國外職業院校教學隊伍建設的經驗與啟示

邢蕾

摘要：優秀的教學隊伍是高等職業教育良性發展的基石。借鑒德國、澳大利亞、英國、美國職業教育教學隊伍建設的經驗，可以看出，加強入職前教育，提高入職門檻，強化入職后繼續教育，落實好教師下企業鍛煉，管理好兼職教師，是對我國職業院校教學隊伍建設的重要啟示。

關鍵詞：國外職業院校;教學隊伍建設;經驗與啟示

加強職業院校師資隊伍建設，構建職業院?！半p師”素質教學隊伍，是保證職業院校人才培養質量的根本。國務院辦公廳《關于深化產教融合的若干意見》提出，要加強產教融合師資隊伍建設。借鑒西方先進國家職業院校教學隊伍建設經驗，對我國當前推進產教融合、提高職業教育人才培養質量，服務“中國制造2025”和“一帶一路”具有重要意義。

一、國外職業教育教學隊伍建設的特點

（一）德國

德國的高等教育結構分為綜合大學、教育學院、藝術學院、神學院、高等?？茖W校和職業學院。其中，高等?？茖W校和職業學院以開展職業教育為主。德國1976的《高等學?？偩V法》規定，高等專科學校文憑與大學文憑具有同等效力?？梢?，德國的職業技術教育在學歷層次上與普通大學教育沒有高低之分。同時，《高等學?？偩V法》也提出了高等?？茖W校教學的目標，即培養具有很強專業性、側重實際應用的高級技藝型人才，即大中型企業的高層或中小企業的管理者或技術骨干。

就德國高等?？茖W校和職業學院而言，其師資隊伍主要呈現出如下特征。

1、專職教師較少，兼職教師較多。一般來說，德國高等?？茖W校的師資由教授、教學專業人員和兼職教師組成。其中，教授要求具有博士學位和大學任教資格。大學任教資格是指：從取得博士學位者中選拔最優秀者任助教;任助教期間，從事研究工作，并用幾年時間寫出教授論文;通過教授論文答辯，經過嚴格考核，并在幾次報告中都取得良好效果即可獲得教授備選資格。德國大學的學科或專業一般由一名教授負責，統管學科或專業建設的方方面面，包括科研活動、經費籌集、學科論文審閱以及行政管理等。德國大學的教學專業人員一般較少，但各個學校并不均等，他們負責一般教學工作。德國高等?？茖W校的兼職教師一般較多，他們可以把企業最新的技術帶到學校來，同時，也可以幫助學生做好畢業設計及就業等問題。從整體上看，德國高等專科學校和職業學院的人員構成為：教授較多，專職教學人員較少，兼職教師最多。其中，兼職教師一般占到60%以上，個別學校甚至達到80%，

2、專職教師入職門檻高，教學工作量較多。德國高等?？茖W校教師入職資格較高，不同層次、不同類型學校的教師準入資格差異較大。一般要求擁有博士學位，有5年以上的工作經歷，且至少要有3年的專業崗位工作經驗，有2年的教學或培訓經歷，且具有教育學、心理學等學科的專業知識。在招聘教師前，學校一般會組成招聘委員會，在學生的參與下，對應聘者組織至少兩次試講，通過層層選優，最后呈報學校專業委員會和學術委員會，對應聘者進行綜合考評。

可見，德國對擬從事職業院校教師崗位的人員，既有學歷上的要求，也有教學技能上的要求，更重要的是，對從教人員崗位實踐能力和企業實踐能力有較高的要求。這保證了德國職業院校教師的專業能力以及他們后續的專業發展水平。

德國高等專科學校和職業學院專職教學人員每周的工作量定量方法有多種。有的學校限定專職教師每周的教學工作量為18學時，有的規定年教學工作量為一定數量，然后根據本年度學期長短，平均分配工作量，如果全年工作周數較多，則周課時量就較少，如果全年工作周數較少，則周課時量就較多。除此之外，他們往往還要承擔一定的科研工作（一般職業學院沒有科研要求），有的教師還要負責為學校拉取一定的資助。

