金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的路徑探討

薛瑋

摘 要：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為衡量經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標桿，經(jīng)濟的發(fā)展不僅需要其經(jīng)濟總量的提升，更需要對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整和優(yōu)化。在對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整的過程中，金融支持在其中起著十分重要的作用，面對如今日益嚴重的金融危機，如今的經(jīng)濟進入常態(tài)，增長速度正在逐漸減慢，而經(jīng)濟壓力正在不斷的擴大，面對這些經(jīng)濟壓力，必須要改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟方式，來尋找出一條符合自身的經(jīng)濟增長方式。基于此，本篇文章首先介紹了宏觀經(jīng)濟增長面臨的新形勢;隨后闡述了金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的問題;最后從四個方面提出了金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型路徑的措施。以此來供相關(guān)人士交流討論。

關(guān)鍵詞：金融支持;經(jīng)濟結(jié)構(gòu);轉(zhuǎn)型路徑

引言：

金融和實體經(jīng)濟之間有著密切的聯(lián)系，在當前經(jīng)濟總體上平穩(wěn)運行的同時也在面臨著許多的困難，在這樣的形勢下，要保持宏觀的經(jīng)濟的連續(xù)和穩(wěn)定的同時，還要進行一定的經(jīng)濟改革，對金融資源的配置進行優(yōu)化，使其可以更好的支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，同時也可以更好為實體經(jīng)濟的發(fā)展提供服務(wù)，做好金融風險防范。

一、宏觀經(jīng)濟增長面臨的新形勢

（一）金融危機

首先在改革開放之后，出口成為了經(jīng)濟增長的新動力，而金融危機之后對發(fā)達國家造成了十分大的創(chuàng)傷，對于海外進口的需求量也大幅度縮水。發(fā)達國家為了擺脫金融危機的影響，嘗試通過重新啟動制造工業(yè)體系來實現(xiàn)成為經(jīng)濟中心，例如美國提出的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，這直接導致了各國之間在制造業(yè)方面從互補關(guān)系直接轉(zhuǎn)變?yōu)榱烁偁庩P(guān)系，這讓本已經(jīng)存在困難的制造業(yè)又多加了一份壓力和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟危機的到來使得出口貿(mào)易經(jīng)濟遭到了很大的打擊，從2015年開始出口增長率就已經(jīng)在緩慢的下降，而之后的增長也僅是政府對出口關(guān)稅和退稅方面的相關(guān)調(diào)整，但是出口貿(mào)易的增速在持續(xù)下降，對實體經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大的沖擊;其次是科技競爭正在日益激烈化，在金融危機破壞經(jīng)濟體的同時，也是科技創(chuàng)新的開端，很多的發(fā)達國家已經(jīng)開始調(diào)整自己國家內(nèi)的產(chǎn)業(yè)和科技，大力的發(fā)展環(huán)保材料和生物技術(shù)等新興的產(chǎn)業(yè)，并且十分重視這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這給其他的發(fā)展中國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來了很大的壓力，目前的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)并不具有優(yōu)勢，其主要經(jīng)濟發(fā)展也是依賴于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不能一直保持在世界競爭中的優(yōu)勢地位，相反甚至會牽制其發(fā)展[1]。

（二）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實壓力

在經(jīng)濟進入新時代的今天，經(jīng)濟社會發(fā)展也在朝向新趨勢發(fā)展，而經(jīng)濟在之前30年左右的快速發(fā)展之后，積累的一些現(xiàn)實問題也限制了目前的經(jīng)濟發(fā)展[2]。首先是隨著老齡化社會的到來，勞動力正在不斷的減少，并且農(nóng)村剩余勞動力已經(jīng)基本上全部轉(zhuǎn)移到城市，勞動成本正在不斷的提升，在這種情況下，傳統(tǒng)經(jīng)濟市場就必須擺脫目前的現(xiàn)狀，尋找經(jīng)濟發(fā)展新方式;其次是在很長的一段時間來，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都主要采用都是高污染、高消耗的發(fā)展方式，這樣的發(fā)展方式不僅造成了資源的進一步浪費，并且也會影響企業(yè)的創(chuàng)新，限制了經(jīng)濟發(fā)展的腳步，同時還會導致資源短缺和環(huán)境污染等社會問題;最后是深化經(jīng)濟體制改革成為了經(jīng)濟發(fā)展的主要目標，在黨的十八屆三中全會之后，經(jīng)濟領(lǐng)域要在市場中起到關(guān)鍵的決定作用，通過對市場的調(diào)整實現(xiàn)資源的合理分配。

