周強 譚勇 杜佳音
近年來,河南省地質礦產勘查開發局,堅持“服務政府、服務社會、服務市場”理念,主動助力地方經濟建設,在山水林田湖草規劃上彰顯主力軍作用,為生態文明建設提供環境基礎保障,先后制定了綠色勘查標準、地熱能開發標準、礦山環境治理標準,使河南省有了自己的“國標”,源源不斷貢獻著“河南地礦方案”,譜寫了新時代的璀璨華章。
主動轉型謀發展
該局完成省內外35萬平方公里的基礎地質調查工作,發現一大批潛在礦產資源地,解決一系列重大基礎地質問題,為社會經濟發展提供了強有力的地學支撐。
積極對接全省經濟結構調整、優化產業結構需求,著力在優勢礦產等戰略性新興礦產勘查、深部找礦,以及新能源礦產勘查等方面持續發力,新發現及探明大中型礦產地137處。省內,發現和探明通柘特大型煤田、桐柏老灣特大型金礦田;內鄉老虎山特大型銅礦田、洛寧地區特大型銀礦田、欒川特大型鉬鎢多金屬礦田。省外,發現和探明哈密東戈壁特大型鉬礦田、內蒙曹四夭特大型鉬礦田、阿拉善特大型金礦田;國外,探明幾內亞特大型鋁土礦等大批礦田,為河南省乃至全國提供了資源保障。
隨著生態文明思想的深入人心,省地礦局將服務生態文明建設放在了更加突出的位置。他們主動轉型謀發展,有了更加廣闊的施展空間。他們主動作為與各地市的對接合作,先后與洛陽市、濟源市、周口市、開封市、南陽市簽訂了合作協議,主動服務、靠前服務,揭開了服務各地生態文明建設的大幕。
合作不能停留在口頭上、書面上,而是要落在實處、產生實效。為了更好地推進局市戰略合作,及時掌握對接情況及項目進展情況,該局建立了局市合作定期匯報制度,要求局屬單位以月報、季報、半年報、年報的形式定期匯報對接情況。目前,省地礦局已與13個地市簽訂了戰略合作協議。
積極作為護生態
2018年6月,黨中央、國務院發布《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》,再次強調要堅持“山水林田湖草是生命共同體”的理念,按照系統工程的思路,開展生態環境保護。通過黨中央、國務院對相關政策制度的逐步完善,山水林田湖草生命共同體已從理念形態,逐步進化成為生態文明體制改革的核心內容。
該局緊緊抓住這一歷史機遇,不斷創新生態修復治理模式,高標準設計、高標準規劃,在山水林田湖草生態修復工程發揮主力軍作用
2019年1月上旬,該局承擔了南太行地區山水林田湖草生態保護修復工程工作方案。南太行地區生態保護修復區修復,是中央第二批山水林田湖草項目,2萬多平方公里,該局主持了1萬多平方公里的規劃、設計。按照習近平總書記要求,以“整體保護、系統修復、綜合治理”為理念,全方位、全地域、全過程開展生態保護修復,為了高質量完成工作任務,明確責任分工、夯實工作責任,從10多個地勘隊伍中,調動了300余人的地質技術力量。成立專家督導組,實行日報制度,在最短的時間里完成了方案編制工作,為下步工作打下了堅實的基礎。
南太行項目是河南省進入生態保護修復新時代的一個標志,是整個山水林田湖草生命共同體保護修復職能部門、隊伍從過往傳統的專業化、單一化進入整體保護、系統修復、綜合治理轉換期的一個標志性行動,也是人才培養的一個非常重要的契機。地方政府和相關職能部門高度重視,都將該項目列入了工作日程,與承擔單位配合密切,為項目的順利完成提供了保障。
2019年4月,該局負責對桐柏山-大別山水源涵養與水土保持片區生態保護修復規劃的多要素本底調查和實施方案編制工作。桐柏山-大別山水源涵養與水土保持片區,包括駐馬店市確山縣、正陽縣,南陽市桐柏縣,信陽市(平橋區、浉河區、羅山縣、息縣、光山縣、新縣、商城縣、固始縣、淮濱縣、潢川縣),面積24444平方公里。由于時間緊、工作區域面積大、調查內容多等原因,按行政區劃,把桐柏山-大別山水源涵養與水土保持片區劃分為10個任務區域,并分別由地礦三院等10個單位承擔,用一個月時間就完成了調查工作方案的編制工作。
