中央統(tǒng)戰(zhàn)部的由來(lái)

2019年，是中央統(tǒng)戰(zhàn)部成立80周年。中央統(tǒng)戰(zhàn)部是中共中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部的簡(jiǎn)稱(chēng)，是黨中央主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門(mén)。中央統(tǒng)戰(zhàn)部誕生在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的延安，成立初期叫中央統(tǒng)一戰(zhàn)線部，主要負(fù)責(zé)友黨、友軍及少數(shù)民族等方面的工作。

1935年12月，中共中央瓦窯堡會(huì)議確立了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略。隨著抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立和發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)不斷加重。在中央統(tǒng)戰(zhàn)部成立之前，一些中共中央派出機(jī)構(gòu)和某些省委，如中共中央北方局、東南分局和廣東省委、山東省委等，已陸續(xù)建立了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作。

1938年9月至11月，中國(guó)共產(chǎn)黨在延安召開(kāi)擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)。全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于各級(jí)黨委暫行組織機(jī)構(gòu)的決定》明確規(guī)定，在區(qū)委以上各級(jí)黨委之下設(shè)立統(tǒng)一戰(zhàn)線部。1939年1月5日，中央書(shū)記處會(huì)議“決定組織中央統(tǒng)一戰(zhàn)線部”，并決定“由王明負(fù)責(zé)”。中央統(tǒng)戰(zhàn)部正式成立。

1939年3月20日，中央書(shū)記處《關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的指示》要求各局、各省委、各特委”，如“還無(wú)統(tǒng)一戰(zhàn)線部的”，必須迅速成立”，并且要求各局、各省委、各特委必須經(jīng)常討論和領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線部的工作”。統(tǒng)一戰(zhàn)線部主要負(fù)責(zé)調(diào)查和研究各黨派、軍隊(duì)及少數(shù)民族的情形，研究各黨派、各駐軍對(duì)共產(chǎn)黨和八路軍的態(tài)度，指導(dǎo)和進(jìn)行各方面的統(tǒng)戰(zhàn)工作。經(jīng)過(guò)一年的邊組邊建工作，到1940年，中央統(tǒng)一戰(zhàn)線部已基本上成為可以自行運(yùn)轉(zhuǎn)的中央工作機(jī)構(gòu)中的一個(gè)職能部門(mén)。

1944年9月1日，黨的六屆七中全會(huì)主席團(tuán)會(huì)議決定成立中央城市工作部，主要任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)敵占區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作。1945年8月23日，中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議決定劉少奇兼任中央城市工作部部長(zhǎng)，王若飛任副部長(zhǎng)。由于革命形勢(shì)與黨的任務(wù)的變化需要，中央城工部主要做統(tǒng)戰(zhàn)工作，因此，這一時(shí)期，中央統(tǒng)戰(zhàn)部工作納入中央城市工作部之中，統(tǒng)戰(zhàn)工作是以中央城工部的名義開(kāi)展的。

抗口戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，國(guó)共第二次合作最終破裂，中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作遭到嚴(yán)重破壞，各級(jí)城工部停止工作。

1946年12月，中共中央召開(kāi)書(shū)記處會(huì)議，專(zhuān)門(mén)研究國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的工作。為了加強(qiáng)對(duì)第二條戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)國(guó)統(tǒng)區(qū)人民的愛(ài)國(guó)民主運(yùn)動(dòng)，會(huì)議決定恢復(fù)中央城市工作部。部長(zhǎng)由周恩來(lái)兼任，李維漢任副部長(zhǎng)。同時(shí)還規(guī)定，各中央局、中央分局和各有關(guān)區(qū)黨委都設(shè)立城工部。

1947年3月10日，城工部撤離延安，向晉西北轉(zhuǎn)移。4月27日，城工部召開(kāi)部務(wù)會(huì)議。會(huì)議決定，因部長(zhǎng)周恩來(lái)在陜北轉(zhuǎn)戰(zhàn)，由李維漢、華崗、于江震、童小鵬組成黨委會(huì)，處理日常工作。

1948年4月23日，周恩來(lái)率領(lǐng)中央機(jī)關(guān)部分工作人員進(jìn)駐西柏坡，城工部被安排在西柏坡村東2.5公里的李家莊村。部長(zhǎng)由周恩來(lái)兼任，副部長(zhǎng)為李維漢。5月15日，中央和軍委各部門(mén)負(fù)責(zé)人部分調(diào)整，李維漢任中央城工部部長(zhǎng)。8月24日，劉少奇對(duì)毛澤東說(shuō)：“大家意見(jiàn)將城工部改為統(tǒng)戰(zhàn)部，以便能管政協(xié)、海外及國(guó)統(tǒng)區(qū)工作，而將解放區(qū)城市政策及工人運(yùn)動(dòng)歸彭真及政策研究室管?！泵珴蓶|批示;“同意這種改變。”9月26日，中共中央發(fā)電，決定“將中央城市工作部改名為中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部”，并具體負(fù)責(zé)籌備召開(kāi)新政協(xié)的工作。部長(zhǎng)由李維漢擔(dān)任。

1949年1月，北平和平解放。同年3月至5月，中央統(tǒng)戰(zhàn)部從李家莊分三批遷到北平，進(jìn)駐中南海。9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議隆重開(kāi)幕。中央統(tǒng)戰(zhàn)部為新政協(xié)的召開(kāi)和新中國(guó)的成立作出了重要貢獻(xiàn)。

1950年，周恩來(lái)將統(tǒng)戰(zhàn)部的主要職能概括為：“了解情況、掌握政策、調(diào)整關(guān)系、安排人事?！?951年11月，中央統(tǒng)戰(zhàn)部由中南海搬至府右街李閣老胡同35號(hào)，即今府右街135號(hào)?！?/p>

（來(lái)源/人民網(wǎng)）