3、師資培訓制度完善，教師專業發展形式多樣化。德國相關法律規定，教師必須參加繼續教育和專業發展培訓。德國的《職業教育法》《教師培養教育法》都對教師培訓做出了明確的規定。同時，德國眾多的繼續教育培訓機構能夠按照國家要求和市場需求，開展有針對性的培訓內容，保證了培訓的有效性，這是德國開展教師培訓最有力的支撐。同時，大量兼職教師參與職業教育，既保證了德國高等專科學校和職業學院師資的穩定，也提供了教師參與企業實踐、掌握最新技術的有利條件?？梢姡聡鴮處煹呐囵B與培訓，除了國家層面

的保障外，還有企業的主動參與和眾多教師培訓機構的配合，保證了德國職業教師培訓的有序化、制度化。嚴格的培訓機制保障了德國職業院校教師教學內容與企業發展需求同步，提升了高技能人才培養的針對性、實用性。除了教師參加專業培訓外，教師可以通過參加專業會議、發表論文等途徑，來提升自己的專業素養，尤其是在教學理論和教學方法上有所創新，以促進自己的專業發展。

（二）澳大利亞

澳大利亞的高等職業教育較為發達，是保證其經濟和社會發展的重要力量。澳大利亞最具特色的是其TAFE（Technical and Further Education，簡稱TAFE），澳大利亞TAFE學院是一個開放的學院，不同年齡、不同職業的人，都可以免費來這里參加職業技術訓練。學院內分為正規教育與非正規教育、職前教育和職后教育、全日制教育和業余培訓教育等。

1、教師準入制度完善，入職培訓要求高。一般說來，澳大利亞高職院校專職教師要有類似于我國的教師資格證書，有本科及以上學歷（一般要求碩士學位），有3-5年的相關行業企業一線工作經驗等。為彌補專職教師數量的不足，澳大利亞高職院校會從企業選聘一些具有專業技術資格、具備三年以上相關工作實踐經驗、具有較強操作技能的員工到校任教。個別高職院校還要求新人職的教師必須先到企業實踐鍛煉3年以上，經過考評合格后，才能成為專職教師。

2、國家培訓與行業相結合，不斷提升教師專業水準。國家統一的高質量培訓框架包括澳大利亞質量培訓框架、澳大利亞高職教師資格培訓框架和包括能力標準在內的澳大利亞培訓包三部分。為保障高職師資隊伍的質量，澳大利亞在教學計劃、教學實施和教學評估以及與企業的合作等幾個方面做了統一要求，這就保證了教師在參加培訓時有一個較為統一的標準。與此同時，澳大利亞高職院校教師培訓的重點在于，激勵教師能夠把握企業行業發展的脈搏，掌握適應企業和社會需求的新技術，做到與時俱進。教師除擔任教學任務外，還要進入相關行業或專業委員會，經常參加專業協會的活動，獲取新的技能和信息，以便對課程內容進行更新。

（三）英國

英國職業教育師資培養的重要特點是“三段融合”“三方參與”。“三段”是指，教師入職前的階段、剛入職階段和入職后階段。“三段融合”就是把這個三個階段有機結合起來，把教師的培養和入職后的提升融合成一個連續的統一體，確保教師的培養有針對性，入職后的培訓有實效性?！叭健敝复髮W、職業學校和企業?！叭絽⑴c”是指在職業教育師資的培養和培訓過程中，三方既充分發揮自身的資源優勢，各司其職，又相互配合，提高了職教師資培養的質量。

1、強化職前教育，重視入職輔導。一般來說，英國高職學校的教師要具有碩士以上學位，他們通過本科階段學習和碩士階段學習，獲得某學科的學歷和學位，并對教育學、心理學和社會學理論有一定的研究。畢業后，他們會先到職業學校進行教學實習，獲得一定的教育教學經驗，然后到相關企業進行實踐，掌握該行業的技術或技能。然后，他們才能進入高職院校任教。在高職院校任教的前三個學期為人職輔導，他們要接受學校骨干教師和行政管理人員的評估，并分配富有經驗的老教師擔任指導教師，對入職人員的教學能力、實踐能力進行全面指導，并幫助他們制定個人職業發展規劃。每個學期末，學校會對新人職教師進行考查，以確認該教師是否達到了國家標準。如果沒有達到，該教師就需要離開工作崗位。英國這種人職輔導將職前培養和人職適崗聯系起來的模式，對新教師的職業生涯發展有著非常重要的積極作用。

