全面提高長春市人大常委會機關黨建質量

劉良愛

新時代開啟新征程，新思想引領新擔當。7月9日，習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上發表了重要講話，思想深邃、內涵豐富、意義深遠。長春市人大常委會機關把深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為一項首要任務，全力以赴抓好機關黨的建設質量，為奮力開創人大工作新局面提供堅強保證。

習近平總書記在講話中強調，中央和國家機關加強黨的建設必須以提升組織力為重點，鍛造堅強有力的機關基層黨組織。習近平總書記的講話為著力夯實機關黨的基層基礎提出了明確要求。

常委會機關始終以黨的政治建設為統領，堅定正確的政治方向。必須深刻認識到，人大及其常委會是權力機關、工作機關、代表機關，更是政治機關。立足人大工作，政治是根本和前提。當前最大的政治任務就是深入學習宣傳和貫徹實施憲法，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，立場堅定，旗幟鮮明，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移走中國特色社會主義發展道路，確保人大事業沿著正確方向勝利前進，努力在更高起點、更高層次、更高目標上，繼續把人大工作鞏固好、發展好。

常委會機關始終以創新發展為目標，健全完善黨的組織建設。常委會黨組在研討機關黨建工作會議上，一致認為并提出，提高機關黨建工作質量，一方面要發揮常委會黨組、機關黨委的龍頭作用，另一方面要樹立健全完善機關黨組織的鮮明導向，夯實機關黨建基礎。從提高機關的凝聚力、戰斗力、創新力的實際需求，經過一定時間的醞釀籌備，提請成立長春市人大常委會機關黨組，于10月10日經中共長春市委常委會第27次會議審議通過。深刻把握習近平總書記關于“六條經驗論”蘊含的機關黨建工作方法論，依據7月10日《市委第一巡察組巡察長春市人大常委會機關黨委反饋意見》的通知要求，召開了機關黨委委員擴大會議，制定貫徹落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的講話精神和研究巡查組反饋意見的整改措施方案。針對機關黨委下設支部書記配備和支部設計不合理等問題，機關黨委依據《中國共產黨黨章》、習近平總書記講話精神及機關工作實際，重新調整支部設置和組織支部書記改選。機關黨委由原先設立12個黨支部調整為10個，成立1個黨總支（老干部黨總支）；支部書記由原先各部門辦公室主任（處長）或部門其他成員擔任，選舉調整為各部門主任委員（主要領導）擔任。努力把學習成果轉化為指導工作的觀點、謀劃工作的思路和推進落實的措施。

習近平總書記在講話中強調，中央和國家機關要走在理論學習的前列，提高學習教育針對性和時效性，在學懂弄通做實上當好示范，自覺主動學，及時跟進學，聯系實際學，篤信篤行學，學出堅定信仰、學出使命擔當，學以致用、身體力行，把學習成果落實到干好本職工作、推動事業發展上。總書記的講話為著力深化理論武裝指明了方向。

常委會機關始終以提升政治素養、理論修為、法規政策、業務知識水平為目標，為服務社會發展提供有力的理論支撐。一是讀經典學原著，強化理想信念。以中組部推薦黨政領導干部必讀的《現代馬克思主義》《共產黨宣言》《習近平談治國理政》等經典著作，作為堅定人大隊伍思想信念的必修課。二是學透政策理論，把握精神實質。依托省市委黨校、新時代e支部網絡資源和市人大舉辦的“人民講堂”等平臺，開展形式多樣的專題培訓，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實中央及省市的大政方針和決策部署。三是研學政策法規，奠定履職之基。主動對接新時代、新目標，開展“學法、知法、懂法、用法”活動，成立人大代表資格審查委員會、立法顧問委員會、監察司法咨詢委員會，邀請專家學者為機關宣法、講法、釋法，強化法治觀念，為正確行使憲法和法律賦予國家地方權力機關的職責提供重要保障，量身設定公共課程“六法三例一冊”，即《憲法》《代表法》《監督法》《選舉法》《組織法》《立法法》《黨內監督條例》《紀律處罰條例》《黨內問責條例》和《常委會機關工作手冊》，不斷筑牢人大工作的履職基礎。

常委會機關始終以實干擔當為落腳點，堅持“一分部署，九分落實”。注重培育人大隊伍的責任意識和擔當情懷，營造“擼起袖子加油干，撲下身子抓落實”的濃厚氛圍。一是弘揚真抓實干作風。緊緊圍繞市委的中心工作，以改革思維、創新理念、實干任干推進工作落實，依法行使“立法權、監督權、任免權、決定權”，服務保障“人代會、常委會、主任會、人大代表”，主動踐行“搶抓機遇、創新發展”、精準扶貧、“萬人助萬企”、愛心救助、一線工作日等主題實踐活動。二是加強擔當政治本色。培養謀事、創業、做人要實的擔當精神，堅持在大是大非中有擔當、在破解難題中有擔當、在全面深化改革中有擔當、在干事創業中有擔當，展現人大隊伍的優秀品質和過硬作風。三是完善獎懲機制。加強機關黨組織的戰斗堡壘作用，充分發揮人大隊伍凝聚力和戰斗力的突出作用，堅持“有為有位、無為無位”的原則，發揮評先評優、職務晉升、掛職鍛煉、崗位交流等激勵作用，創建人大隊伍互助合作、有效監督、奮發有為、和諧穩定的格局。

習近平總書記強調，要持之以恒正風肅紀，帶頭弘揚黨的光榮傳統和優良作風，建設風清氣正的政治機關，讓群眾切身感受到新變化新氣象。習近平總書記的講話為加強黨員干部全方位管理監督提出了明確的標準。

常委會機關始終打造“風清氣正、廉潔奉公”的人大隊伍，建立“法治意識、紀律意識、規矩意識”健康成長的長效機制。培養“想事、干事、成事、不出事”干部隊伍，持之以恒地推進黨風廉政建設。一是落實“兩個責任”。明確黨風廉政建設工作責任，建立“主管領導負總責、分管領導親自抓”的責任體系，形成層層傳導壓力和各級抓落實的齊抓共管工作合力，常委會領導班子成員和機關各部門負責人履行“一崗雙責”做到明責、履責、盡責。二是深化主題教育成果。繼續鞏固擴大“牢記使命、不忘初心”主題教育活動成果，主動將機關開展的“滿血工作法”活動融入日常工作中，引導培育黨員牢記黨的宗旨，勇擔職責使命，錘煉忠誠干凈的政治品格。貫徹落實“中央八項規定”“省委32條規定”，組織觀看《廉政中國》《領導干部違紀違法典型案例警示錄》等紀錄片，參觀省市廉政警示教育基地，培育以廉為美德的氛圍，確保弘揚正氣的效果。三是緊扣關鍵環節。嚴格開展申報和審查“關于黨政機關領導干部個人事項登記”工作，采取自己申報、同事提醒、領導把關、組織審查等方式，切實溯清廉政風險的來源。

“東方欲曉，莫道君行早。踏遍青山人未老，風景這邊獨好。”常委會機關自覺用習近平總書記重要講話精神統一思想，切實提高加強和改進機關黨的建設的責任感緊迫感。恰逢“蓬生麻中，不扶自直”的大好時機，常委會機關勇挑重擔、自我加壓，實現黨建與中心工作深度融合和無縫對接，以飽滿的精神狀態，在全面提高黨的建設質量的征程中砥礪前行。（作者單位：長春市人大常委會）