葉禮勇
摘 要:在部分繼承人喪失民事行為能力或下落不明的情況下,不動產該如何處理?本文以曾受理的公證案例為依據,通過法理分析,以維護當事人權益,堅持公平、公正的原則為前提條件,從有利于財產的使用、管理出發,兼顧各方面利益,在部分繼承人喪失民事行為能力或下落不明的情況下,保留無民事行為能力或下落不明者的相應份額,為其他繼承人出具了公證書。
關鍵詞:繼承;下落不明;遺產分割;保管;提存
一、案情簡述
被繼承人A因病于二〇一三年八月在廣東省深圳市死亡。A死亡后在四川省隆昌市遺留有一套住房,該房系A的個人財產。現該房被納入棚戶區改造范圍,急需辦理產權登記。A終身未婚,無子女。A的父親甲于二〇一八年十月死亡。A 的父親甲、母親乙婚后共生育三個子女:A和其弟弟B、妹妹C。甲的父母先于其死亡,乙的父母先于其死亡。二〇一九年三月,A的弟弟B、妹妹C因繼承A的遺產向我處申請辦理繼承權公證。我處依法受理了其公證申請。根據《中華人民共和國繼承法》規定,A的遺產應由其父親甲、母親乙共同繼承;因甲在尚未實際取得遺產時死亡,根據最高人民法院《關于貫徹執行<中華人民共和國繼承法>若干問題的意見》第五十二條規定,甲應繼承A的遺產的權利轉由其合法繼承人繼承。經審查核實,甲的父母均先于其死亡,甲、乙婚后共生育A、B、C三個子女,無養子女、無非婚生子女。甲的繼承人有乙和A、B、C。因A死亡時未婚、無子女,甲應當繼承A遺產的權利轉由B、C、乙繼承。經核實,乙因精神疾病于一九九八年出走后,一直杳無音信。
二、辦理公證的法律依據
1、《中華人民共和國民法總則》第四十條:自然人下落不明滿二年的,利害關系人可以向人民法院申請宣告該自然人為失蹤人。
2、《中華人民共和國民法總則》第四十六條:自然人有下列情形之一的,利害關系人可以向人民法院申請宣告該自然人死亡:(一)下落不明滿四年;(二)因意外事件,下落不明滿二年。因意外事件下落不明,經有關機關證明該自然人不可能生存的,申請宣告死亡不受二年時間的限制。
3、《最高人民法院關于<中華人民共和國繼承法>若干問題的意見》第44條:人民法院在審理繼承案件時,如果知道有繼承人而無法通知的,分割遺產時,要保留其應繼承的遺產,并確定該遺產的保管人或保管單位。
4、《中華人民共和國繼承法》第二十九條:遺產分割應當有利于生產和生活需要,不損害遺產的效用。不宜分割的遺產,可以采取折價、適當補償或者共有等方法處理。
三、辦理公證的思路
當事人初次來咨詢的時候,公證員為其提供了兩條辦證思路:1、根據《中華人民共和國民法總則》第四十條和第四十六條規定,當事人可以依據乙下落不明的證明材料,到有管轄權的人民法院申請宣告乙失蹤或死亡,待履行了宣告失蹤或死亡的相關程序后,再到公證處辦理繼承權公證。2、A的財產由乙和B、C共同繼承;繼承后,辦理遺產分割協議公證,保留乙的繼承份額。
因上述房產已被納入棚戶區改造,急需辦理產權登記,當事人如果履行宣告乙失蹤或死亡程序,時間上來不及。最終當事人采納了公證員第二條建議,經B、C商議:B、C和乙共同繼承A的遺產,產權登記在C名下,B和乙獲得相應的作價補償款,由B代為保管乙應當取得的補償份額,并由B將補償款項提存于公證處,公證處對財產管理予以監督。
四、辦理本案的應當注意的事項:
本案中,繼承人之一的乙因下落不明,無法親自到公證處作出意思表示,但如果公證員因其中一名當事人無法親自辦理而拒絕公證,使得當事人的繼承權始終處于期待權,不利于財產的保管使用,同時,因上述標的物已被納入棚戶區改造,當地政策是每戶都完善好相關手續后,整棟樓才能動遷,如果該戶不能盡快辦理好相關手續,不僅侵犯了本案當事人的權益,同時侵犯其他拆遷戶利益,也給政府棚戶區改造工作帶來麻煩。公證員本著公正、公平的法律精神,采用上述方法辦理公證,為當事人出具了遺產繼承、遺產分割、提存公證。
在辦理公證的過程中,公證員應當注意以下幾點:
1、遺產標的物價值應經第三方有資質的公司評估;作價補償不得損害下落不明者的利益;
2、失蹤人的作價補償款應得到妥善保管,提存到公證處,公證機構對補償款履行監督義務;
3、對于無民事行為能力人的財產繼承,可由其法定代理人參照上述方法,由法定代理人代為辦理繼承和遺產分割協議公證,并履行監管義務。
4、下落不明者的財產保管人辦理公證后,應積極尋找下落不明者,如確實查找不到,應提供相應證據,到人民法院宣告失蹤或死亡,再確定財產的后續處理。