探析加強防護林建設對改善古丈縣森林資源狀況的影響

羅移發

文章編號： 1005-2690（2019）09-0161-02? ? ? ?中圖分類號： S727.2? ? ? ?文獻標志碼： B

摘? ?要：防護林建設是生態建設的重要組成部分，近年來，由于部分防護林遭到破壞和退化，防護林功能直接下降，對古丈縣水土保持造成一定威脅，影響了林業生態建設成果的鞏固和提高。就如何搞好防護林管理、改造退化防護林、提高防護林質量提出了一些看法，供參考。

關鍵詞：防護林建設;森林資源;改善;影響

1? ?古丈縣森林資源現狀

多年來，古丈縣把防護林建設作為林業建設的重要工作，先后實施了世行貸款造林、長防林工程、德援項目、退耕還林工程、油茶造林、石漠化治理等生態建設工程。

目前，古丈縣全縣林業用地面積106 771.7 hm2，其中有林地面積73 403.9 hm2、宜林地面積2 310.1 hm2、灌木林面積29 533.5 hm2、未成林造林地面積715.8 hm2、苗圃地面積3.8 hm2、活立木總蓄積面積61 167 hm2，森林覆蓋率超過72.93%。古丈縣用材林面積13 430.4 hm2、防護林面積63 019.0 hm2、特種用途林面積14 754.4 hm2、經濟林面積11 733.6 hm2。

2? ?古丈縣退化防護林資源現狀分析

2016年1月，國家組織專家成立了由縣林業局、各林業技術人員組成的防護林林分退化調查組，對古丈縣防護林退化情況進行了實地調查。經調查，古丈縣防護林地總面積48 600 hm2，天然林面積22 533.33 hm2，其中退化防護林面積9 000 hm2。從退化原因來看，由于生理過熟造成退化的面積3 266.67 hm2、自然災害造成退化的面積400 hm2、人畜破壞造成退化的面積800 hm2、土壤水肥條件變化造成退化的面積1 866.67 hm2、經營管理不到位造成退化的面積2 866.67 hm2;從退化程度來看，重度退化面積3 533.33 hm2、中度退化面積3 000 hm2、輕度退化面積2 466.67 hm2。

2.1? ?立地條件差

造林地大部分地表植被分布較少、土壤保水能力差，加之土壤貧瘠、地下水位下降、干旱少雨、農田水利建設渠道硬化，使一些耐旱樹種抵抗不了惡劣的自然環境而表現出生長衰弱、年生長量低下，形成了小老樹林分和干頭樹林分。

2.2? ?樹種選擇不當

樹種選擇不當是造成防護林衰退的重要因素之一。防護林建設初期，由于對造林樹種選擇盲目、要求不嚴，沒有按適地適樹的原則進行，再加上營造缺少實踐經驗，造成一些地塊和防護林樹種選擇單一，導致選擇的樹種不適應當地的立地條件或氣候條件，抗病能力弱，引起了樹木生長不良，形成退化林分。

2.3? ?林業有害生物侵害

防護林病蟲害時有發生，馬尾松毛蟲、松線蟲、天牛等個別年份有嚴重發生現象，對松樹危害較大，常有成片松樹全被吃光葉子的現象，從而導致林木生長量減少和部分死亡，林分退化。

2.4? ?經營管理粗放，生理過熟

防護林造林從長江防護林一期工程開始到現在已有多年的時間了，進入自然成熟期后，樹木老化、生理機能衰退、逐漸枯老死亡。防護林更新改造的困難加大，只要砍了或挖了很難恢復或重新栽起來，只能限量采伐更新，從而保存的過熟林較多，造成林分退化嚴重。

2.5? ?人為因素和森林火災

由于近年來經濟的發展，各項工程使用林地、礦產品開采、各種非法占用林地使保護林地面積減少，森林火災的發生沒有得到及時恢復，使保護功能下降。

3? ?加強退化防護林改造條件分析

3.1? ?加強防護林改造的必要性和緊迫性

古丈縣防護林地是維護生態環境安全的核心，是遏制環境惡化、保護生物多樣性、維持生態安全的重要屏障。對退化防護林進行改造是提高防護林防護功能的重要措施，是發揮防護林防護效應的重要途徑，是維護生態環境安全的根本保證，是保持生態平衡的根本所在。

現有防護林由于多種原因已逐漸出現林分退化、防護功能弱化、防護效應低下、防護林地面積被侵占等情況。樹種選擇不當、生理過熟造成林分退化，工程使用和非法侵占造成防護林面積減少，森林火災發生使生物多樣性降低，這些都直接影響了生態系統的穩定性。因此，對退化防護林進行改造能改善防護林林分結構，加強對退化防護林改造經營管理是當務之急。

