政府監管既要創新又要加強

茶博士語：

近年來，各級政府部門在轉變政府職能、深化監管體制改革方面取得了很大進展，但也要看到，政府的監管體系還存在著官員不作為、監管不到位等現象，某些問題甚至觸目驚心。如何進一步提高行政管理水平，做好社會監管服務，且聽各位茶客見解。

葉祝頤（湖北省武漢市）：公租房變“私租房”暴露監管失職。據記者暗訪，武漢多個公租房小區存在配租對象空著房間不住、違規轉租牟利等現象。為保障困難群眾的基本居住需求，公租房配置有著嚴格的政策要求與收入支出測算標準，但由于公租房的租賃價與市場出租價之間存在很大價差，有人便挖空心思從窮人口中搶食。這暴露出監管失職等問題，勢必加大政府落實公租房保障政策的難度，損害政府的公信力與住房困難戶的利益。對此，不僅相關職能部門要依法依規啟動騰退、處罰程序，紀檢監察機關也要調查公租房被轉租背后是否存在徇私舞弊、失職瀆職行為。同時，為避免有些人蒙混過關，必須進一步規范公租房配置程序；對公租房供給對象收入、住房情況進行公示，接受群眾監督；揪出轉租公租房“李鬼”，加大“鳩占鵲巢”者的違規成本，直至追究其法律責任。

盛會（河南省內鄉縣）：終結簽證亂象亟待監管“亮劍”。據記者調查，不少人在京滬等地辦理出境旅游簽證的遭遇讓他們“上火”：多項服務價格高出市場價四五倍；預約后仍要排隊四五個小時，但交四五百元“插隊費”可免……近年來，中國出境市場發展迅猛，但圍繞簽證出現的亂象也愈加凸顯，不合理收費、套路多、消費體驗差等，暴露出一些簽證中心已背離“簡化簽證手續、提高服務效率”的“初心”。究其原因，通常，一個國家的駐華使領館只把簽證業務外包給一家簽證中心，因此，中國公民要去該國旅行，只能到這唯一指定的簽證中心遞交資料。而大部分人對出境簽證中心的性質、功能和運作模式卻是一頭霧水，在這種壟斷格局下，出游者只能被動接受簽證中心的擺布。因此，應盡快完善相關法律法規，規范出境游市場秩序，嚴格駐華使領館簽證中心規范接辦流程。相關部門必須擔當相應監管職責，為游客提供系統支持，有力遏制旅游簽證亂象。

張玉勝（河南省漯河市）：通過嚴厲監管遏制“違規補課”頑疾。教育部頒布“禁補令”已逾20年，其間各級教育部門對此不乏三令五申，然而違規補課風氣依然盛行不衰。分析原因，除了應試教育環境導致的推力，更多情況卻是緣于老師為“撈取外快”的功利思維和家長“不讓孩子輸在起跑線”的攀比心態。有些教師見利忘義，“課上不講課后講，免費不講收費講”，誘導學生繳費補課、借機牟利。許多家長相互攀比，“你補我補大家補”，讓“違規補課”有了市場剛需。治理有償補課頑疾，就應當加大監管和懲戒力度，提升有償補課的違規成本，才能釜底抽薪，使其失去利益驅動力。今年3月，長沙祭出史上最嚴“違規補課整治令”，規定在職教師違規補課將受到記過以上處分、列入師德黑名單、教師資格定期注冊按不合格處理等處罰，對兩次以上違規補課的教師取消教師資格證。相信這種高規格、高成本、大力度的違規懲戒，有望產生“不敢補”的禁令敬畏和震懾效力。

欣城（湖北省武漢市 ）：服刑官員吃空餉顯示監管成了“稻草人”。近日，河北省紀委通報，保定市服刑官員高某在被羈押及服刑期間還工資照發，責成保定市紀委追回違規發放工資18萬元，并對相關責任人給予黨紀處分。其實，服刑官員吃空餉并非新聞，安徽潛山縣官員曹某、湖北紅安縣官員王某、浙江瑞安市官員蔣某獲刑后均照領工資，其中蔣某吃空餉長達6年之久……官員犯罪了，本應“樹倒猢猻散”，為何還有人惦記著給他們發工資？恕我直言，那些人或許與服刑者存在某種利益瓜葛，或有把柄握在對方手中，通過空餉堵嘴；或曾利用服刑者的權力與影響謀取過不正當利益，出于“感恩”予以回報。不過，如此一來，黨紀國法何在？監管部門的職責又在哪里？對此，上級部門應追查到底，查清背后那渾水有多深，說不定能牽出案中案，扳倒更多貪官。