建設美麗中國的行動指南

史守林

習近平總書記著眼于黨和人民事業的長遠發展，提出了一系列關于生態文明建設的新思想新理念新戰略，形成了習近平生態文明思想。《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》（以下簡稱《綱要》），全面深入系統地闡述了習近平生態文明思想中具有原創性的新思想新論斷，科學回答了為什么建設生態文明、建設什么樣的生態文明、怎樣建設生態文明的重大理論和實踐問題，提出了建設美麗中國的宏偉目標，為新時代推進生態文明建設提供了根本遵循，指明了前進方向。

習近平生態文明思想豐富和發展了馬克思主義生態觀。這一重要思想從大歷史、大文明的宏大視野，深刻闡釋了“生態興則文明興”的深邃歷史觀、“人與自然和諧共生”的科學自然觀、“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展觀、“良好生態環境是最普惠的民生福祉”的基本民生觀、“山水林田湖草是生命共同體”的整體系統觀、“實行最嚴格生態環境保護制度”的嚴密法治觀、“共同建設美麗中國”的全民行動觀、“共謀全球生態文明建設之路”的共贏全球觀。習近平生態文明思想開辟了馬克思主義人與自然關系理論的新境界，體現了我們黨對生態文明建設理論認識的新飛躍，為建設富強美麗的中國和清潔美麗的世界勾畫了宏偉藍圖。

我國生態文明建設取得了歷史性成就。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設作為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重要內容，開展了一系列根本性、開創性、長遠性的工作，推動生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性的變化。《綱要》指出，隨著我國社會主要矛盾發生變化，人民群眾對優美生態環境的需要成為這一矛盾的重要方面，廣大人民群眾熱切期盼加快提高生態環境質量。黨的十九大將建設美麗中國列為建設社會主義現代化強國的重要目標，以習近平同志為核心的黨中央將生態文明建設推向新高度，推動中國綠色發展道路越走越寬廣，引領中華民族在實現偉大復興的征程上闊步前行，走向生態文明新時代。

建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。“求木之長者，必固其根本。”中華民族向來尊重自然、熱愛自然，人與自然的辯證關系，構成人類發展的永恒主題。習近平總書記指出：“我們中華文明傳承五千多年，積淀了豐富的生態智慧。”“要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。”生態環境沒有替代品，用之不覺、失之難存。“美麗中國”成為中華民族追求的新目標。在實現“兩個一百年”奮斗目標的偉大征途中，中華民族如何永續發展？中華文明能否再鑄輝煌？我們建設生態文明，就是要在守護、傳承和創新老祖宗的生態智慧和文化基因，在深刻解答“我們從哪里來，要到哪里去”的歷史思考、人文思考和現實思考中，堅定不移地走生態文明發展之路。

綠色發展是新發展理念的重要組成部分。綠色是生命的象征、大自然的底色。踐行綠色發展理念是發展觀的一場深刻革命，是構建高質量現代化經濟體系的必然要求，是破解生態問題的根本之策。黨的十八大以來，習近平總書記反復強調生態文明建設和綠色發展的重要性，要求樹立綠色發展理念，深刻吸取歷史經驗教訓，轉變發展方式，實現高質量發展。

“綠水青山就是金山銀山。”習近平總書記指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”綠水青山就是金山銀山，闡述了經濟發展和生態環境保護的關系。綠水青山既是自然財富、生態財富，又是社會財富、經濟財富。保護生態環境就是保護經濟社會發展潛力和后勁，使綠水青山持續發揮生態效益、經濟效益和社會效益。《綱要》指出，要堅定不移地保護綠水青山這個“金飯碗”，利用自然優勢發展特色產業，因地制宜壯大“美麗經濟”。綠色發展正在繪就一幅山明水秀、天朗氣清、熠熠生輝的“美麗中國”新圖景。

當前生態文明建設處于“關鍵期、攻堅期、窗口期”疊加的歷史轉折點。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，需要跨越一些常規性和非常規性關口。我們必須咬緊牙關，爬過這個坡，邁過這道坎。習近平總書記指出：“不能因為經濟發展遇到一點困難，就開始鋪攤子上項目、以犧牲環境換取經濟增長的念頭，甚至想方設法突破生態保護紅線。”“要保持加強生態環境保護建設的定力，不動搖、不松勁、不開口子。”生態環境里面有很大的政治，既要算經濟賬，更要算政治賬，算大賬、算長遠賬，不能急功近利、因小失大。

習近平生態文明思想是生態價值觀、認識論、實踐論和方法論的總集成。這一重要思想貫穿著馬克思主義立場觀點方法，不僅有鮮明的政治立場、深刻的思想內涵，而且蘊含著科學的思想方法和工作方法，閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義方法論的光芒。

深刻領悟習近平生態文明思想的科學方法。堅持戰略思維，謀劃頂層設計。習近平總書記關于生態文明建設提出了“四個一”，體現了生態文明和美麗中國建設的頂層設計和全局把握，是習近平生態文明思想的“四梁八柱”。堅持辯證思維，處理好關系。《綱要》強調“綠水青山就是金山銀山”，這深刻指明經濟發展與生態環境保護的辯證關系，絕不能以犧牲生態環境為代價換取經濟的一時發展。堅持歷史思維，突出以人民為中心。習近平總書記強調，“生態環境問題是利國利民利子孫后代的一項重要工作”，以富有特色的實踐探索把宏偉藍圖轉化成藍天白云、繁星閃爍、清水綠岸、魚翔淺底、鳥語花香、田園風光的“美麗中國”現實景象。堅持系統思維，破解生態問題。《綱要》指出，“山水林田湖是一個生命共同體”，用系統論的思想方法看問題，從系統工程和全局角度尋求新的治理之道。堅持底線思維守護好生態。習近平總書記指出：“要牢固樹立生態紅線的觀念。在生態環境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰。”切實嚴守資源消耗上限、環境質量底線、生態保護紅線。

堅持用科學思想方法指引生態文明和美麗中國建設。學深悟透習近平生態文明思想蘊含的科學方法，要求我們不斷加強對生態文明和美麗中國建設實踐的探索，不斷深化對生態文明建設規律的認識，堅持學以致用，從實際出發思考問題、制定政策、謀劃工作，不斷增強預見性、科學性、主動性、實效性。

生態文明建設關乎人類未來，建設綠色家園是人類的共同夢想。中國綠色發展為世界貢獻了中國方案。2013年聯合國環境規劃署通過了推廣中國生態文明理念的決定草案，這標志著國際社會對中國的認同和支持。2016年聯合國環境規劃署發布《綠水青山就是金山銀山：中國生態文明戰略與行動》報告。中國的生態文明建設理念和經驗，正在為全世界可持續發展提供重要借鑒。

習近平生態文明思想彰顯出中國特色、全球眼光、世界價值。習近平總書記指出：“人類是命運共同體，保護生態環境是全球面臨的共同挑戰和共同責任。生態文明建設做好了，對中國特色社會主義是加分項，反之就會成為別有用心的勢力攻擊我們的借口。”共謀全球生態文明、建設清潔美麗世界是推動構建人類命運共同體的關鍵一招，順應了世界綠色發展潮流和各國人民的共同意愿。《綱要》指出，保護生態環境、應對氣候變化需要世界各國同舟共濟、共同努力，任何一國都無法置身事外、獨善其身。與世界各國共同呵護好地球家園，同筑生態文明之基，同走綠色發展之路，讓子孫后代既能享有豐富的物質財富，又能遙望星空、看見青山、聞到花香。（作者系吉林省社會科學院副院長）