政府精簡放權與國有企業成長性

葉蓓 王鏡清

【摘要】選取2004～2016年我國A股上市企業為研究樣本，以政府改革為切入點，研究政府精簡放權對國有企業成長性的影響及其作用機制。研究結果表明，政府精簡放權有利于提升國有企業的成長性，促進國有企業發展，減輕國有企業的政策性負擔和減少薪酬管制是提升國有企業的成長性的有效路徑。然而，中央國企和地方國企其精簡放權作用于國有企業成長性的路徑存在不同，減少薪酬管制是中央國企精簡放權提升企業成長性的傳導路徑，減輕政策性負擔是地方國企精簡放權提升企業成長性的傳導路徑。研究結論對于深化與創新國企改革和促進企業發展具有重要的啟示意義。

【關鍵詞】國有企業;政府改革;精簡放權;企業成長性;薪酬管制

【中圖分類號】F271

【文獻標識碼】A

【文章編號】1004-0994（2019）14-0143-7

一、引言

國有企業是我國社會主義經濟的主導力量，對于保證社會主義制度和整個經濟的穩定發展發揮著相當重要的作用。國有企業的成長性是公司維持良好績效和提升長期價值的基礎，是維護行業地位的重要基石。在當前的經濟環境下，國有企業由于政府干預過多、企業結構復雜等導致企業的經營效率低下，企業的成長性水平偏低[1]，對我國經濟的持續健康發展產生了不良影響。2017年10月18日，習近平同志在十九大報告中指出，深化供給側結構性改革，建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優勢。……