安全環(huán)保監(jiān)督、隱患治理的實(shí)踐與探索

陳歡

摘 要：安全環(huán)保監(jiān)督是企業(yè)發(fā)展，生存有力武器，隨著社會(huì)的發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)度的逐漸加深工業(yè)、交通、環(huán)境、石油、化工等行業(yè)事故頻頻發(fā)生，隱患的監(jiān)督治理提醒了安全環(huán)保、隱患治理，面臨的格局和堅(jiān)巨的任務(wù)。面對(duì)這樣的現(xiàn)象，我國(guó)相關(guān)研究者們進(jìn)行了大量的研究與分析，希望找到合理的解決對(duì)策對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行合理的解決，然而盡管如此，在整個(gè)環(huán)境治理中依舊存在著一些問題沒有得到有效的解決，基于此，我個(gè)人就安全環(huán)保監(jiān)督、隱患治理和應(yīng)急管理的實(shí)踐與探索做如下分析，并且提出個(gè)人觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：安全環(huán)保監(jiān)督 隱患治理 應(yīng)急

一、引言

現(xiàn)今的安全環(huán)保管理隨著我國(guó)相關(guān)政策的出臺(tái)已經(jīng)逐漸的趨向于完善，并且取道了相當(dāng)多的成效，例如：安全生產(chǎn)法的修訂、安全規(guī)章的不斷完善、國(guó)民安全意識(shí)的提高、安全問責(zé)規(guī)定的出臺(tái)等確立國(guó)家從法、管理、企業(yè)發(fā)展第一要素安全保障，推行了各行各業(yè)的發(fā)展方向。同時(shí)已是作為一條紅線，責(zé)令各行業(yè)不可超越，為安全環(huán)保發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)下，有較多的企業(yè)為了提高發(fā)展速度，提高效率而不顧安全的投入，安全教育敷衍了事，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視安全發(fā)展等情況頻頻發(fā)生，導(dǎo)致了各類安全事故的不斷發(fā)生，違反了人與自然健康穩(wěn)定和諧發(fā)展的宗旨。為整個(gè)安全環(huán)保管理帶來了極大的難度。

二、安全環(huán)保監(jiān)督措施

2.1制定安全環(huán)保監(jiān)督措施。就是要安全環(huán)保監(jiān)督部門要以制度建設(shè)的目的。要全面加強(qiáng)安全環(huán)保監(jiān)督制度建設(shè)，對(duì)安全環(huán)保監(jiān)督制度進(jìn)行不斷更新，通過技術(shù)等多種手段對(duì)外部的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防控；保證制度的有效性，確保所有制度的高效落實(shí)，因此，各安全環(huán)保監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)從上到下，由管理者帶頭，強(qiáng)化制度的執(zhí)行；在做好安全環(huán)保監(jiān)督制度建設(shè)的同時(shí)，全面提升各基層的風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，唯有全員參與內(nèi)部控制建設(shè)，才能保證內(nèi)部控制的有效執(zhí)行。

2.2加大法律懲處力度。當(dāng)前的法律約束力相對(duì)來說不強(qiáng)，雖然對(duì)于發(fā)展工業(yè)破壞環(huán)境行為有法可依，但顯然無法形成有效的約束力。只有在現(xiàn)有的法律基礎(chǔ)上，完善相關(guān)的條例，擴(kuò)大打擊范圍，加強(qiáng)處罰力度，真正落實(shí)法律的權(quán)威，起到有力的作用，才能夠在一定程度上，真正杜絕發(fā)展工業(yè)破壞環(huán)境行為的發(fā)生，保證我國(guó)的環(huán)保事業(yè)能夠正常的運(yùn)行，并且還能夠?yàn)槲覈?guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，打下良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

