人力資源集聚對區域科技創新能力的影響

王曉輝

【摘要】：地區要實現繁榮發展，就必須大力引進科技人力資源，努力提升區域創新能力。區域創新能力與科技人力資源的集聚休戚相關。本文主要從人力資源集聚對區域創新能力的影響方面進行論述，以拋磚引玉，為地區經濟發展獻言建策。

【關鍵詞】：科技創新 人力資源 區域創新能力

人們通常認為，科技人才越多，區域創新能力就會越強，相應地經濟也可以快速發展。據研究，在經濟相對落后地區，科技人力資源對經濟增長的影響不太明顯，而在經濟發達地區，科技人力資源可以很好地助推經濟的發展。這并非否定了科技人力資源對于科技創新能力的作用與影響，而恰恰相反，它有力地證明了：只有集聚人才并且充分釋放人力資源的能量，才能推動科技創新能力的提升。

一、區域創新能力的影響因素

1.科技創新主體

參與創新活動的人、團體與機構構成科技創新的主體。現今科技創新邊界比較模糊，政府、客戶、科研機構、高校和企業成為科技創新的主體，其中科研機構、企業與高校是直接創新主體，客戶與政府是間接創新主體。科研機構與高校的重點工作是對創新源技術和基礎研究更加關注，對創新型人才進行培養，并對知識進行傳播，這是探求知識的重要技術手段。科研機構與高校的發展質量、研究方向和科技創新投入力度的大小對所在地區的科技創新能力有著十分重大的影響。而企業是區域科技創新的主要力量，對區域經濟的發展起著不可替代的重要作用【1】。近年來，企業的專利申請量在逐年上漲，這標志著企業是繼科研機構與高校之后的又一個重要的創新力量。在進行創新的過程中，政府沒有直接參與其中，而是以間接的方式影響區域創新，通過制定一些相關的法律法規、財稅政策等調控手段，促進、扶持和引導創新。

2.科技創新環境

環境變量也是影響科技創新的重要指標，主要是指一些外部變量，會在一定程度上影響科技創新的效率，產生的影響可能有利，也可能不利。企業的規模與人口集聚度、研發合作、工業的結構等因素是創新環境變量的主要內容。區域經濟的發展速度、質量也會影響其科技創新的效率。通常情況下，經濟的快速發展，會促進科技水平的提升。金融發展也是一個重要影響因素，投融資政策的支持是科技創新活動的堅實后盾。在市場競爭的大環境下，信息交換的便利性和充分性對從專利到創新產品的順利轉換起到至關重要的作用。而人力資本是指具備科技創新相應技能和知識的群體。當今時代，在創新活動中起關鍵作用的是人，人力資源聚集的密度和廣度，以及相應的技能水平會明顯影響區域科技創新的效能和質量。人力資源的集聚程度越高，就能輸出和提供更多更高質量的勞動力，從而使科技創新研究活動得到更大的智力支持，也能獲得更多的活力和更高質量的發展。此外，區域性開放程度也是一個重要影響指標，其主要的考量標準是進出口額與外部支出。進出口額表示一個區域對外開放的程度，外部支出可以反映出創新主體之間的合作關系。

3.科技創新網絡

區域科技創新能夠對知識、信息與各種資源溝通渠道起到一定推動作用，對學習知識與有效分配資源十分有利，同時可以讓企業的科技創新得到推進，使交易成本有所減少。網絡結構洞、網絡連接、網絡的開放程度與網絡規模是區域創新網絡的主要影響因素。一個節點直接聯系另一個節點，但同其它節點無法直接聯系，通過結構洞的作用可以實現直接連接，結構洞越多，說明網路的連接性越好，對于知識的溝通交流十分有利;網絡連接是指網絡中資源、信息的傳輸通道;網絡的開放程度是指區域創新網絡對外部知識與技術接受的能力;網絡規模的重點內容是創新主體的數量。

二、提升區域創新能力的相關建議

1.大力培植科技人力資源

科技人力資源的集聚程度和相應的創新水平會對區域科技創新產生非常明顯的影響。因此，要提升區域創新能力，一定要加大力度進行科技人才的培養，將科技人員隊伍的規模和質量都要進行擴大和提高。一方面，要加大高等教育的發展力度。科研機構與高校是科技人力資源的主要產生基地【2】。另一方面，建立健全引進人才的相關政策、法規。不斷創造能夠對外部科技人才形成吸引力的創新環境，特別是要引進留學歸來的高科技人才。最后，要制定并不斷完善科技創新的激勵和扶持政策。對科技創新的人力和活動進行一定鼓勵，從而讓科技人才源源不斷地迸發出更蓬勃的活力。

2.增加科研投入

據研究標明，在科研活動方面的投入對于科技人力資源的規模與質量產生非常大的影響。加大科研方面的投入力度，不但能夠促使區域科技能力大幅提升，還能夠對科技人才形成磁鐵般的強大引力，從而有效地引進和留住人才，減少人才流失。因此，加大科研投入力度必不可少，既包括要對高新技術行業加大創投，對區域內科研機構和高等教育發展的扶持和投入力度也需加大。

3.加快區域創新合作

在我國，不同區域之間的科技新水平和科技人力資源聚集度都存在著很大的差距，主要是因為受到區域環境與經濟發展水平的影響。經濟發展落后的地方，科技人力資源則相對薄弱，該區域的科技創新能力也就會相應地低下。而經濟繁榮發展的地方，由于能夠比較便利地吸引到和留住科技人才，故而科技創新能力能夠得到顯著提升。但在經濟發展相對落后，科技人力資源相對欠缺的地區，卻具有比較豐富的自然資源。而在經濟相對發達、科技人力資源比較集中的區域，有利于進行科技創新的自然資源則相對缺乏。因此，應加強區域之間的通力合作、優勢互補，這樣能夠對各種有利資源進行高效配置，從而有助于提升科技創新能力，實現互利共贏。

綜上所述，一個地區的科技創新能力，很大程度上受到人力資源的影響。因此，為了使地區能夠更好地發展，就要將培養人力資源、增加科研投入、加快區域之間的創新合作等相關措施做實做好，只有這樣才能更好地提升區域科技創新能力，從而促進區域經濟的健康快速發展。

【參考文獻】：

【1】陳強，顏婷，劉笑.科技創新人力資源集聚對區域創新能力的影響[J].同濟大學學報（自然科學版），2017，45（11）：1722-1730.

【2】汪寶進.區域創新能力與科技人力資源密度的關系研究[J].安徽工程科技學院學報（自然科學版），2010，25（04）：84-88.