淺析山東玉米的生產(chǎn)特征與對(duì)策

程衛(wèi)中

文章編號(hào)： 1005-2690（2019）09-0159-01? ? ? ?中圖分類號(hào)： F326.11? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

摘? ?要：玉米是重要的糧食、經(jīng)濟(jì)及飼料作物，一直以來在山東省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中都占據(jù)著重要地位。山東省玉米的供應(yīng)和需求矛盾較為突出，以家庭為主，生產(chǎn)效率較低，亟需政府和生產(chǎn)者加大創(chuàng)新力度，在政策上予以扶持，加強(qiáng)農(nóng)村改革，推動(dòng)科技迅猛發(fā)展，進(jìn)而提升生產(chǎn)能力。

關(guān)鍵詞：山東;玉米;生產(chǎn)特征;對(duì)策

玉米是山東省重要的糧食作物，在糧食及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中都占據(jù)著重要地位，尤其是山東糧食12連增的前提保證。近年來，隨著畜牧業(yè)和玉米深加工技術(shù)的不斷發(fā)展，玉米成為重要的飼料和工業(yè)原料，山東省玉米的生產(chǎn)能力明顯提升，不論是播種面積還是總產(chǎn)量都有大幅提升，但是生產(chǎn)方式和效率還比較落后。

1? ?山東玉米生產(chǎn)的情況

1974年，山東省玉米種植面積超過了200萬 km2，2003年之后實(shí)現(xiàn)了10連增，并且在2012年時(shí)突破了300萬 km2。

山東省2013年玉米的播種面積達(dá)306萬 km2，產(chǎn)量為1 967萬 t，僅次于小麥。播種區(qū)域主要集中在德州、濰坊、聊城等7個(gè)城市，播種面積占全省耕地總面積的72.59%，總產(chǎn)量占比為77.16%。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，山東省耕地面積明顯減少，夏秋季耕種作物更加多元化，玉米種植空間受到限制。

山東省是我國(guó)重要的玉米產(chǎn)地之一，1949年玉米的總產(chǎn)量是88萬t，1986年玉米的產(chǎn)量突破了千萬噸，2009年已經(jīng)達(dá)到了將近2千萬t，雖然有波動(dòng)的情況，但是還是存在明顯的上升態(tài)勢(shì)。

隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及玉米用途的變化，玉米的生產(chǎn)得到了社會(huì)大眾的普遍關(guān)注。玉米的播種面積在1978年呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，產(chǎn)量和小麥基本接近，甚至超過了小麥的播種面積。

冬季種植的作物可選擇性比較小，夏秋季節(jié)可選擇性就比較大，除玉米之外還可以種植多種包括蔬菜和棉花在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)作物。

2004年之前，小麥的種植面積和玉米相比有著較大的差距，之后差距明顯縮小，小麥的種植對(duì)玉米種植產(chǎn)生了較大影響。

2? ?山東玉米生產(chǎn)的主要特征

2.1? ?玉米單產(chǎn)增速放緩

從全國(guó)范圍來看，山東省玉米的整體生產(chǎn)水平較高，已經(jīng)超過了全國(guó)的平均水平，尤其是在2012年，玉米單產(chǎn)占據(jù)全國(guó)第五。而在最近的10年，玉米的單產(chǎn)較為穩(wěn)定，增長(zhǎng)速度明顯放緩，種植面積的穩(wěn)定也為玉米的產(chǎn)出和供給奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。雖然山東玉米的單產(chǎn)有了明顯提升，但是和發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是有著較大差距，尤其是英美等國(guó)家。

2.2? ?小農(nóng)生產(chǎn)限制了玉米的發(fā)展

一直以來，山東玉米生產(chǎn)還是建立在小農(nóng)生產(chǎn)的基礎(chǔ)之上，主要是以家庭為單位，生產(chǎn)效率相對(duì)較低。開展玉米生產(chǎn)的農(nóng)戶文化水平相對(duì)較低，主要都是建立在傳統(tǒng)耕種經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，新技術(shù)和新成果的接受程度比較低。同時(shí)，農(nóng)機(jī)作物的組織化程度和利用率低，這些都極大地限制了生產(chǎn)技術(shù)的推廣，也增加了成本壓力。近年來，年輕一代基本都進(jìn)城務(wù)工，未來玉米生產(chǎn)由何人接手將成為亟待解決的重要課題[1]。