三、安全環(huán)保隱患治理方案

3.1優(yōu)化安全環(huán)保監(jiān)管部門的內(nèi)部管理。首先，國(guó)家應(yīng)該積極健全和完善與對(duì)于安全環(huán)保監(jiān)管部門內(nèi)部管理和控制方面的相關(guān)法律和政策，出臺(tái)一些法律和政策對(duì)安全環(huán)保監(jiān)管部門的內(nèi)部管理和控制進(jìn)行有效監(jiān)督和規(guī)范，使安全環(huán)保監(jiān)管部門的內(nèi)部管理和控制得以真實(shí)的反映。

3.2制定隱患排查治理工作原則

按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”總體要求，堅(jiān)持統(tǒng)一部署與分級(jí)實(shí)施相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合、行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合、短期治理與長(zhǎng)期規(guī)范相結(jié)合，要采取全面覆蓋，排查不留死角，治理不留后患的方式對(duì)排查出的隱患進(jìn)行徹底治理。

3.3制定檢查類型：

（1）開展定期安全生產(chǎn)檢查：通過有計(jì)劃、有組織、有目的的形式來對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查，有深度，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，周期根據(jù)實(shí)際情況，確定每月至少進(jìn)行一次綜合安全大檢查。

（2）開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查：每月采取個(gè)別的、日常的巡視方式來對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)過程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)消除，保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。要做到領(lǐng)導(dǎo)、安全員、班組安全員等不定期進(jìn)行檢查，并形成檢查記錄。

（3）開展季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查：

根據(jù)季節(jié)變變化，按事故發(fā)生的規(guī)律對(duì)易發(fā)的潛在危險(xiǎn)，突出重點(diǎn)進(jìn)行季節(jié)檢查，如冬季防凍保溫、防火、防爆；夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。由于節(jié)假日（特別是重大節(jié)日，如元旦、春節(jié)、國(guó)慶節(jié)）前后，員工注意力在節(jié)日上，容易發(fā)生事故，因而應(yīng)在節(jié)假日前后進(jìn)行有針對(duì)性的安全檢查。

（4）專業(yè)（專項(xiàng)）安全生產(chǎn)檢查：對(duì)某個(gè)專業(yè)（項(xiàng)）問題或在生產(chǎn)中存在的普遍性安全問題進(jìn)行的單項(xiàng)定性或定量檢查。如對(duì)危險(xiǎn)較大的在用設(shè)備、設(shè)施，作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定量檢測(cè)檢驗(yàn)安全檢查。檢查要具有較強(qiáng)的針對(duì)性和專業(yè)要求，用于檢查難度較大的項(xiàng)目。通過檢查，發(fā)現(xiàn)潛在問題，研究整改對(duì)策，及時(shí)消除隱患。

（5）、綜合性安全生產(chǎn)檢查：由油庫主任、安全員等進(jìn)行的全面綜合性檢查，每月檢查一次，內(nèi)容涵蓋消防安全、用電安全、環(huán)境衛(wèi)生、安全技術(shù)操作等。

四、制定隱患排查治理工作方法

工作方法：隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”：一是與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；二是與日常安全生產(chǎn)監(jiān)管結(jié)合起來，完善應(yīng)急體系，建立長(zhǎng)效機(jī)制；三是與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)合起來，聯(lián)合各職能部門開展抽查，加強(qiáng)督促指導(dǎo)；四是與強(qiáng)化安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理，加大和落實(shí)安全投入，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，提升本質(zhì)安全度。

五、結(jié)論：

綜上所述：安全環(huán)保監(jiān)督、隱患排查、根治、應(yīng)急策略的完善推行是企業(yè)安全環(huán)保監(jiān)督工作開展的必修主題。該課題的健全是人心所向的安全工程。隨著社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)已經(jīng)逐漸的深入人心，人們期望有更好的生活環(huán)境，期望人與自然和諧發(fā)展，只有這樣才能夠保證整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)久進(jìn)步，因此，對(duì)于安全環(huán)保問題我國(guó)的任何企業(yè)和部門都要加大監(jiān)督力度，合理制定隱患治理方案，并且要有相應(yīng)的應(yīng)急管理措施去支撐我們的企業(yè)安全和諧的發(fā)展下去。進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)的整體化發(fā)展。

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