關(guān)于農(nóng)村初級中學"控輟保學"工作的幾點思考

秦世文

摘 要："窮不讀書窮根難除，富不讀書富不長久。"對于廣大農(nóng)村來說，脫貧治富的根本是提高人的素質(zhì)，而"控輟學保學"是全面提高人的素質(zhì)的重要內(nèi)容之一。在農(nóng)村，每年仍有大批學生輟學，控制輟學工作任重而道遠。學生輟學原因是多方面的，究其原因主要有：家庭、教師、社會及學生等多方面因素，所以，要控制學生輟學需要全社會的共同努力，從國家投入、立法執(zhí)法、教師培訓、加大宣傳力度、幫扶、建立控保機制等方面加以解決。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 ；管理 ；控輟保學 ； 脫貧

一、問題背景

"治窮先治愚，扶貧先扶志"，現(xiàn)如今我國中小學義務(wù)教育入學率已經(jīng)達到較高水平，入學難已經(jīng)不再是義務(wù)教育面臨的重大問題，然而就是在這種大好形勢下，在校生輟學的案例卻屢見不鮮，保學控輟這一話題逐漸進入人們的視野，引起全社會的廣泛關(guān)注。"控輟保學"是"普九"工作中的根本工作任務(wù)，"不讓一個孩子失學"是我們"控輟保學"工作的奮斗目標，是我們教育工作者工作的重中之重。但基于這全國一片大好的形式下，農(nóng)村"控輟保學"的情況卻不容樂觀。造成農(nóng)村義務(wù)教育階段學生輟學的原因是多方面的，國家從2006年開始的針對義務(wù)教育階段的"兩免一補"政策，各校的入學率與鞏固率都有明顯提高，從今年春季開始又推出營養(yǎng)餐計劃，現(xiàn)在已惠及千家萬戶，但我們?nèi)砸逍训囊庾R到，與"普九"的標準相比，農(nóng)村工作仍不盡如人意。

二、基本現(xiàn)狀分析

我國于1986年開始實施九年義務(wù)教育，2000年國家宣布基本普及九年義務(wù)教育。但真實現(xiàn)了嗎？為了鞏固普九成果，各級政府部門都竭心盡力，做了大量工作，但收效甚微， 教育局每年都將"控輟保學"列為學?？己四繕?，學校將"控輟保學"列為教師評先評優(yōu)的重要依據(jù)，層層管理，層層監(jiān)督，教育局每學期都定期檢查"控輟保學"情況，但又能怎能樣呢？查前幾天就通知各學校了，這個時候各校就忙得不樂亦乎，到處"借"學生：到鄰校借、到小學"借"、更有甚者是出錢到社會借……家家如此，見怪不怪。.為什么會出現(xiàn)這種"怪胎"呢？難道這是學校的錯？教師的錯，還是……？我看，都有吧，但不管怎能樣，農(nóng)村"控輟保學"工作的落實已刻不容綬。

三、學生流失原因分析

一是社會原因，地方政府重視不夠，口頭上說重視教育，但實際上都有是教育找政府，多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)都認為控輟保學是學校的事，跟自己沒關(guān)系，最多也就貼上幾張標語了事，造成學校控保相當困難。并且學生受到新一輪的"讀書無用論"的沖擊，認為讀書無用，不如早點就業(yè)，找點事干，導(dǎo)致大批中差生及特困生涌入打工大軍，二是"網(wǎng)吧"使學生厭學，由厭學導(dǎo)致輟學。三是家庭原因，父母外出打工致使大批留守兒童無人監(jiān)管，孩子缺乏父母的關(guān)愛，造成學生心理變態(tài)、逆反心理，不思進取，還有就是家長法律意識淡薄，認為孩子讀不讀書，是他自己的事，不讀，自己也沒辦法。四是學校方面，教育發(fā)展不均，農(nóng)村教師調(diào)動頻繁還有就是自身的原因，由于現(xiàn)在整體移交，很多學生小學基礎(chǔ)較差，到中學后學習跟不上，又怕吃苦，產(chǎn)生厭學情緒，對學習沒信心。