3? ?山東玉米生產(chǎn)的對(duì)策

以家庭為主的小農(nóng)生產(chǎn)方式雖然存在諸多弊端，但從目前的發(fā)展來看，未來很長(zhǎng)一段時(shí)間還是將玉米作為生產(chǎn)的主體，玉米生產(chǎn)對(duì)策的提出也需要建立在該基礎(chǔ)之上。

3.1? ?穩(wěn)定種植面積，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式

為了確保玉米的產(chǎn)量，首先需要確保玉米的種植面積。伴隨工業(yè)化及城鎮(zhèn)化的發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)和第二、三產(chǎn)業(yè)之間會(huì)在用地上產(chǎn)生激烈競(jìng)爭(zhēng)，果蔬等高效產(chǎn)業(yè)會(huì)和傳統(tǒng)種植業(yè)之間存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)。怎樣將政府的力量充分調(diào)動(dòng)起來將會(huì)對(duì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)生較為直接的影響，這也是目前各級(jí)政府要為糧食安全擔(dān)負(fù)起相應(yīng)責(zé)任的原因之一。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)需要將一系列的政策落實(shí)下去，明確功能分區(qū)，建立示范基地。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是必然的趨勢(shì)，耕地利用也開始朝著規(guī)模化和集約化的方向發(fā)展，在此過程中，需要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展，積極地鼓勵(lì)玉米種植朝著大規(guī)模、家庭農(nóng)場(chǎng)的方向發(fā)展，從根本上提升生產(chǎn)效率，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。積極鼓勵(lì)各類代種和代管方式的完善，幫助農(nóng)戶做好糧食生產(chǎn)，推動(dòng)玉米的產(chǎn)業(yè)化種植[2]。

3.2? ?加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一直以來，糧食在生產(chǎn)過程中會(huì)因?yàn)楦骱褪┓实确绞酱嬖诘膯栴}，造成地下水和地表水的富營(yíng)養(yǎng)化，進(jìn)而對(duì)耕地產(chǎn)生不良影響。為了確保糧食生產(chǎn)，需要加強(qiáng)良田建設(shè)，要盡可能地投入大量的資金，完善糧田的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立起保護(hù)區(qū)和功能區(qū)，通過提高單產(chǎn)的方式來提升糧食的整體產(chǎn)量。要對(duì)農(nóng)田的基礎(chǔ)條件予以改善，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況完善水利和農(nóng)藝措施，推廣測(cè)土配方施肥工作，提升土壤的有機(jī)質(zhì)含量。

玉米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是建立在提升玉米單產(chǎn)的基礎(chǔ)之上的，選擇優(yōu)良的玉米種子是提升玉米產(chǎn)量的前提保證。要將良種和良法密切地結(jié)合起來，加大大型動(dòng)力機(jī)械和聯(lián)合機(jī)械的投入，實(shí)現(xiàn)玉米全程機(jī)械化，構(gòu)建完善的基層農(nóng)技服務(wù)體系，加大培訓(xùn)力度。政府需要發(fā)揮出宏觀調(diào)控的作用，完善立法，定期組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)各類資源進(jìn)行統(tǒng)籌，建立完善的資金投入機(jī)制，從根本上提升農(nóng)戶的種植水平，進(jìn)而提升玉米的產(chǎn)量。

4? ?結(jié)束語

山東玉米生產(chǎn)的基礎(chǔ)是穩(wěn)定和提升生產(chǎn)能力和動(dòng)力，需要政府、農(nóng)戶等密切合作，加大制度的創(chuàng)新，加強(qiáng)政策扶持等。在耕地面積不斷減少的情況下，要采取各項(xiàng)措施來提升玉米的產(chǎn)量，深刻地認(rèn)識(shí)到耕地非農(nóng)化效益的攀升對(duì)玉米生產(chǎn)產(chǎn)生的影響。為了有效地解決山東玉米短缺、供不應(yīng)求的情況，一方面需要嘗試著從外地引進(jìn)玉米，另一方面需要采取各項(xiàng)措施來提高玉米產(chǎn)量，只有這樣才能促進(jìn)山東玉米種植業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ] 朱峰，孫兆明，李樹超.山東省玉米生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策分析[J].農(nóng)業(yè)科技通訊，2015（3）：6-9，12.

[ 2 ] 謝冬梅，汪希成.我國(guó)玉米供需結(jié)構(gòu)的地區(qū)差異與生產(chǎn)效率評(píng)價(jià)[J].財(cái)經(jīng)科學(xué)，2017（11）：121-132.

（收稿日期：2019-07-15）