yè)少說(shuō)“不準(zhǔn)怎樣、禁止怎樣”,多說(shuō)“應(yīng)該怎樣、可以怎樣”,積極營(yíng)造清靜、安靜的發(fā)展環(huán)境,真正讓民營(yíng)企業(yè)安心發(fā)展、專(zhuān)注發(fā)展。
堅(jiān)決維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展環(huán)境
公平公正是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要前提,自由競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃的內(nèi)在要求。紀(jì)委監(jiān)委要深刻理解和充分尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)黨員干部參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的監(jiān)督,加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,積極維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和良好發(fā)展環(huán)境。
依法破除壟斷壁壘。嚴(yán)格執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,督促深化“放管服”改革,打破各種各樣的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”,監(jiān)督主責(zé)部門(mén)進(jìn)一步破除在市場(chǎng)準(zhǔn)入、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等方面的制度機(jī)制藩籬,給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足空間;尤其要嚴(yán)肅處理主責(zé)部門(mén)人為設(shè)置“門(mén)檻”和企業(yè)利用“人脈關(guān)系”“干部保護(hù)傘”等實(shí)施強(qiáng)制性壟斷行為,堅(jiān)決保障民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
定期開(kāi)展警示教育。堅(jiān)持既監(jiān)管好干部、又引導(dǎo)好民企,做到“雙向發(fā)力”、同步推進(jìn),對(duì)重大項(xiàng)目的業(yè)主部門(mén)、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)利益關(guān)系人,定期開(kāi)展警示教育,堅(jiān)決處置以非法手段謀取不正當(dāng)利益的企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人,并將其納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),努力維護(hù)公平公正、自由競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。
堅(jiān)決維護(hù)高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展離不開(kāi)良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。紀(jì)委監(jiān)委要鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果,進(jìn)一步推動(dòng)部門(mén)單位和干部隊(duì)伍履行職能、提高效能、優(yōu)化服務(wù),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加規(guī)范、更加優(yōu)質(zhì)、更加高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
強(qiáng)力整治形式主義官僚主義。加緊督促相關(guān)職能部門(mén)堅(jiān)決落實(shí)“放管服”工作要求,積極推動(dòng)“最多跑一次”改革落地,努力提升服務(wù)能力和水平,真心實(shí)意為民營(yíng)企業(yè)辦實(shí)事、解難事,并要嚴(yán)肅查處經(jīng)濟(jì)部門(mén)、政務(wù)服務(wù)、窗口單位在服務(wù)企業(yè)和涉企執(zhí)法過(guò)程中的“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”與“不作為、慢作為、亂作為”等問(wèn)題。
切實(shí)加大干部監(jiān)督管理力度。督促黨員干部“管住嘴”,不亂表態(tài)、瞎指揮,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決防范“不吃公款吃老板”現(xiàn)象發(fā)生;督促黨員干部“管住手”,不亂攤派、強(qiáng)迫拉贊助,不伸手撈好處、故意使絆子;督促黨員干部“管住腿”,不今天一個(gè)檢查、明天一個(gè)調(diào)研,增加民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)。
嚴(yán)格落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。堅(jiān)持按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,把干部在服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的工作失誤與個(gè)人腐敗、缺乏經(jīng)驗(yàn)與明知故犯、出于公心與以權(quán)謀私區(qū)分開(kāi)來(lái),對(duì)屬于應(yīng)該容錯(cuò)的大膽容錯(cuò),對(duì)于打擊報(bào)復(fù)、誣告陷害的從嚴(yán)從重懲處,旗幟鮮明地保護(hù)干部服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性,做到為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為清廉干事者撐腰。