小學生規矩意識的現狀及構建

王汨寶 袁美玲 綦峰 解玉紅

摘 ? 要：“不以規矩，不能成方圓”。引導教育小學生樹立規矩意識，有助于培養小學生的良好習慣，提升小學生的綜合素養，進而實現學校的育人價值。問卷調查顯示，學校存在缺乏行為規范教育制度、行為規范的成效不顯著、行為規范的執行力度不強等問題。為增強小學生的規矩意識，學校要正確處理教書與育人的關系問題，將育人為本作為教育工作的根本要求，重視對《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》的理解，加強對《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》貫徹落實的監督檢查，多措并舉，積極營造遵守規矩的校園氛圍，促使小學生養成良好的行為習慣。

關鍵詞：小學生;規矩意識;校園氛圍;行為習慣;育人價值

中圖分類號：G621 ? ?文獻標識碼：A ? ?文章編號：1009-010X（2019）21/24-0012-03

“欲知平直，則必準繩;欲知方圓，則必規矩”。自古以來，規矩作為一種準則就與人的社會化相聯系，引導教育孩子樹立規矩意識是國家、學校和家庭最重要的追求和職責。宋代教育家朱熹認為：“論先后，知為先，論輕重，行為重。”著名教育家葉圣陶先生說過：“什么是教育？簡單一句話，就是養成良好的習慣。”“我們在學校里受教育，目的在養成習慣，增強能力。”近代英國教育家洛克強調：“兒童不是用規則教育就可以教育好的，規則總是被他們忘掉。你覺得他們有什么必須做的事，你便應該利用一切時機，給他們一種不可缺少的練習，使它們在他們身上固定起來。這就使他們養成一種習慣，這種習慣一旦養成以后，便不用借助記憶，很容易地、很自然地發生作用了。”國務院《關于進一步加強未成年人思想道德建設的若干意見》中指出：“未成年人思想道德建設的首要任務是從學生養成良好行為習慣做起，培養良好的道德品質和文明行為。”2018年，習近平總書記在主持中共中央政治局就我國憲法和推進全面依法治國第四次集體學習時強調：“要堅持從青少年抓起，把憲法法律教育納入國民教育體系，引導青少年從小掌握憲法法律知識、樹立憲法法律意識、養成遵法守法習慣。”因此，最大限度地將規矩意識、法律意識的內容內化為中小學生的一種生命自覺和生活習慣，使青少年學生在基礎教育階段就明辨是非，是中小學教育在育人方面最根本、最重要的任務，也是黨和國家對于基礎教育最為殷切的要求和期待。了解青少年群體的規矩意識現狀，關注青少年規矩意識的樹立，探索青少年規矩意識培養的路徑，對于青少年的健康成長乃至法治國家的建設，意義重大且影響深遠。

2018年12月，筆者針對青島市區三所學校四年級的240名小學生就《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》在教育、執行、遵守等方面的狀況進行了問卷調查，其調查結果如下：

其一，學校在行為規范教育方面的狀況：70%的學生認為“所在學校或班級進行過小學生日常行為規范的教育”;92.5%的學生認為“所在學校或班級經常性地對學生進行日常行為規范的教育”;100%的學生認為“所在的學校或班級在顯要的地方張貼了《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》”。與此同時，30%的學生認為“所在學校或班級沒有進行過小學生日常行為規范的教育”;7.5%的學生認為“所在學校或班級沒有經常性地對學生進行日常行為規范的教育”;0所“學校或班級要求背誦《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》的內容”。可見，《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》在所有學校雖然做到了光鮮“上墻”，但一些學校在其教育方面還不夠經常化、制度化，形式不夠突出，聲勢不夠持久，仍有一部分學生沒能從直觀上真切感受到《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》的客觀存在。

