梁曉玲 李琪
“被 議政單位——屏山縣住建城管局獲‘滿意’19票,‘不滿意’7票……”隨著“委員議政”電視訪談測評結果的宣布,因“縣住建城管局履職不力”造成的屏山縣城臨街餐館油煙直排擾民問題,成為該縣政協與縣紀委各司其職協力解決的第一個民生問題。現場議政結束后,縣紀委迅速啟動跟蹤問責程序。很快,油煙擾民問題得到了有效解決,群眾紛紛點贊。
據悉,為充分發揮政協民主監督與紀檢機關專責監督的職能作用,推動形成監督聯動、職能互補的綜合優勢和整體效應,2018年5月,宜賓市政協黨組、宜賓市紀委聯合制發了《關于加強市紀委專責監督與市政協民主監督工作協作配合的意見》(以下簡稱《意見》),全市各縣(區)紛紛結合工作實際,制定相應貫徹意見,紀委專責監督與政協民主監督相融互動、協同發力,攜手護航經濟社會發展的生動局面應運而生。
“探索紀委專責監督與政協民主監督協調互動的實現途徑,是一個極具現實意義、也有待深入探索的重要課題。”市委常委、市紀委書記、市監委主任唐浪生指出,從近年來巡視巡察、執紀監督、審查調查中發現的問題看,基層監督體系還存在責任主體不清、信息協調不暢、日常監督缺位等問題,需要進一步拓展監督渠道,形成協調配套、系統集成的監督體系。
而《意見》正是對加強紀委專責監督與政協民主監督協作配合作出明確規定,包括五項工作舉措、八個方面協作監督內容、五個方面保障措施等,使紀委專責監督與政協民主監督協作配合有章可循,既各司其職、信息互通,又協調聯動、形成合力。
今年6月,市、縣政協通過調研發現,在加快推進脫貧摘帽過程中,存在行業主管部門責任壓實不嚴、容易滋生扶貧領域腐敗和作風問題等隱患。隨即,市紀委在全市啟動扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。而就在這項專項治理工作中,屏山縣逐一對22個扶貧專項主責部門履職情況開展了督查和問題線索摸排。
在該縣問題線索摸排會上,一名縣政協委員提出:“被‘陽光問廉’公開曝光的龍華鎮新農村村委會原主任助理歐某某違規截留、挪用山油茶項目種苗采購補助資金等問題的發生,縣級主責部門是否存在監管責任缺失問題?”帶著疑問,縣紀委組織開展了專項核查。經核查發現,縣扶貧移民局干部李某某等4人在扶貧資金管理使用中因審核把關不嚴,導致違規截留、挪用問題發生。之后,李某某等4人分別受到誡勉或批評教育處理。
今年以來,全市各縣(區)通過紀委專責監督與政協民主監督等多種監督協同作戰方式,共組織開展扶貧領域腐敗和作風問題專項督查10次,暗訪督查貧困村186個、非貧困村129個,收集問題和線索321條,解決具體問題321個。
“只有構建各司其職、優勢互補、協調聯動的監督體系,才能形成監督合力,增強監督實效。”市政協黨組書記、主席呂曉莉指出,將紀委專責監督與政協民主監督相結合,是將政協組織的整體監督及黨派、界別的特有監督,還有委員的個人監督與紀委的專責監督有機結合,從而構建多層次的立體監督格局,這是提升監督實效的有力舉措,也是促進黨風廉政建設有效開展的必然選擇。
《意見》出臺后,市政協黨組、市紀委依托黨風廉政建設群眾滿意度調查等工作載體,對全市680名政協委員開展訪問,收集黨風廉政建設意見建議60余條;深入開展“訪廉問廉百千萬”活動,全市各級政協黨組、紀檢監察機關等訪問主體共走訪干部群眾57.38萬人次,解決群眾反映的困難和問題6537個;同時,由市、縣(區)政協向市、縣(區)紀委推薦136名政協機關干部、政協委員作為特約監察員、政風行風評議督導員,聯合開展干部作風督查、扶貧領域突出問題專項督查等各項工作……
監督之繩一線牽。多方聚力、共同發力的多維監督體系,促進了干部作風的進一步轉變,凝聚了民心,維護和推動了地方經濟的健康發展、社會事業的全面進步。