開展伏牛山生態多樣性保護,該局調動了20個地勘隊伍,200余人的地質技術力量,開展野外調查、規劃設計工作。結合伏牛山生態保護修復的具體實際,做好自然資源的本底調查、生態保護修復方案的優化和重點工程項目的實施等。具體任務包括七個方面:摸清伏牛山片區的自然資源本底;查明區域內存在的主要生態環境問題;系統研究各類自然資源間的相互依存關系;初步劃定片區的生態安全格局和各種功能分區;編制片區的生態保護修復規劃;對規劃的重點區域制訂科學的生態保護治理方案;對近期乃至中遠期的保護工程分別進行工程量和資金概算。調查成果將成為《河南省山水林田湖草生態保護修復規劃》伏牛山生物多樣性保護規劃編制的基礎,為伏牛山片區自然資源的科學保護與管控、經濟結構轉型發展、生態文明建設、鄉村振興和精準扶貧帶來新的亮點。
他們還開展了淇河、大沙河(衛河)流域山水林田湖草修復治理,編寫了《大沙河(衛河)流域山水林田湖草生態保護修復工程規劃設計方案》。確定了5大類,51個主要工程的布置設計,進行兩岸生態修復,以確保南水北調生態安全。
科技先行作保障
該局圍繞生態文明建設,開展了清潔能源勘查評價、山水林田湖草生態保護修復、地質災害防治等工作,實施了一批有影響的重大項目。他們承擔基礎地質調查項目100余項,主導編制了《河南省自然資源圖集》,系統梳理了河南省“山水林田湖草礦”多門類自然資源潛力和開發利用情況,為自然資源管理提供支撐。
積極開展礦山環境治理。近年來,省地礦局實施重點項目1000余個,共治理礦山面積3萬平方公里。焦作市資源枯竭城市環境治理中,建成了縫山針、龍翔、白鷺濕地等4個礦山地質公園。他們還承擔了“永城市東西城區間采煤塌陷區恢復治理”(永城“日月湖”項目)、“焦作和靈寶市資源枯竭城市礦山恢復治理”等中央財政資金地質環境治理示范工程。
與此同時,該局先后完成全省18個省轄市的淺層地熱能調查評價,調查區域約8600平方公里,查明淺層地熱能資源量相當于5億噸標準煤;完成全省中深層地熱資源調查與區劃工作,已探明的經濟型地熱資源總量相當于115億噸標準煤;承擔了河南省科技新館地源熱泵中央空調等一批清潔能源示范工程。
在中國地質調查局和河南省自然資源廳的支持下,省地礦局完成了18個省轄市、航空港區和8個省直管縣城市規劃區的地質環境調查工作。同時,他們在黃河沿岸探明10余處大型后備地下水源地,總日開采量可達170萬立方米,可為鄭州、洛陽、開封、新鄉、焦作、濮陽等城市的發展規劃提供用水安全保障。
河南是全國糧食生產核心區,服務農業高質量發展,也是該局服務全省生態文明建設的應有之義。該局實現了全省平原和低山區1∶25萬土地質量調查全覆蓋,持續10多年開展河南省農業地質調查工作,共完成平原及丘陵區調查面積11萬平方公里,調查耕地 1.09億畝。查明全省97.17%的耕地為綠色土地,確認了中原糧倉是安全糧倉、綠色糧倉,查明全省耕地資源家底總體良好,為指導農業生產提供了重要依據。同時,該局向河南省政府提交了《河南省耕地質量地球化學調查報告(2016年)》,建立河南省農業地質數據庫信息系統和生態地球化學預警系統,為農業、環保等政府部門提供多目標信息服務。
在河南省東部平原水質型缺水區,該局積極開展潔凈地下水勘查工作,在西部缺水山區開展扶貧抗旱工作,解決數十萬百姓的生活用水困難,實現“一方水土能養一方人”,助力精準脫貧攻堅。此
外,在石油污染土壤修復、鋁土礦赤泥庫復綠等方面,省地礦局擁有關鍵技術,為服務全省生態文明建設提供了新的方法,聯合鄭州大學申報了“地下水污染防治省級重點實驗室”,新添了科技創新平臺。
與此同時,該局還走出去開展環境治理工作,治理面積達6萬平方公里。他們相繼開展了江西信豐地質公園、西藏羊八井地質公園、重慶、三峽、貴州、云南等10多個省的500余個礦山環境治理,讓生態文明建設的“河南地礦方案”叫響全國。(作者單位:河南省地質礦產勘查開發局)