新時代內部審計人員的責任與擔當

時現

從已基本形成，先進內部審計實踐經驗也已在學術界和實務界得到專家學者的普遍認同。如果說20世紀40年代初國際內部審計師協會（IIA）的發起者維克多·布林克撰寫的第一部內部審計專著開辟了內部審計理論研究先河的話，那么后來人在此基礎上不斷研究探索，形成了豐富的內部審計理論研究成果。學者們以維克多·布林克的內部審計程序、性質和方法研究為邏輯起點，把握時代發展脈搏，深入研究內部審計本質、目標、內涵、外延及審計技術方法等問題，形成了“以幫助組織增加價值為目標、以內部控制為中心、以風險為導向的現代管理審計”理論體系。

內部審計環境的復雜性、多變性和多元性推動了內部審計實踐創新發展。20世紀50年代中期，美國及北美地區的部分大型企業突破傳統財務審計邊界，率先開展經營業務審計;20世紀70年代末期，以管理職能為主要內容的內部審計業務也在實務界得以開展;進入21世紀，以業務流程和管理職能為基礎的經營管理審計實務框架逐漸形成，并延伸至內部控制審計、風險管理審計和治理程序審計。應國家審計需要，我國的內部審計事業于20世紀80年代初起步，在30多年的發展過程中，積極學習內部審計前沿理論和實務經驗，不斷創新發展，并形成了中國特色。進入新時代，內部審計環境發生了重大變化，對內部審計未來發展產生深刻影響。2018年3月，國務院機構改革方案公布，加強黨對各領域各方面工作領導，是深化黨和國家機構改革的首要任務。隨著黨和國家機構改革方案的實施和落實，內部審計面臨機構調整和職能重塑的新格局。如何加強黨對內部審計的領導？如何提升內部審計地位和作用？如何重塑內部審計職能？一系列問題需要我們以新的視角關注和思考。2018年1月，審計署發布了《審計署關于內部審計工作的規定》，強化了審計機關對內部審計工作指導和監督要求，明確了充分利用內部審計成果以實現審計全覆蓋的總體思路。如何提升內部審計服務于國家審計的質量和功能？如何滿足不同利益關聯者的需要更好地實現內部審計價值？這些問題，帶有中國特色，無國際經驗可以借鑒，需要內部審計人員創新實踐，科學求證。

進入新時代，內部審計人員應正確理解內部審計本質和屬性特征，分析內部審計環境變化，把握內部審計發展規律，以馬克思主義理論為指導，積極探索構建中國特色社會主義內部審計理論體系。進入新時代，內部審計人員應正確理解時代賦予的新使命和新要求，充分運用中國特色社會主義內部審計理論，推動內部審計制度體系不斷優化和完善，通過規范的、系統的方法幫助組織降低風險，完善內部控制、優化治理結構，提高審計效率和效果，擴大審計覆蓋面。進入新時代，高質量發展要求高質量的內部審計，內部審計人員應該樹立戰略思維，建立宏觀意識，正確貫徹執行黨和國家重大方針政策，謀劃內部審計戰略，制定內部審計發展規劃，統籌內部審計管理，實現內部審計目標。進入新時代，內部審計人員應努力提升自身的職業素養和專業勝任能力，積極創新審計技術方法與審計組織方式，實施風險導向審計模式，突出審計重點，提高審計效率，降低審計成本。

新時代，新起點，新使命，新擔當。內部審計人員應積極應對，全面提升，讓未來的內部審計更有質量、更有溫度、更有力度。