打好“接訴即辦”與主動治理的“組合拳”

趙靜

這兩年，讓密云區果園街道嘉益園小區居民頭疼的一件事就是停車難問題。小區里的停車位日益緊張，一些住戶在公共車位上私裝地鎖，居民們意見很大。接訴后，街道立即向區住建委等相關職能部門“吹哨”，聯合街道綜合行政執法隊、屬地派出所、城管科、居委會、小區物業集中行動，拆除了395個地鎖，規范了小區停車秩序，居民們拍手稱贊。

對于群眾的訴求，街道黨工委打好“接訴即辦”與主動治理的“組合拳”，多渠道、多舉措把群眾的操心事、煩心事、揪心事解決在家門口。今年以來，12345市民服務熱線共接果園街道群眾訴求1600件，呈逐月下降態勢，解決率、滿意率和綜合評分均有大幅度提升，排名由5月份的全區倒數第2名，躍升至8月份的全區第1名。

領導親力親為干在一線

前不久的一天，果園街道接到家住新里中區小區的劉先生和幾位居民打來的電話：“小區4號樓和5號樓之間的綠地光禿禿的，影響美觀，希望有人管管。”原來，這塊綠地本是居民的休閑場所，現在卻斑禿嚴重，露著黃土。接到反映后，街道主要領導立即帶領相關職能科室到實地查看，5天內拿出了“口袋公園”設計方案，1個月內就建成了一座672平方米的“口袋公園”。

“群眾說難題，解題要‘三快’。”街道黨工委成立專班“快派單”，“一把手”簽批“快督辦”，一線辦公“快解決”，第一時間回應、解決群眾訴求。街道組建了市民服務熱線工作人員隊伍，選派各社區和科室負責熱線的工作人員到街道市民訴求處置中心，以熱線接單、派發、接收、回復、辦結等內容為重點，進行頂崗培訓;同時，還聘請第三方人員充實到市民訴求處置中心，全天候值守，確保熱線暢通、迅速響應。

解決居民訴求，街道黨工委書記、辦事處主任親力親為干在一線，做到對工單逐一進行審核、簽批，第一時間明確責任領導和部門，并對工作進度進行督辦;帶動街道黨政領導班子成員靠前處置，到一線解決問題，第一時間與群眾面對面溝通。各社區還建立了基礎臺賬，對社區全域進行細致摸排，確保派單精準及時。每周，街道黨政主要領導、主管領導、相關職能科室負責人、社區黨組織負責人對居民訴求中的疑難問題進行會商，實現市民訴求處理全程監督。

黨建創新合力攻堅

中加錦園小區的居民這些年也一直被停車難困擾著：“小區內停車位已經飽和，不少車主干脆把車停在路邊或綠化帶上，不僅破壞了環境，還造成道路堵塞，出行都受影響。”社區居民陳女士說。

對此，街道黨工委邀請黨建協調委員會成員單位區城管委、區園林綠化中心的領導現場辦公，并積極爭取區政府的支持。短短15天，就將小區大門口兩側改建成綠蔭停車場，向居民提供76個停車位，同時對路旁進行重新綠化，讓大家感受到了家門口的“微幸福”。居民張大爺挑著大拇指贊道：“街道和社區又給咱辦了件好事兒！”

據統計，今年以來，街道通過區黨建協調委員會已經解決困擾群眾多年的訴求2件，通過本級黨建協調委員會解決群眾訴求9件，其余5件也正在積極落實。

在“接訴即辦”工作中，街道黨工委帶領社區黨組織主動出戰、深挖潛能，為居民排憂解難。密西花園社區二期路面破損嚴重，可社區的住宅專項維修基金由于種種原因無法啟動，物業公司無力維修，社區居民要求整治的呼聲越來越高。對此，街道黨工委積極統籌社區黨組織服務群眾經費，很快確定了分兩期對破損路面進行修繕的方案。目前，第一期路面修繕已經完成，增建46個停車位，還種植了樹木，安裝了新路燈，第二期路面正在施工中。

街道黨工委積極發揮黨組織服務群眾經費撬動作用，動員物業企業一起為群眾辦實事。“今年，街道16個社區確定了30余個黨組織服務群眾項目，撬動各物業公司自行實施11個惠民項目，切實增強了群眾的獲得感。”街道黨工委副書記王力華說。

找準主動治理突破口

為了使主動治理精準發力，街道黨工委開發了“黨建統領城市基層治理服務平臺”，設置了“我有話說”“有事點我”等6個模塊，讓群眾話有地兒說、苦有處訴、需求有人管、困難有人幫。

今年6月的一天，上河灣社區黨總支書記趙夫奎在“說說物業”板塊中看到一條居民留言，反映樓里兩位住戶不文明養犬，影響居民們的生活環境。趙夫奎立即與物業公司和社區民警一起聯系兩位業主解決問題。經過耐心調解，最終業主主動清理了周邊環境衛生，并辦理了養犬證。截至目前，街道已有16450人加入該平臺，今年以來，共收到意見建議1845條，解決群眾反映的問題948件，為群眾提供生活服務、政策解答2000余人次。

6月3日上午，嘉益社區的一處空地前人頭攢動，居民們圍著社區黨支部書記、居委會主任和工作人員，你一句我一句地聊著。原來，這天是社區的“民情懇談接待日”，社區干部們走出辦公室、擺出辦公桌，主動了解居民訴求、現場辦公。一位居民拉著社區黨支部書記張書軍說：“咱小區9號樓的外墻磚有脫落現象，萬一砸著居民，后果不堪設想。”張書軍連忙說：“這個問題我們也注意到了，馬上解決！”她立即協調物業擬定解決方案，第二天便開始施工，對7處共160余平方米墻面進行了修繕，消除了安全隱患。

這樣的“民情懇談接待日”，在果園街道每個社區都有。“擺桌子聽意見”，為群眾提供現場服務，是街道黨工委主動治理的新路徑。各社區黨組織將每月的第一周和第三周定為“民情懇談周”，自行安排兩個半天開展“民情懇談接待日”活動，“擺桌子”現場辦公，對居民反映的問題、建議和訴求及時梳理解決。從今年5月下旬活動開展以來，各社區共收到各類問題、意見和建議453件，現場解決426件。

“我們還結合‘在職黨員行動日’，組織在職黨員開展志愿服務活動，為群眾提供安心服務。128個在職黨員黨支部、132支黨員服務隊常年活躍在社區，今年以來服務群眾達2萬人次。讓群眾有更多幸福感和獲得感，是我們工作的‘金標準’。”街道黨工委書記劉長禮說。

（作者單位：密云區果園街道黨群服務中心）