2、注重整合資源，實現多方聯動。英國高職教師教育與培訓模式的一個重要特點，是充分調動大學、職業學校、企業三方的優勢資源，提高教師培養的質量。20世紀80年代以來，英國高等職業教育特別注重教育部門與企業的合作，無論在師資的培訓上，還是在課程的開設上，以及學生到企業鍛煉上，雙方都表現出了較為積極的意愿，實現了真正意義上的校企合作、校企互動。同時，企業一方面為職業學校輸送了大量學生，另一方面也為學校培養了大批技能型教師，還為學校提供了一定的物質條件，充分發揮了企業在人才培養中的作用，充分顯示了企業在現代學徒制人才培養模式中的主體地位。因此，英國“三段融合”“三方參與”的高職師資培養模式，充分體現了教師職業生涯發展理論、終身教育思想和資源優化配置等原則在職教師資培養實踐中的作用。

（四）美國

美國是世界上發展高等職業教育最早的國家，也是高等職業教育最發達的國家之一。美國的高等職業學院以社區學院和職業院校為主體，形成了美國獨具特色的職業教育體系。

1、競爭上崗，教師來源渠道多樣化。美國大學教師聘任制度的核心是公開選人、用人的方式，它包括選和聘兩個方面。在大學內部，不論是教師還是行政管理人員，只要有崗位空缺、需要補充，就要公開選聘。這是美國根據平等競爭原則制定的法律規定，必須執行。因此，美國職業學校教師選聘的重要特點就是“公開選聘、公平競爭”，這在很大程度上杜絕了一些不合格人員進入教師群體。同時，這種選聘體制也決定了其在教師選聘渠道上的多樣化。美國高職教師選聘不僅面向本州、本縣，還面向全國甚至全世界選聘教師，這就在很大程度了保證了美國職業學校教師技術的多樣性和全面性，奠定了美國職業教育的師資基礎。

2、注重師資培訓，形式不一而論。與眾多職業教育發達國家相似，美國的職業教育特別注重教師的職前和職后培訓。美國的職前培訓與我國的“師范教育”類似，但一般進入社區學院和職業學院的教師需要具有碩士及以上學位，但也不盡相同，一些社區學院也容許一些學位不高但富有實踐經驗與熟練技能的兼職教師任教，教師聘用的基本條件和標準是由州政府制定。近年來，由于新技術、新興學科的快速發展，一些社區學院、職業學校對教師的學歷要求有下降趨勢，但對技術和實踐經驗的要求沒有下降。教師入職后，必須參加職業培訓。美國職后的職業培訓形式較為多樣化，但由于兼職教師居多，流動性強，且多為技術型教師，美國職業學校的職后培訓相對不統一，形式多樣。

3、選拔教師不拘一格，兼職教師比例較高。美國社區學院的兼職教師比率一般較高，尤其是近幾年來，由于新興技術和新興學科的發展，一大批高技能型人才進入職業學校，使美國社區學院的兼職教師比例逐漸上升。在不斷變化的職業需求、技能期望值較高的背景下，學院因為有這些兼職教師的參與而能站在市場的前端。通常而言，這些兼職教師講授的課程具有較強的實用性和針對性，而且這些教師會給學校提供與人才需求有關的信息，在一定程度上增強了院校辦學的針對性。在準人制度相對完備、準入條件相對較高的情況下，兼職教師的大量進入，為美國社區學院提供了大批富有技能和實踐經驗的教師，為美國職業教育的發展做出了重要貢獻。