二、金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的問題

（一）金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新不足

受到多種體制和管理方法等因素的制約，底層銀行缺乏應(yīng)有的創(chuàng)新動力，對于上級銀行所提出的經(jīng)營管理方法大部分都是在被動的實行，很大程度上缺乏創(chuàng)新性和主動性，同時并沒有開拓適合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的金融產(chǎn)品，對于中小型企業(yè)的很大的資金需求，金融機構(gòu)并不能很好的滿足這些需求。同時很多企業(yè)都反映現(xiàn)在的銀行貸款大部分都是流動資金貸款，缺少信貸支持[3]。

（二）中小企業(yè)貸款存在問題

雖然國家已經(jīng)對貸款政策采取了相應(yīng)的措施，但是中小企業(yè)仍存在著十分嚴重的融資問題，而中小企業(yè)是主體的貸款金融機構(gòu)，若想讓效益最大化，就必須要有經(jīng)營效益高和具有一定發(fā)展前景的企業(yè)作為貸款客戶，但是那些市場競爭力不強并處于起步階段的很多中小型企業(yè)的貸款得不到保證，并且受到了其他各種因素的限制，對其發(fā)展存在著很多的問題。中小型企業(yè)在帶動城鄉(xiāng)就業(yè)以及增加居民收入等各方面有著重要的作用，同時也為促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展有著巨大貢獻，如果不能及時解決中小型企業(yè)的貸款問題，將會影響整個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展[4]。

（三）投入綠色能源方面存在問題

綠色能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑，通過對能源的合理利用可以減少經(jīng)濟的支出，這也是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展經(jīng)濟新方式的重要因素。但目前存在的國家各種宏觀調(diào)控政策并不能很好的在區(qū)域內(nèi)進行協(xié)調(diào)，例如放牧區(qū)域并沒有與自身業(yè)務(wù)和所在區(qū)域經(jīng)濟特點結(jié)合好，并沒有制定出一套詳細和可操作性的風險清單和信貸措施，同時也沒有與政府相關(guān)信貸部門及時的進行政策協(xié)調(diào)和溝通，導致金融支持投入綠色能源方面存在很多消極影響。

三、金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型路徑的措施

（一）做好宏觀轉(zhuǎn)型

首先是改變?nèi)缃竦南M結(jié)構(gòu)，目前很多區(qū)域的投資需求正在逐漸上升，但是消費需求正在不斷的下降，這種趨勢導致了經(jīng)濟增長主要仍是依賴出口貿(mào)易來完成的。人均可支配收入是影響消費需求的關(guān)鍵性因素，由于大眾普遍存在收入分配不平衡直接導致了消費需求的下降，要想推動如今的消費結(jié)構(gòu)，就必須要改變?nèi)缃竦氖杖敕峙浞桨福岣呔用袷杖搿Ｍㄟ^對高低收入水平收入的再分配，盡可能的縮小城鄉(xiāng)居民之間的收入差距，同時要降低居民收入存在的各種不可控因素，通過對醫(yī)療、教育等方面的調(diào)整來改變目前群眾的消費觀念，并且還要增加農(nóng)民收入，由于農(nóng)業(yè)大國的現(xiàn)狀，農(nóng)民的消費水平也直接影響著國家的消費需求，因此增加基本公共產(chǎn)品以及服務(wù)水平，可以進一步的推動消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;其次是改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由于目前的經(jīng)濟發(fā)展過于依賴第二產(chǎn)業(yè)，但是作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)則關(guān)注較少，導致生產(chǎn)率不高，雖然近年來第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但并沒有起到很好的經(jīng)濟拉動作用。在經(jīng)濟時代新形勢下，要減少對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過度依賴，調(diào)整并重視新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，從而達到解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾所導致的經(jīng)濟效益問題;再者是提高技術(shù)水平，目前很多企業(yè)并不重視技術(shù)的發(fā)展，并且較為依賴于國外的各種技術(shù)，但是忽略了自身的技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)除要引進先進的技術(shù)以外，還要通過這些先進技術(shù)來進行自主創(chuàng)新，提高自身的研究技術(shù)成果，并且通過加強各種政策來鼓勵進行科技研究。只有科技進步，才能夠推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型[5]。

