高校共青團工作面臨的困境及對策建議

【摘要】：隨著教育體制改革和高校共青團改革的不斷深入，對高校團組織工作開展提出了新的要求。高校共青團工作中存在的團組織聚焦主責主業不夠、團組織生活不健全、團員先進性不明顯、團內活動建設創新性和吸引力不足等問題亟待解決。要堅持黨建帶團建， 加強團干部隊伍建設，在團員青年中加強理想信念教育， 創新活動載體，有效實現共青團對青年學生的引領作用。

【關鍵詞】：高校共青團 團支部 團干部 團員

一、高校共青團工作的意義

高校共青團作為高等教育事業的重要組成部分，承擔著團結凝聚青年學生聽黨話、跟黨走的使命責任，是服務大學生成長成才、高等教育發展和高校工作大局的重要陣地。隨著教育體制改革和高校共青團改革的不斷深入，如何最大限度提升共青團的組織力，促進大學生道德價值和政治價值等綜合提升，鞏固新時期高校共青團思想政治引領成果，是高校共青團工作需要長期探索的課題。

二、高校共青團工作的困境

（一）團組織聚焦主責主業不夠

經調查，高校院系團組織負責人在院系兼任黨建、紀檢、網站建設、學生事務管理、創新創業、就業統計、班主任、任課教師、心理輔導、易班建設等工作，兼職率普遍達90%以上，且均為身兼多職，這在一定程度上削弱了團的工作力量。團干部工作任務繁雜，大多數的時間用在組織學生活動和完成學校布置的硬性任務上，沒有過多精力開展思想教育和進行充電提高自身素質。加上團干部變動頻繁等原因，對團的工作精神領會不足，對基層團支部的管理有所松懈，缺乏必要的管理措施和思想教育，對基層團組織學生干部的培養缺乏系統性和規范性，導致學生干部團務知識薄弱，能力參差不齊。

（二） 團支部工作不規范，組織生活不健全

高校團組織設置普遍比較健全， 但對于基層團支部的建設和發展還不盡如人意。許多共青團工作特別是大型活動，都是由學校團委、院系團委組織實施，落實到基層團支部的工作往往是比較瑣碎的流程性工作，如組織團員遞交入黨申請書和參加黨課培訓、收繳團費、傳達通知等，很多工作與班級工作混為一談，工作區分不明顯， 在實際工作中沒有突顯團的組織性和宣傳力 有的團支部制度不健全，沒有學期工作計劃，學年也沒有工作總結，開展活動比較隨意，一般想到什么就做什么，活動目的也不明確，關于思想教育、政治理論教育等方面的活動大多只是上級團組織才開展 有的團支部無定期的民主生活會，有的團支部把民主生活會簡單理解為政治學習、理論學習沒有認真開展團員間的批評和自我批評的教育 有的班級團支部書記作用弱化， 組織委員與宣傳委員作用邊緣化， 班級活動多為班長組織，造成班級成員對于團支部的存在認可度不高。這些現象都嚴重地影響了團支部工作的運轉，削弱了團支部的凝聚力和戰斗力，影響了基層團支部應有職能的發揮。

（三）團員意識淡泊，團員先進性不明顯

共青團員是青年中起模范帶頭作用的先進分子，但就高校的實際情況來看，每個班級只有極少數學生不是團員，有的班級團員率達到100%，團員的先進性意識難以培養，先鋒隊的作用難以體現。部分團員把自己看成是普通大眾的一員，忽視了對團內知識的學習，不清楚團員的權利是什么、團員的義務是什么，甚至對自己是何時何地入團都模糊不清，且每年都會有團員反映團員證遺失和不愿意繳納團費。

（四）團內活動建設創新性和吸引力不足

“90后”團員青年認同主流價值觀但也追求新意，價值取向注重自身價值的實現與功利主義傾向，影響他們參加活動的態度的重要因素是活動本身有無吸引力。有的團組織單純為活動而活動，忽視了活動的教育和引導的作用。調查中，團員青年反映團組織開展的活動大多只注重短期效應，缺少長遠考慮，真正以思想教育、政治教育、理論教育為主體的活動大多形式單一、內容空洞、缺乏內涵，活動模式滯后于形勢發展，使得不少活動偏離了本來的目的，對青年的影響和吸引力有限。

三、加強和改進高校共青團工作的對策建議

（一） 以黨建帶團建為依托， 鞏固完善團建體系

把黨對團的要求落實到共青團工作的各個方面，積極爭取黨組織在制度安排、干部配備、工作指導等方面的支持，為共青團工作創造良好的外部環境。基層團組織離青年最近、接觸青年最頻繁、服務青年最廣泛，但是，基層團組織工作的開展是以上級團組織為統領，要進一步增強基層團組織的凝聚力和戰斗力、不斷鞏固擴大團組織的群眾基礎，就需要從頂層設計上多下功夫、有所規劃，不斷創新，明確自身定位，彰顯工作特色，以學生的需要為工作改進的出發點和落腳點。比如要強化支部職能， 建立完整的支部工作體系，需要給每個團支部統一印發一本工作手冊，從團統團費、三會一課、推優入黨、評獎評優、團日活動、理論學習等記錄做起，建立具體的量化考核體系， 督促各團支部做好基礎工作，從而使團支部有長期的工作目標。

（二）加強團干部隊伍建設，發揮團干部表率作用

積極探索團干部隊伍建設的思路和方法，通過培訓團的業務知識、團務工作、科學管理、理論研究，進一步增強團干部的大局意識和責任意識，使高校的共青團干部切實成為團員青年的表率。首先，要定期舉辦和組織團干部培訓。讓團干部熟悉團的基本知識和團支部工作要求，特別是新生班團組織干部在上崗之初，必須要有系統的培訓和指導。其次，團干部的選拔和考核要規范。嚴格按照流程選舉群眾基礎好、責任感強、工作主動性和積極性強的團干部，建立切實可行的團干部考核機制和激勵機制，鼓勵能者，鞭策平者，淘汰庸者。

（三）創新活動載體，打造精品活動

加強基層團組織建設和基層工作的最終目標，是吸引凝聚青年。一方面要鞏固傳統活動，在一些重大節日如“五四”青年節、國慶節期間大張旗鼓地開展活動，保持較高的黨政支持度、社會關注度和青年關注度 另一方面也要結合青年成長成才的需要，提高活動的知識性、層次性、趣味性，探索主題好、受歡迎、影響廣、效果好、可持續的活動形式。發揮“互聯網+共青團”作用，完善團學活動網絡體系，為加強與青年的24小時不間斷聯系提供便捷的技術支撐。

作者簡介：劉業鳳（1987-），女，漢族，廣西鳳山縣人，碩士研究生，單位：共青團廣西民族大學委員會，研究方向：共青團工作。