政府精簡放權(quán)與國有企業(yè)成長性

葉蓓 王鏡清

【摘要】選取2004～2016年我國A股上市企業(yè)為研究樣本，以政府改革為切入點，研究政府精簡放權(quán)對國有企業(yè)成長性的影響及其作用機制。研究結(jié)果表明，政府精簡放權(quán)有利于提升國有企業(yè)的成長性，促進國有企業(yè)發(fā)展，減輕國有企業(yè)的政策性負擔和減少薪酬管制是提升國有企業(yè)的成長性的有效路徑。然而，中央國企和地方國企其精簡放權(quán)作用于國有企業(yè)成長性的路徑存在不同，減少薪酬管制是中央國企精簡放權(quán)提升企業(yè)成長性的傳導路徑，減輕政策性負擔是地方國企精簡放權(quán)提升企業(yè)成長性的傳導路徑。研究結(jié)論對于深化與創(chuàng)新國企改革和促進企業(yè)發(fā)展具有重要的啟示意義。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);政府改革;精簡放權(quán);企業(yè)成長性;薪酬管制

【中圖分類號】F271

【文獻標識碼】A

【文章編號】1004-0994（2019）14-0143-7

一、引言

國有企業(yè)是我國社會主義經(jīng)濟的主導力量，對于保證社會主義制度和整個經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮著相當重要的作用。國有企業(yè)的成長性是公司維持良好績效和提升長期價值的基礎(chǔ)，是維護行業(yè)地位的重要基石。在當前的經(jīng)濟環(huán)境下，國有企業(yè)由于政府干預過多、企業(yè)結(jié)構(gòu)復雜等導致企業(yè)的經(jīng)營效率低下，企業(yè)的成長性水平偏低[1]，對我國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。2017年10月18日，習近平同志在十九大報告中指出，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。……