二、國外職業教育教學隊伍建設的啟示

從國外職業教育教學隊伍建設的做法來看，我國職業教育教學隊伍建設應該從以下幾個方面著力。

第一，建立職教師資培養機構，加強人職前教育。我國目前尚沒有專門的職業院校師資培訓機構，且一般的師范教育也有弱化的現象。從國外的經驗來看，建立專門的師資培訓機構，培養他們的職業情感和專業技能，對提高從業者的職業責任感和教育教學技能具有重要的意義。目前，職業院校的專職教師，或者隨學校升格從中專教師轉化而來，或者是大學畢業生（師范或非師范，一般技能型專業都是非師范），他們或對高職教學不熟悉，或缺乏一定的專業技能，無法完全滿足高職人才培養的需求。因此，建立專門的職業院校師資培訓機構，強化入職前教育就顯得頗為重要。

第二，培養教師終身學習的理念，促進教師到企業進行實踐鍛煉。知識在更替，科技在進步，教師的專業知識、專業技能以及教學方法也要不斷更新。在實踐中，除了教師學歷的提升外，還應注重教師下企業鍛煉和教師與企業、行業的深入交流，促進教師對前沿知識、最新技術的學習和掌握，只有這樣，才能讓教師在知識更迭不斷加速、科技發展日新月異的時代中勝任高職教學。

第三，打造高素質兼職教師隊伍，加強兼職教師管理。目前，職業院校教學隊伍的主體依舊是校內專職教師，企業師傅到學校任教的人數、上課的比例依舊較低，這與世界上職業教育較為發達國家還有一定距離。當前，職業院校正在大力推進現代學徒制，深化產教融合，這就需要一支有技術、有經驗的企業師傅在參與學校教學的同時，擔任企業和學校之間的橋梁，構建企業和學校深度合作的制度體系和實踐方案。首先，解決好低學歷、低職稱能工巧匠人校授課的待遇問題，解決他們的后顧之憂。其次，提升兼職教師的教育教學水平?，F實中，部分兼職教師雖然有技能、有水平，但個人素養有待提高，如長期在一線工作，養成了吸煙、喝酒、說臟話等不良習慣，這就需要學校加強教育管理，鼓勵他們轉變觀念，提升素養，做到為人師表，成為一名合格的教師。再次，加強對兼職教師的績效考核，既要看他們教學工作量的完成情況，也要看他們傳授技能的實際效果，更要看他們為人師表、德育為先的現實表現。

總之，職業院校教學隊伍建設是一個長期的、系統的工程，也是一個持續性的工程，需要從多個層面綜合考慮，高職院校要充分發揮自身優勢，既要培養好、利用好自己的專職教學隊伍，也要管理好兼職教師，從而打造一支技術過硬、道德高尚、教學有方的專兼職教學隊伍。

參考文獻：

[1]王建初，劉銘東，德國高等職業技術教育的師資隊伍建設[J].比較教育研究，2005（9）.

[2]付娟明，遲恩蓮，比較高等教育教程[M].北京：原子出版社，1990.

[3]張巾幗，德國職業教育對我國高等職業教育師資隊伍建設的啟示[J].職業教育，2013（2）.

[4]高峰，澳大利亞高等職業教育師資隊伍建設的啟示[J]沈陽農業大學學報（社會科學版），2004（1）.

[5]丁鋼，比較視野中我國高職師資培養的思考[J].中國職業技術教育，2005（2）.

[6]陳凌，鄧志軍，英國高職教育“雙師素質”師資培養模式及其啟示[J].東華理工大學（社會科學版），2011（2）.

[7]宋洪霞，英國職教教師教育與培訓體系的特點及啟示[J].職教通訊，2006（11）.

[8]俞云金，美國大學教師選聘機制的考察與思考[J].國家教育行政學院學報，2008（7）.

[9]陳仕清.美國社區學院兼職教師專業發展：問題、對策與啟示[J].教育與職業，2015（4）.

[10]魏欽，高職院校師資建設的國際比較[J].教育與職業，2016（2）.

[11]張琳琳，美國高等職業教育師資管理的特點及對我國的啟示[J].哈爾濱師范大學社會科學學報，2013（6）.