四、農(nóng)村中小學生輟學帶來的后果

窮不讀書窮根難除呀，如果有太多的農(nóng)村中小學生流失，將給社會的安定、經(jīng)濟的發(fā)展帶來嚴重的負面影響，"脫貧致富"會變得遙遙無期。

首先，一些新文盲的產(chǎn)生將嚴重制約農(nóng)村勞動力隊伍的素質(zhì)，農(nóng)村勞動力隊伍素質(zhì)差是很普遍的：新政策的落實，直接導(dǎo)致大批農(nóng)民工外出打工，而在省外，人們對云南民工的看法是較差的：文化素質(zhì)差、技能水平低、管理能力不強……。

其次，一批批沒有完成九年義務(wù)教育的人的涌入，加上原有的上一代文盲，使得目前很多農(nóng)村家庭即使生活水平提高了，但思想觀念陳舊，目光短淺，看不到未來，他們有身體但沒靈魂，只顧眼前，看不到未來。

五、解決貧困山區(qū)初級中學學生輟學的對策

（一）堅持"聯(lián)合控保"機制，爭取政府支持，讓家長和學生明白"必須留下來"

讓政府出面干預(yù)，使控輟保學政策是上升法律的高度，讓家長知道"控輟保學"是高壓線，是碰不得的，慢慢的大家也就習慣了，我想我們的控輟保學工作也要打一場攻堅戰(zhàn)，從《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》的大力宣傳入手，力求達到家喻戶曉，人人皆知，特別是要讓一些文化水平低的家長知道，他的孩子不是他的私有財產(chǎn)，讀不讀書不是家長說了算。把每學年開學初（9月）為控輟宣傳月，以年級組為單位召開家長座談會，對家長進行《教育法》和《義務(wù)教育法》的宣傳，明確家長是孩子的第一責任人，讓家長知道，別想推卸自己的責任，使孩子接受規(guī)定年限的教育是家長義不容辭的責任和義務(wù)，阻止孩子接受教育是違法的行為。

（二）學校建立健全"控輟保學"的長效機制

學校要配合政府、教育局將工作落到實處，而不是上邊搞政策，下邊搞對策，要真正將"控輟保學"責任與學校、班主任、科任教師的評先評優(yōu)，績效工資相掛鉤，讓教師定期對學生進行家訪，并做到"用博愛引領(lǐng)全體學生，用慈愛幫助學生，用仁愛關(guān)注學生，用智愛轉(zhuǎn)化后進生"的四愛教育。針對新一輪的"讀書無用論"的抬頭趨勢，要幫助他們肅清雜念，增強自信，形成正確的人生觀、價值觀和就業(yè)觀。

（三）徹底改變教學觀念，改革教學方法

加強教育教學改革，運用新的教育理念，調(diào)動全體學生自覺、主動地參與學習，激發(fā)學生的學習興趣，為學生營造心靈的樂園，使每個學生都能找到自尊、自信的支點，建立起平等的師生關(guān)系。開展豐富多彩的各種活動，增強學校和班級的內(nèi)吸力。向社會承諾"不因?qū)W校內(nèi)部原因使學生輟學"。絕對禁止體罰學生和變相體罰學生，嚴禁按照學生考試成績對學生進行排名來評價學生的優(yōu)劣。

總之，農(nóng)村地區(qū)初級中學的控輟保學工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，但卻又是一項關(guān)乎當?shù)厣鐣?jīng)濟文化發(fā)展，造福千萬個家庭的神圣事業(yè)。雖任重道遠，但我們要堅信，有了國家的大力支持，有了各級政府、社會各界的共同關(guān)心，有了教師的辛勤付出，控輟保學工作會越做越好。

參考文獻：

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