3.2? ?開展退化防護林分改造的有利條件

對退化的防護林進行改造有以下幾個條件：一是林農意愿強烈，古丈縣是一個山區縣，林農長期以來對發展林業有較高的積極性，同時通過改造可以采伐成熟的林木獲得木材產生一定經濟效益。二是技術保障，需要有健全的林業管理機構和龐大的林業技術隊伍，為退化防護林改造提供技術支撐。三是政府重視支持，現在全國上下提倡“綠水青山就是金山銀山”，對生態環境建設非常重視。

3.3? ?退化防護林改造面臨的主要問題

退化防護林改造是一項系統的林業生態建設工程。面臨的主要問題有4個：一是集體林權制度改革后，林農對其所有的林木有處置權。因此，對防護林進行改造需要林農的配合，解決好改造動力從哪里來的問題。二是林木采伐指標，退化防護林改造需要采伐林木。因此，需要搞好采伐指標的協調，解決好采伐指標從哪里來的問題。三是改造資金。退化防護林改造需要大量的資金支持。四是充分認識防護林改造的重大意義，將其作為當前的一項重要工作來抓，切實加強組織領導，務必抓緊、抓好。

同時，要在總結以往防護林改造經驗的基礎上，認真研究退化防護林改造面臨的各種問題。從當地經濟社會長遠發展對防護林的需求出發，統籌規劃、突出重點，合理確定改造的目標、任務、內容和規模，并組織專家論證，增強改造規劃的科學性和可操作性[1]。

4? ?加強防護林改造的建議

4.1? ?改造措施

在“十三五”規劃期內，通過更替改造、擇伐補造、撫育改造、漸進改造等措施，完成8 270.8 hm2退化防護林改造任務，科學規劃、引導節約集約利用林地建立林地儲備，增加保護林地面積與森林覆蓋率、提高森林質量和效益、優化結構布局、完善區域森林資源經營和管理長效機制等。

4.2  ?改造目標

按照重點突出、循序漸進的原則，將退化防護林改造任務落實到年度。2016年改造面積為833.1 hm2，2018年改造面積為933.7 hm2，2019年改造面積為887.8 hm2，2020年改造面積為743.9 hm2，2021—2025年改造面積為4 145.9 hm2。

4.3? ?改造范圍和投資經費

從2016年開始進行退化防護林改造，優先對河流兩岸、S229國道兩側、巖石裸露、陡坡地帶的防護林進行改造。根據退化防護林改造投資方向和古丈縣勞務用工等經濟指標估算定額，根據改造類型分為3項，分別為更替改造、擇伐補造和撫育改造。根據改造規模和單位投資，經估算，退化防護林改造總投資14 294萬元，其中更替改造投資1 413萬元、擇伐補造投資4 678萬元、撫育改造8 203萬元。通過樹種改造，提高了林地生產力和林分質量，促進了林木生長，縮短了林木的成材期，有利于林木形成優質木材，提高森林經濟效益。退化防護林改造對促進林木生長、提高林分質量和林地效率有積極作用。

4.4? ?加強改造宣傳

加強防護林宣傳和保護，加大宣傳和執法力度，簽定責任書對重點生態區域、重點水源涵養林、水土保護林進行分類管理，結合天然林保護，以保護為前提，嚴格控制林地非法占用或者轉為其他用地，限制商業性、工礦等用地，引導科學規劃集約經營，特別是防護林地面積不減少，逐步適當增加，突出重點進行治理。

4.5? ?改造成果

對退化防護林進行改造能改善防護林林分結構、提高防護林林分質量、增強防護林涵養水源，保持水土能力、提高防護林生態修復等生態功能，大幅度提高防護林的防護效應。

加大臨時占用林地的恢復，特別是近年來永吉高速、張吉懷高鐵項目臨時占用林地達100 hm2，通過修復工程可以增加森林面積，同時也要做好古丈縣的林地儲備工作。

4.6? 改造的意義

結合精準扶貧工作，實施防護林改造，解決當地大量勞動力就近勞動，將帶來可觀的勞務收入，有利于緩解勞動力過剩和失業的壓力，有利于改造區社會穩定和新農村建設，對于繁榮農村經濟、增加農民收入及提高農民的生活水平有著積極的意義。

參考文獻：

[ 1 ] 鄒立濤.提高防護林建設水平的對策研究[J].農業與技術，2018（16）：134.

（收稿日期：2019-07-15）