（二）優(yōu)化信貸機構(gòu)

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要根據(jù)不同貸款主體所具有的不同資金需求特點來提高信貸資金配置的效率，并且要拓寬信貸資金的配置路線。要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟互相協(xié)調(diào)共同發(fā)展為主要前提，將貸款的各種類型、貸款適度以及限制和退出的各個企業(yè)劃分清楚，在此基礎(chǔ)上對信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行進一步優(yōu)化，并且還要提高信貸的安全性。如今國家對信貸有著很多較為寬松的政策，在這樣的宏觀背景下，大型銀行要積極的融入到各種中小型企業(yè)的進程中，并且要鼓勵和支持其創(chuàng)業(yè)，處理好信用貸款和風險之間的關(guān)系。同時還要加大信貸的投放力度，解決各中小型企業(yè)的貸款難的問題[6]。

（三）銀行要強化金融創(chuàng)新

各類的商業(yè)銀行要加強自身的服務(wù)質(zhì)量，并且要提高貸款的整體流程的效率，同時還要改變傳統(tǒng)的強調(diào)環(huán)境因素的思想，對金融生態(tài)環(huán)境的研究力度進行加強，并且要主動發(fā)現(xiàn)對新的貸款增長點。要對市場研發(fā)能力進行加強，結(jié)合好當?shù)氐母髌髽I(yè)實際情況，對金融服務(wù)進行創(chuàng)新，對于不同類型和規(guī)模的企業(yè)提供符合企業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)。改變并完善貸款機制，通過使用利率政策來對客戶結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，并且要合理利用如今的各種金融生態(tài)建設(shè)的成果來對企業(yè)內(nèi)部的評價進行調(diào)整，擴大金融環(huán)境良好的區(qū)域以及信用企業(yè)的信用范圍，促進和完善如今并不健全的金融生態(tài)環(huán)境，并且建立一定的鼓勵機制來對創(chuàng)新的企業(yè)和人員進行嘉獎。注重宏觀經(jīng)濟形勢的各種變動和不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走向，落實好宏觀調(diào)控政策。

（四）加大綠色能源建設(shè)

政府要對管理的轄區(qū)提高產(chǎn)業(yè)的信貸支持并且加大綠色能源建設(shè)，同時要與宏觀經(jīng)濟金融政策和環(huán)境保護政策進行相互協(xié)調(diào)，加強政府各部門之間的信息和政策交流協(xié)調(diào)合作，最大程度的發(fā)揮征信系統(tǒng)在促進綠色能源發(fā)展和淘汰落后產(chǎn)能方面的約束作用，對于失信行為要有一定的懲罰措施，并與經(jīng)濟政策相結(jié)合，提高信貸政策的針對性。同時政府還要支持企業(yè)在可循環(huán)利用方面的創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才可以擺脫目前高消耗的現(xiàn)狀，扭轉(zhuǎn)如今金融處于被動的情況，增強各類信貸政策的執(zhí)行力，處理好信貸優(yōu)惠政策目標和銀行經(jīng)營目標的關(guān)系，加大督查信貸政策的力度。還要堅持市場化調(diào)控為導向，使用一些具有創(chuàng)新性的貨幣工具，放松或收緊銀行的自本月數(shù)，大力度的支持進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的金融機構(gòu)，并對符合調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的貸款進行風險評估。

結(jié)束語

從宏觀經(jīng)濟角度看，實體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級是一個較為漫長的過程，而整體的經(jīng)濟在這個漫長過程中還會遭受到外界經(jīng)濟的不斷沖擊，在此過程中，除了要發(fā)揮經(jīng)濟市場的決定作用，通過政府對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的積極引導來發(fā)揮宏觀政策的引導作用。此外，還要通過銀行等企業(yè)來增加信貸機制，鼓勵中小型企業(yè)的創(chuàng)新，加快工業(yè)化的進程，改變傳統(tǒng)的企業(yè)發(fā)展方式，通過金融來加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，起到積極作用。

參考文獻：

[1]蒲紅.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的金融支持策略研究[J].智富時代，2019（1）：13-13.

[2]楊茁.供給側(cè)視角下金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型問題研究——通遼市個案實證分析[J].華北金融，2017（5）：71-75.