其二，在行為規范的成效方面：75%的學生表示“聽說過《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》”;12.5%的學生表示能“基本上背誦出《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》的全部內容”;77.5%的學生表示“理解小學生日常行為規范的主要內容”;40%的學生在“不做有危險的游戲”“不做有損集體榮譽的事”“不隨地吐痰 ”“不嫉妒別人”這4個行為“是否屬于《中小學生日常行為規范》規定”的問題上，選擇了正確的答案“是”。0個學生在“說話文明”“知錯就改”“節約水電”“愛護公物”這4個行為“是否都屬于《中小學生日常行為規范》規定的內容”問題上，選擇了正確的答案“是”。與此同時，25%的學生表示“沒聽說《中小學生日常行為規范》”;77.5%的學生表示“基本上不能背誦出《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》的全部內容”;60%的學生在“不做有危險的游戲” “不做有損集體榮譽的事”“不隨地吐痰 ”“不嫉妒別人”這4個行為“是否屬于《中小學生日常行為規范》規定”的回答問題上，選擇了錯誤答案“否”;100%的學生在“說話文明”“知錯就改”“節約水電”“愛護公物”這4個行為“是否都屬于《中小學生日常行為規范》規定的內容”問題上，選擇了錯誤的答案“否”。 可見，由于學校或班級沒有背誦《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》的要求，很少學生能夠背誦出《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》的內容，很多學生對于《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》的“應該性規范”存在不同程度的認知模糊。

其三，在行為規范的執行方面：27.5%的學生表示“違反《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》應該接受批評或懲罰”;100%的學生表示“在學校學習生活中，愿意自覺遵守《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》”;67.5%的學生表示“因為違反《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》而受到過教師的批評或懲罰”;80%的學生表示“發生違反《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》的行為后，特別在意教師的批評”;100%的學生認為“對于違反《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》的現象，一般任課教師不會不管不問”。與此同時，32.5%的學生表示“違反了《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》而沒有受到過教師的批評或懲罰”;20%的學生表示“發生違反《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》的行為后，不在意教師的批評”;72.5%的學生表示“違反《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》不應該接受批評或懲罰”。可見，雖然所有學生都“愿意自覺遵守《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》”，“一般任課教師不會不管不問”學生的違規行為，但有三成左右的學生在違規后不愿意接受應有的批評或懲罰，也不在意教師的批評或懲罰，而事實上也可能沒有受到應有的批評或懲罰。

由此，筆者建議：其一，在教書和育人的關系問題上，教育工作者應當深刻理解《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中“育人為本、德育為先是實施教育的主導思想”及“要以學生為主體，以教師為主導，充分發揮學生的主動性，把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點”的內涵，并切實把握教書與育人的關系以及育人工作的重要性。各級各地小學要站在促進青少年的健康成長、為國家社會培養合格公民、培養青少年依法治國思維意識的高度上，提高對于小學生規矩意識重要性的認識。

其二，重視《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》的背誦熟記環節。中外教育理論和實踐早已證明：背誦是中小學教學的一項重要內容，也是提高教學效果的一項重要措施，更是提高學生邏輯思維能力等綜合素質最有效、最便捷的途徑之一。面對《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》，各級學校和教師一方面要謹記育人重于教書、教書服務于育人的教育理念，重視《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》等規矩內容在學生社會化過程以及成長成才中的作用，另一方面要充分把握小學生尤其是低年級小學生無意識記憶優于意識記憶、機械識記優于意義識記、形象記憶優于抽象記憶的特點，發揮好小學生無意識記憶、機械識記、形象記憶的優勢，并從小學生入校伊始就明確要求學生背誦并強記《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》的內容，強化學生背誦的監督檢查。學校要通過班會、隊會、校會等各種平臺，并借助黑板報、宣傳欄、手抄報、校園廣播等多種宣傳形式，結合身邊學生的案例，重復、不間斷地宣傳有關《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》的內容，以確保準則內容直觀形象、貼近實際。

其三，加強對《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》貫徹落實的監督檢查。“法律的生命在于實施，法律的權威也在于實施”。對于中小學生來講，《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》作為學生日常必須遵守的行為準則和道德規范，在很大程度上具有與法律相同或相似的地位和作用。學校、班主任、任課教師等應當理解并熟記這些準則的內容，在校園生活的每一個地方、每一個時刻、每一個環節，習慣性地運用表揚和批評的手段，對照《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》的規定，對學生的言行進行及時、經常、恰當評判，尤其對明顯違反《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》規定的行為進行嚴肅批評和恰當懲戒，讓學生時時處處感受到《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》內容的存在和威力，從而使學生于潛移默化中養成遵守守則與規范的思維定勢和行為習慣，最大限度地做到戒在心中，律在行前。